“电通了，故障终于排除了，此时此刻，移动满格！电信满格！联通满格！”

　　“走，下一站！”

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　　这是中国铁塔股份有限公司遵义市分公司通信保障常态化工作组技术维修人员的日常对话。他们不仅白天忙碌于各个小区、重点区域，而且遇到故障较多时，还通宵达旦，扎根在基站、故障点等地，进行通信应急抢修。

　　“凌晨3时许，监测信息显示我负责的区域内有基站出现了断电问题，我们必须第一时间前往处理。”遵义铁塔公司技术维修工人说，为了不遗漏区域基站故障处理，市公司和办事处日常都是24小时不间断监控。

　　细致确认故障点的地址后，遵义铁塔公司技术维护人员便带着装备出发了。凌晨4时的遵义城一片寂静，寒冷的风阵阵吹过冷清的街道，而奔波在路上的他们对这样的待命又出发，早已习以为常。第一时间处理问题，最大限度降低故障对用户网络使用的影响，看不见的通信网背后，由弱到强的信号满格，都因有他们这样的“铁塔人”在背后负重前行，默默战斗。

　　“铁一样的信念、塔一样的高度”——遵义铁塔人以实际行动践行着遵义通信人的初心和使命。“凌晨四点保电措施”，让保障基站正常运行，2019年已累计发电800余次。

　　与铁塔公司一样，遵义移动、电信、联通等通讯运营企业始终秉承积极主动，担当作为，时时刻刻围着通信保障转。

　　集中行动优网

　　哪里网络覆盖，哪里民有所呼，哪里就有他们的忙碌身影。

　　自去年11月启动中心城区网络通信质量优化提升行动（简称“满格遵义进行时”）以来，在市大数据发展局的统筹调度下，各家运营商始终坚持问题导向、责任导向、目标导向、民生导向，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，切实把网络通信质量建议意见广泛征集与精准有效摸排解决问题结合起来，以有力措施、务实作风，持续推进中心城区网络通信质量优化提升行动取得实实在在的效果。

　　“‘满格遵义进行时’是遵义通信事业发展的重要组成部分，既是人们美好生活的现实需求，又是人们高质量生活的基础保障，更是城市‘软实力’的具体体现和经济社会发展的重要支撑。”市大数据发展局副局长杜宇认为，互联网新时代，网络通信越来越重要，对人们的生产、生活有着深刻的影响和作用。这是一张既看得见、又看不见的网。人们有没有获得感，生活有没有更美好，都时刻与网络通信质量密不可分。

　　“一网”情深几许，为民排忧解难。

　　市大数据发展局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，于去年11月启动了为期两个月的中心城区网络通信质量优化提升行动。旨在坚持以人民为中心的发展思想，按照“政府统筹引导、企业主体建设、公众广泛参与”的原则，重点在主城区组织开展一次“满格遵义”集中行动，对通信质量进行全面优化提升，推动数字遵义发展，服务百姓民生，助力营商环境建设。

　　为此，我市成立了以市大数据发展局分管领导为组长、各通信企业分管领导为副组长的工作专班，组建了专业团队，负责统筹推进、资源配置等工作。各通信企业共计投入230多人参与这项工作。

　　市大数据发展局一方面多次召开专题会议，密切强化统筹部署和工作调度，对“满格遵义进行时”反馈问题及时协调处理，推动各通信企业与媒体之间信息传递。

　　另一方面，通过新闻媒体、通信运营企业、新媒体等渠道，面向社会公众，广泛收集城市建成区存在的手机通信信号弱、易掉线、无信号等问题，明确措施办法，助力问题解决。

　　自“满格遵义进行”时行动开展以来，通过媒体和企业自查共发现问题1637个（移动1072个、联通216个、电信349个）。

　　各通信企业立行立改，认真对照问题清单，迅速开展网络优化补盲工作。按照非建设类问题48小时内解决的要求，目前，已解决1167个通信信号质量问题（联通公司已解决问题147个，移动公司已解决710个，电信公司已解决问题310个），对余下470个问题需新建基站解决的，各通信企业将积极向上争取资源，力争2020年分季度解决完成。

　　此外，各运营商还积极开展宣传活动，精心制作了基站辐射安全知识展板、图册等资料，大力宣传“满格遵义进行时”及通信基站电磁辐射知识等，通过科学与事实，解开市民疑团，消除公众对通信基站电磁辐射的误解。

　　得益于不断深入推进的“满格遵义进行时”行动，目前，移动、电信、联通三家运营商在遵义主城区网络通信覆盖率达到97%以上。少数区域网络通信弱覆盖的产生主要受城建改造影响、新建高层建筑物遮挡、小区安装基站受限制、其他干扰信号以及网络参数不优等原因。

　　持续发力护网

　　连日来，为保障市级重点工程项目遵义会议中心的投入使用，市大数据发展局组织统筹，各家通信运营商成立工作专班，连续奋战10多天，全面检查测试遵义会议中心的网络通信工作，确保了遵义会议中心的正常运行，为全市“两会”等重大会议提供了有力的通信保障。

　　每年平安夜时，遵义中心城区并没有因为人员密集、人潮涌动而出现网络通信掉线，也没有出现网络无响应、通道阻塞等现象。这背后既是遵义数以千计通信人默默坚守岗位，不断对网络运行后台参数的优化调整，又是重点区域现场通信应急保障车“接力”补充的结果。

