2019年，是新中国成立70周年。这一年，铜仁注定不凡。

　　全市预计实现地方生产总值1180亿元，增长8.5%左右，经济发展持续上扬。

　　预计全年完成绿化面积58.42万亩，全市森林覆盖率达到65.19%，绿色成为最美底色。

　　新型功能材料产业集群被纳入第一批国家战略性新兴产业集群发展工程名单，创新驱动带动新旧动能转换。

　　国际天文学联合会小行星命名委员会将中科院紫金山天文台发现的一颗国际编号为“215021”号的小行星永久命名为“梵净山星”，与梵净山遥相呼应，启迪你无限遐想。

　　仰望星空，脚踏实地。

　　黔东儿女在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，抢抓机遇，发挥优势，苦干实干，一路踏歌前行，一路闯关夺隘，一路大胆实践，谱写了铜仁经济社会高质量发展新篇章。

　　主题教育锤炼担当作为

　　开展主题教育，争做不忘初心和使命的践行者。

　　按照中央和省委的安排部署，铜仁市扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市共105家单位、8385个党组织、14.8万名党员参加第二批主题教育，锤炼了广大党员干部的担当作为。

　　理论学习有收获。坚持读原文、学原著、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和丰富内涵，提高从全局角度总揽各方的战略思维和把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。党员干部通过主题教育云平台开展理论学习1859万人次，高峰期1小时同步在线最高7.8万人次。

　　思想政治受洗礼。通过理论学习，坚定了理想信念，在民主生活会或组织生活会上，根据“四个对照”“四个找一找”要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动查摆问题，从思想灵魂深处检视问题，出了汗、红了脸，思想的总开关拧得紧而又紧。

　　干事创业更加勇于担当。广大干部大兴调查研究之风，围绕贯彻落实习近平总书记对贵州和铜仁重要指示批示精神，中央和省委、市委重大决策部署，坚持问计于基层、问计于群众，在察实情、出实招、办实事上下功夫，真正使调查研究的过程成为践行初心使命的过程。全市各级各部门制定调查研究工作方案2438个。

　　为民服务解难题。全市坚持实干导向、民生导向，以刀刃向内的勇气即行即改、真知真改，全力抓好排查的问题整改。同时，明确每个部门单位至少解决1件群众看得见、摸得着的实事难事，推动主题教育往深里走、心里走、实里走。

　　清正廉洁作表率。通过开展主题教育，铜仁市党员干部精神上得到了洗礼、灵魂上得到了净化、思想上得到了升华。铜仁市反腐败工作成效满意度达94.78%，比上年提升3.61个百分点。

　　脱贫攻坚实现再战再捷

　　脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，铜仁市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦"两不愁三保障"核心指标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，用好"五步工作法"，按照"七个极"工作要求、"三真三因三定"工作原则和"76554"工作方法，脱贫攻坚连战连胜、再战再捷。

　　--脱贫战果传佳音。石阡县、印江土家族苗族自治县顺利实现贫困摘帽，松桃苗族自治县、德江县、思南县达到摘帽条件，沿河土家族自治县完成脱贫摘帽的80%以上工作量，预计2019年减少贫困人口12.25万人左右，贫困发生率下降至1.16%左右。

　　--坚决打好打赢产业发展硬仗。我市围绕产业革命"八要素"，聚焦"六大"主导产业，建立《市领导领衔推进农村产业革命工作制度》，由13位市级领导牵头推进13项农业产业。完成农业产业结构调整面积150.5万亩，有效带动11.32万贫困人口持续增收。

　　--坚决打好打赢基础设施硬仗。农村"组组通"硬化路12103.4公里已全面建设完成，通畅5982个村民组。有效解决46.6814万农村人口饮水安全问题。所有行政村基本实现光纤宽带、4G网络、广电网络全覆盖，93.85%的30户以上自然村实现4G网络覆盖。

　　--坚决打好打赢易地扶贫搬迁这场硬仗。全面完成易地扶贫搬迁任务，全市累计搬迁入住29.33万人，其中跨区县搬迁人口12.55万人，是全省最多，占全省跨区域搬迁人口的54%。目前，基本实现有劳动力搬迁家庭"1户1人以上"稳定就业。

　　--坚定打好打赢教育医疗住房"三保障"这场硬仗。全年预计资助学生98.25万人次，小学、初中辍学率均控制在省定标准以内，无因贫辍学情况。建档立卡贫困人口参合率为100%，行政村卫生室已实现服务全覆盖。农村危房改造已提前实施完成。

　　--东西部扶贫协作再结硕果。2019年江苏省及苏州市财政援助我市资金达5.572亿元，选派援铜干部120人、教师医生等专业技术人才406人，苏州接收我市挂职干部61人、专业技术人员369人；解决转移到帮扶城市就业1219人，帮助实现就近就业10126人。新华社、大连民族大学等中央及省定点帮扶单位倾情帮扶铜仁。

　　--坚决攻克深度贫困堡垒，我市积极推行"1+2"定点包干聚焦尽锐出战、"1+1"干部蹲点聚焦跟踪落实、"1+1"攻坚方案聚焦统揽统筹、"1+3"凝聚合力聚焦精准精细的机制，全力推进深度贫困地区工作。319个深度贫困村出列157个，累计出列309个。

