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遵义:不忘初心担使命 司法为民谋新篇

  “努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”2019年,遵义市两级人民法院围绕这个目标,以“抓队伍、提质效、严管理、争一流”为总要求,充分发挥审判职能,坚持推进司法体制综合配套改革和智慧法院建设,坚持服务保障遵义“一地一市”建设,推动各项工作在新时代开启新篇章,在依法履职中体现审判担当,为建设平安遵义、法治社会提供了强有力的司法保障。


  2019年,全市法院受理案件166267件,同比上升16.26%,审执结案件156228件,同比上升17.92%,法官人均结案303.95件。其中,市中级人民法院受理案件16882件,同比上升11.26%,审执结案件16068件,同比上升12.77%,法官人均结案203.39件。


  坚持从严治院 打造过硬队伍


  只有好的队伍才能打好漂亮的硬仗。“抓队伍需要坚持政治建设为统领,只有如此才能打造一支忠诚、干净、担当的法院队伍。”市中级人民法院院长卢飏说,2019年,遵义市法院系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,牢牢把握学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神这一主线,各基层院规范标准加强组织建设。


  仁怀市法院充分发挥党支部的战斗堡垒作用,激发干警团队意识,全面落实党建工作责任制。正安县法院以“让党性在血液里流淌”为主题,坚持党建引领、突出政治建设,防止党建与业务脱节,不断创新党建工作模式。市中级人民法院在党员干警中开展“四创五评”争先创优活动,组织全市法院党务干部开展专题培训支,推进党建示范点创建和支部标准化规范化建设,有效提升了基层党组织的组织力。


  从严治院,打造一支政治信念过硬的法院队伍,全面加强党的政治建设和从严治党。强化管党治党的主体责任和领导干部一岗双责,健全常态化监督和问责机制,紧抓省高院巡视组反馈意见整改,加强严明纪律教育和廉洁司法教育,确保干警坚守底线、不越红线……市法院不断完善纪律作风专项督察、案件廉政回访等工作机制,落实廉政提醒谈话制度,坚持把纪律挺在前面,抓早、抓小、抓苗头,对违纪违法行为零容忍,确保廉洁司法。


  此外,市法院还加大力度,抓好专业队伍建设,以开展“实战大练兵”活动,组织全市法院干警进行业务技能竞赛为契机,共培训干警4382人(次),持续评选优秀案例、优秀庭审、优秀裁判文书。2019年,还首次中标最高人民法院司法研究重大课题,湄潭农村土地制度改革经验被上升为国家司法政策,有2人入选全省法院首批审判业务专家,1篇裁判文书获评首届全国法院百篇优秀裁判文书,2篇案例分析获评全国法院优秀案例分析。15个集体和147名个人获得市级以上表彰。


  发挥审判职能 践行司法公正


  2019年,全市法院认真开展扫黑除恶专项斗争,受理刑事一审案件4582件,审结4295件,判处罪犯6571人。坚持深挖彻查,发现并移送涉黑涉恶线索208条,发出司法建议76条。


  同时,该院还加强社会治安综合治理,依法审理故意杀人、抢劫、毒品犯罪等严重影响社会安定的案件,严格审理食品药品安全、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗等群众关心关注的案件。


  以建设法治化营商环境为主线,服务供给侧结构性改革。受理一审民商事案件96134件,审结91356件,结案标的154.12亿元。加强破产审判工作,建立破产案件府院联动机制,受理破产案件88件,引导4家企业有序退出市场,对6家企业进行破产重整,促进2家企业重返市场,清偿债权2800余万元,盘活不良资产1.8亿元,为1432名职工妥善处理安置和利益保障问题。


  以打好三大攻坚战为支撑,服务经济高质量发展。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,依法审理涉贫案件481件,及时审理农村土地承包经营权流转等涉农案件494件,对困难群众缓、减、免交诉讼费519.67万元,投入帮扶干部1022人(次),投入和协调帮扶资金592.46万元,帮助8139名群众脱贫。严格依法审理各类知识产权案件577件,审理制造、销售假冒贵州茅台酒刑事案件69件,审理上海家化公司起诉的侵犯“六神”注册商标专用权系列案件109件,强化知名品牌保护。


  以重大争议诉前协商为重点,推动行政纠纷和谐化解。受理行政一审案件2377件,结案2218件。进一步与行政机关保持良性互动,与市禁毒办召开全市办理涉毒行政案件座谈会,在市综合行政执法局等行政机关开展法制讲座,向行政机关发送行政审判白皮书,发送司法建议16条,共同推动依法行政,提升社会治理水平。审结国家赔偿案件22件,决定赔偿185.47万元。


  强化司法为民 保障服务民生


  2019年,遵义市两级法院积极落实民生司法理念,强化司法为民举措,为服务和改善民生提供了强有力的司法保障。据统计,2019年我市共受理执行案件50309件,执结45328件,执行到位金额24.41亿元。


  为了拓展诉讼服务新格局,实现跨域立案零突破,全市法院跨域立案,通过“微法院”小程序、律师诉讼服务平台立案,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。推进“一站式”诉讼服务建设,诉讼服务指导中心信息平台建设得分名列全省中级法院第一名。推进“一站式”多元解纷建设,实现“分调裁审”一体化,全市基层法院通过小额诉讼等程序审结案件14703件,占同期基层法院民商事一审结案数的16.25%,更好实现分流提速、简案快审。做实基层诉讼服务,司法文明形象示范法庭建设持续推进,巡回审判办理案件3460件,随案开展法治宣传601场,得到最高人民法院领导和全国法院劳模专家集体点赞。


  推进司法改革 建设智慧法院


  2019年,全市法院积极推进司法体制机制改革,不断深化司法责任制改革,统筹推进人民法院司法体制综合配套改革,以改革新突破促进司法工作新飞跃。


  去年,遵义市在全省法院率先引进部署“微法院”,拓展律师诉讼服务平台立案范围及功能,实现服务方式从大厅现场向线上线下立体化服务转变,让当事人充分感受“指尖诉讼”的便利。应用诉讼档案电子阅卷系统,为当事人及诉讼代理人提供查阅服务4783人(次)。上线运行人民法院调解平台,在线调解纠纷8844件,在线办理司法确认1070件。


  同时,还推行上线运行民商事裁判文书智能制作与分析系统,一年来智能辅助生成裁判文书7239篇,推送法条4513次,推送案例3921次,分析文书质量7131次,帮助法官及助理减少审判工作量。市中级人民法院还试点应用语音识别技术,辅助庭审记录53次,有效提升庭审效率。


  此外,遵义市还应用审判流程节点管理系统,推动全市法院处理系统预警报警节点49977个,有力提升审判管理智能化水平。

  (记者 杨义霞)