　　这些都是集中行动优网，持续发力护网的具体实践。

　　“城市发展是动态的，技术革新也是动态，用户对网络通信质量的需求也是不断变化发展的，而且随着经济社会发展，需求会越来越高。”市大数据发展局局长陈致豫说，“满格遵义进行时”不是一朝一夕，一蹴而就，必须以日积月累的“硬投入”，扎实抓好信息基础设施的建管并重，并保持好永远在路上的状态。因此，“满格遵义”行动只有进行时，而没有完成时。

　　实践证明，通信业是全面支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业，建设投资大、对拉动GDP影响明显、与群众生活密切相关，是社会普遍关注热点。如今，通信技术的革新和经济社会加快发展，深刻地折射出网络通信的“三变”。

　　陈致豫认为，网络通信原来是以通话为主的“功能机”，如今已转变为以流量为主的“智能机”；过去应用主要聚焦在信息资讯和社交软件，现在已经延伸拓展到出行、网购、网游等生活方方面面；原来网络通信主要是年轻人的“专利”，如今已转变为全民皆网民，老中少小的生活都因为网络通信而带来许多创新与改变。

　　2019年11月，贵州移动互联网月户均流量达12.2G，全国排名第4位。这一数据背后折射出遵义全市移动互联网基础设施建设和应用实现了跨越式发展，已全面进入数字化、信息化、智能化的时代。

　　在此背景下，“满格遵义进行时”必须要与时俱进聚焦到通信基础设施建设上、民生网络通信质量需求上、社会网络通信质量需求上，才能真正体现服务民生、服务社会、服务发展的应有之义。

　　由点及面，纵观全局。2015年以来，我市深入推进“信息基础设施大会战”“宽带城市”“满格遵义”“宽带乡村”“小康讯”建设，累计完成投资96.774亿元。截至2019年11月，通信光缆达22.5万公里，省网骨干带宽达3280Gbps；建成物理基站1.5万个，逻辑基站3.9万个，农村地区30户以上自然村4G覆盖率达到了97.2%；全市手机用户达742.29万户，月户均移动流量超过12G（全省平均值），在全国排名前列；2019年电信业务总量达到562.68亿，增速达到81.9%，用户通讯获得感不断提升。

　　未来较长一段时间，我市将以“4G+5G”作为网络主要支撑，立足于“做大5G、做优4G”的具体实际，把网络通信质量优化提升作为深入实施大数据发展战略的重要内容，持续推进“数字经济、数字民生、数字设施、数字治理”四大攻坚战，着力补齐短板，优化质量，不断满足人民群众对网络通信质量的现实需求，更好地助力数字遵义建设迈上新台阶。

　　深化应用强网

　　城市轨道交通改变了人们的出行方式、生活方式、思维模式，也极大地缩短了城与城之间的时空距离，衍生更多“双城记”、同城化发展的生动实践。而以5G、4G为支撑的遵义网络通信基础设施部署和建设，就如同这座城市互联网上的“轨道交通”，必然随着广泛深入的融合应用，给人们的生产生活和经济社会发展注入新的动能和势能。

　　令人欣喜的是，今年遵义市政府工作报告中明确提出，将推进大数据服务集聚区建设，加快5G网络建设和商用进程，实现中心城区连续覆盖，力争软服企业营业收入增长16%以上，力争电信业务总量突破730亿元，增速30%以上。

　　深化应用强网是集中行动优网、持续发力护网的进一步延续拓展，也是遵义深入实施大数据发展战略，立足资源禀赋，找准比较优势，推动融合发展的具体抓手。

　　今年，我市将持续推进“一云一网一平台”，提升“数字治理”、“数字民生”服务能力，推动大数据技术与实体经济深度融合发展。借力5G、大数据、物联网技术加快建设统一的农业云平台，以此赋能遵义资源禀赋的辣椒、茶叶等特色优势产业，努力将资源优势转化为经济优势、发展胜势，今年将建设辣椒产地市场30个，力争辣椒进出口交易量达到5万吨，实现电商网络零售额增长25%以上。

　　“互联网上的‘轨道交通’必须通过深层次的融合应用，才能真正实现壮大产业、拉动经济、助力发展的目标，也才能使‘轨道交通’建设更好。”杜宇也坦言，互联网时代是一个万物互联、融合发展的崭新时代。通信发展必须在5G大潮中与时代同步。2019年以来，我市已建设近百个5G试验站，2020年将全面启动正式建设，目前遵义铁塔公司正在牵头规划，规划5000个基站实现主城区、县城区、其他重点区域的连续覆盖，今年预计建设基站近2000个。

　　当前，深化应用强网就是要加强顶层设计，健全工作机制，积极为做大5G、做优4G创造有利条件，并充分发挥政府主导和推动作用，突出“政府统筹、企业主建、各方配合”，加强通信网络体系化布局，做好相应的发展规划。

　　更为重要的是，要解放思想，更新观念，跳出遵义看遵义，自觉把“满格遵义”和遵义大数据发展放在全省、全国发展大格局中来审视。

　　“下步，我们要始终立足遵义资源禀赋，找准找好自身比较优势，按照‘四个强化、四个融合’的要求，深入实施互联网及新型数字设施会战，坚持以场景促应用、以应用带产业、以产业强发展。特别是要立足遵义实际，重点把5G与遵义智慧农业、新型工业、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游等充分融合应用，培育发展物联网产业、大数据服务业态等有特色优势产业集群，奋力推动5G在实体经济更广范围、更深程度、更高水平的融合应用，为推进‘一地一市’建设和争当全省经济社会发展‘火车头’作出新贡献。”陈致豫笃定地说。