　　绿色发展铺就最美底色

　　绿色，永远是铜仁最亮丽的底色，也是最美的底色。

　　2019年，铜仁市继续深入践行新发展理念，突出绿色化、高质量，注重协同性、承载度，提升保障力，坚决打好"三大攻坚战"，纵深推进"三大战略行动"，推动三次产业提速发展、融合发展、高质量发展，实现绿水青山与金山银山两个成果一起要。

　　绿色底色不断夯实。铜仁市坚持生态优先、推动绿色发展，《铜仁市梵净山保护条例》2019年1月1日正式实施，让铜仁最大的财富得到永续保护。全力抓好中央环保督察"回头看"整改落实，加快推进"六绿"攻坚行动，预计全年完成绿化面积58.42万亩，全市森林覆盖率达65.19%。

　　发展高地正在形成。"放管服"改革红利持续释放，积极落实减税降费，铜怀高速（铜仁段）正式建成通车，铜仁海关正式挂牌成立，铜仁凤凰机场航空口岸、大龙保税仓、黔东无水港等对外开放平台建成投运，对外开放格局更加宽广，我市被评为"中国（区域）最具投资营商价值城市"和2019年中国经济营商环境十大标杆城市。

　　基础设施投资力度不减。铜仁市继续实施"六网会战"。其中，公路、水路预计2019年累计完成投资310亿元，完成总量在全省排第一。在建水库15座，工程总投资81.86亿元，累计到位61亿元，预计2019年底可累计完成投资70.45亿元。

　　一产提质增效。预计全年一产增加值257.07亿元，增速为6%；农村常住居民人均可支配收入10175元，同比增速9.8%；畜牧业增加值68.55亿元，占农林牧渔业增加值比重为26.47%；农产品加工转化率达到50%。预计完成11个样板坝区、61个达标坝区创建任务，实现样板坝区亩均产值达1.2万元以上、达标坝区亩均产值8000元以上。"梵净山珍·健康养生""梵净抹茶·香溢天下""梵山净水·泡茶好水"等成为铜仁市重要公共品牌。

　　二产做大做强。铜仁市大力实施实体经济三年攻坚行动，积极探索新型工业化道路，扎实有效推动工业经济高质量发展，培育壮大三大千亿级产业，完成"千企引进"580个，"千企改造"160户，2019年1-8月，铜仁市产业园区完成工业总产值433.9亿元，十大工业产业实现总产值416亿元。做优做特水产业，全年水及关联产业产值达150亿元。

　　三产巩固提升。预计2019年全市接待游客1.2亿人次以上，实现旅游综合收入1000亿元以上，同比分别增长30%和35%以上，有效带动了第三产业发展。目前，全市有适宜发展乡村旅游的村寨783个，江口梵净山村、石阡佛顶山村等50个村寨成为全市乡村旅游的典范。

　　绿色发展是可持续发展的必然。只有在蓝天、白云、绿水、青山下发展，才能走出一条百姓富、生态美的康庄大道。

　　民生托底提升幸福指数

　　这一年，我们生活环境更好了。铜仁市全力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，深入推进固废治理战，制定出台《铜仁市中心城区燃放烟花爆竹管理条例》《铜仁市农村饮用水管理条例》。铜仁市环境空气质量平均优良天数比例为96%，均达到二级标准。7个国家"水十条"考核断面水质优良率达100%，14个省"水十条"考核断面水质优良率达100%；1个中心城区集中式饮用水水质达标率为100%，20个县城集中式饮用水水质达标率为100%。

　　这一年，我们有了更好的工作。2019年，完成农民综合素质培训118.88万人次，预计全年培训134万人次以上。开展"春风行动"、"高校毕业生专场"招聘会等活动210场次，提供就业岗位12.53万个。引导外出务工人员返乡创业就业34766人，预计全年引导外出务工人员返乡创业就业3.5万人以上，预计全年新增返乡人员创业5000户以上。

　　这一年，教育事业不断发展。学前教育得到基本满足，铜仁市学前教育三年毛入园率95.8%。基础教育水平全面提升，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，组建城乡中小学集团学校和高中学校联盟。职业教育、高等教育发展，铜仁学院"双一流"建设稳步推进，铜仁职院连续5年列中国高职高专院校竞争力排行榜百强。

　　这一年，我们看病难得到有效解决。目前全市基层医疗卫生机构177家，标准化建设率达97%，61个中心乡镇卫生院实现100%达到一级甲等标准。我市10个区县已全部纳入国家县域紧密型医共体建设试点县。"互联网+医疗健康"平台已建成，市县乡三级的全市远程医疗服务体系已初步建立。全市无较大及以上突发公共卫生事件发生。

　　这一年，保障更加贴心。城乡医保水平稳步提升，逐步建成基本医疗、大病保险、医疗救助"三重医疗保障"。建立了区县日间照料中心，农村互助幸福院、乡镇敬老院提质改造和儿童之家等项目有序推进，铜仁市共有养老机构215家，实现了老有所养。农村低保、城镇低保继续提标。

　　这一年，我们更加有了安全感。铜仁市大力推进平安铜仁建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩了一批黑恶势力，人民群众安全感指数达99.63%，居全省第一。

　　鞍马犹未歇，战鼓又催征。2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，我们要满怀信心，不负韶华，激流勇进，按时高质量打赢脱贫攻坚战，为新的一个十年开好局、起好步。