过去一年，铜仁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实抓好"不忘初心、牢记使命"主题教育，深入践行新发展理念，坚持"稳中求进、进中求转"工作总要求，突出绿色化、高质量，注重协同性、承载度，提升保障力，坚决打好"三大攻坚战"，纵深推进"三大战略行动"，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，铜仁市呈现出经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业、政治生态风清气正的良好局面。

　　去年，铜仁市预计完成地方生产总值1175亿元，增长8.5%，减少贫困人口12.25万人，全市430个省、市重大项目完成投资740亿元，完成农业产业结构调整面积150.5万亩，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.1%、10.5%。

　　尽锐出战拔穷根

　　铜仁市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦"两不愁三保障"核心指标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，用好"五步工作法"，按照"七个极"工作要求、"三真三因三定"工作原则和"76554"工作方法，统筹推进"四场硬仗"、农村产业革命、减贫摘帽、"夏秋决战"、东西部扶贫协作等各项工作，脱贫攻坚连战连胜、再战再捷。

　　去年，石阡、印江两县顺利实现贫困摘帽，松桃、德江、思南达到摘帽条件，沿河完成脱贫摘帽的80%以上工作量，预计2019年减少贫困人口12.25万人左右，贫困发生率下降至1.16%左右。319个深度贫困村出列157个，累计出列309个。全面完成易地扶贫搬迁任务，全市累计搬迁入住29.33万人。东西部扶贫协作成效显著，对口帮扶资金达5.5亿多元。

　　"两不愁三保障"问题得到全面解决。去年，建设跨区域易地扶贫搬迁安置学校22所，改造农村危房5751户、整治老旧住房透风漏雨2.25万户，46.68万农村人口饮水安全问题得到基本解决，建档立卡贫困人口参合率为100%，行政村卫生室已实现服务全覆盖，1.21万公里"组组通"硬化路建成投运。

　　实干赢得实绩，实绩赢得肯定。全市跨区域易地扶贫搬迁工作、万山旺家花园安置点"微工厂"等做法分别获得省委、省政府主要领导的肯定性批示，一线干部关怀激励机制被国务院扶贫办收录为国家脱贫成效考核唯一市级典型案例。"76554"工作方法收入国务院扶贫办《脱贫攻坚典型案例选编》。

　　稳中求进抓发展

　　稳中求进是工作的总要求。

　　2019年，铜仁市围绕这个总要求，牢牢守住发展和生态两条底线，在稳上求突破，在进上抓发展，全力推动经济社会高质量发展。

　　坚持"稳"字当头，铜仁市按照"六防六化"工作方法，全面落实"党政同责、一岗双责"，坚决打好重大风险防范化解攻坚战，切实做到守土有责、守土尽责、守土有效。铜仁市债务风险整体可控，安全生产形势总体平稳，没有发生影响社会稳定的重大事件。

　　面对经济下行压力持续加大、国内外风险挑战明显加剧的复杂局面，我市又要决战决胜脱贫攻坚，经济社会发展只能提速，不能后退。

　　全力"稳"住经济增长的态势。持续把投资拉动作为经济发展的重要抓手，以项目促投资，以投资带动发展。预计全年全市430个省、市重大项目完成投资740亿元，累计开工项目99个，累计完工项目49个。渝怀铁路复线建设扎实推进。谋划"六网会战"项目450个，总投资1745亿元，会战期间完成投资995亿元。传统产业稳定增长，1-11月份，烟草、电力、涉锰产业增长幅度较大，成为铜仁市经济增长的强大支撑。

　　全力做好"进"的工作。积极加大招商引资，全年引进项目830个，引进产业项目600个，中集环科、中国大唐、上海人民企业集团等500强企业落户铜仁。大力发展信息产业，锂电池新材料、清洁高效电力、大数据产业分别增长45%、28%、35%，新型功能材料产业集群被纳入第一批国家战略性新兴产业集群发展工程名单。做优做特水产业，全年水及关联产业产值达150亿元。

　　全力做好"转"的功课。完成"千企引进"580个，"千企改造"160户，新增入规企业60户，培育民营"专精特新"中小企业100户，12个产业园区实现工业总产值710亿元。以梵净山成为世界自然遗产地，国家5A级景区为契机，全力做好梵净山这篇文章，国际天文学联合会小行星命名委员会将中科院紫金山天文台发现的一颗国际编号为"215021"号的小行星永久命名为"梵净山星"，极大提升铜仁知名度、美誉度，铜仁文化旅游产业极大带动了第三产业发展，对经济贡献率达51.6%。

　　协调推进谋赶超

　　铜仁市始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决经济发展不平衡不充分的问题，实现跨越发展、后发赶超。

　　绿水青山和金山银山一起要。铜仁市全力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，深入推进固废治理战，抓好中央环保督察"回头看"整改落实，加快推进"六绿"攻坚行动，预计去年完成绿化面积58.42万亩，全市森林覆盖率达65.19%。去年实施的《铜仁市梵净山保护条例》让铜仁最大的财富得到永续保护。"梵净山珍·健康养生""梵净抹茶·香溢天下""梵山净水·泡茶好水"等成为铜仁市重要公共品牌。

　　改革开放激活力。"放管服"改革红利持续释放，积极落实减税降费，铜怀高速（铜仁段）正式建成通车，铜仁海关正式挂牌成立，铜仁凤凰机场航空口岸、大龙保税仓、黔东无水港等对外开放平台建成投运，对外开放格局更加宽广，我市被评为"中国（区域）最具投资营商价值城市"和2019年中国经济营商环境十大标杆城市。

　　一二三产比重更加合理。预计全年三次产业增加值分别达到255亿元、315亿元、605亿元，分别增长6.5%、5.3%、10.6%，三次产业比重由22.7:28.3:49调整到21.7:26.8:51.5，高新技术产业、新兴产业、服务业占比越来越高，铜仁市发展质量稳步提升。

　　民生福祉不断改善。我市以改善民生为发展的着力点，切实解决人民群众所需、所急、所盼。引导外出务工人员返乡创业就业34766人。学前教育得到基本满足，基础教育水平全面提升，高等教育实现内涵发展。"互联网+医疗健康"平台已建成，市县乡三级远程医疗服务体系已初步建立。农村低保、城镇低保继续提标。

　　去年，铜仁市扎实推进平安铜仁建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩了一批黑恶势力，人民群众安全感指数达99.63%，居全省第一。

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官之年。铜仁市广大干部群众将为全面建成小康社会，加快实现"一区五地"奋斗目标，谱写百姓富生态美多彩贵州新未来铜仁篇章再立新功。