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铜仁:“廉花”绽放促“清风”

  百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。2018年来,铜仁市聚焦监督首要职责,突出“两个维护”政治担当,把普纪教育覆盖到最基层,督促党员干部将党规党纪刻印于心,落实于行,增强铜仁市党员干部廉洁意识,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2019年,我市反腐败工作成效满意度为94.78%,比上年高出3.61个百分点。


  统筹谋划,构建整体推动大格局。注重规划。2018年,铜仁市委出台《铜仁市党员干部普纪教育工作规划(2018-2021)》,规划从指导思想、主要目标、工作原则、教育对象、主要任务、工作措施六个方面进行明确,对铜仁市所有行使公权力国家公职人员开展普纪教育。注重统筹。全市上下形成“党委统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”工作局面。采取会议督办、“零距离”督办、重点督办等方式,加大对普纪工作督办检查力度,形成“多点开花、花香满园”局面。注重实效。各级党委把普纪教育作为“必修课”纳入党校教学计划,列为开班“第一讲”。组织107家市直单位开展普纪知识竞答赛。以党规党纪学习宣传为重点,“线下”通过开展宣讲,组织全市党员干部观看党纪法规图解,悬挂和张贴党规党纪和法律法规标语、宣传画等,营造抬头可见、驻足可观、侧耳可闻浓厚氛围。通过创特色、培亮点,实现点上突破、面上拓展、线上延伸,增强普纪工作广度和深度。


  活动引领,做到宣传教育全覆盖。教育“悟廉”。分别召开全市警示教育大会、新任市管干部党风廉政教育大会、国有企业单位警示教育大会,3000余人接受警示教育。铜仁市分级分类开展警示教育大会312场(次),4.6万人(次)受到教育。在市、县、乡、村四级同步开展《监察法》、新修订《中国共产党纪律处分条例》宣传宣讲,覆盖全市党员干部和国家公职人员。举办学习《监察法》征文活动。召开铜仁市“服务巾帼企业构建亲清政商关系助推实体经济”座谈会、向党外人士通报党风廉政建设工作、评选通报表彰勤廉人物先进典型等。自编《党纪法规选编读本》《领导干部廉洁从政教育读本》等。策划开展主题教育《我和我的祖国》MV视频拍摄活动。铜仁市各级纪检监察干部走出机关大院、进农家小院开展支部主题党日活动、参加“屋场院子会”、到村(社区)开展主题宣讲等形式,切实把普纪教育送到群众家门口,让群众看得懂、听得明、记得住。案例“警廉”。探索形成了“一二三四”铜仁工作法(即:一次剖析、两个公开、三个会议、四个活动),开展“一案一整改”工作。


  截至目前,铜仁市共针对1200余个案件开展"一案一整改",召开宣布处分支部会1200余场次、专题警示教育大会978场次、专题民主生活会或组织生活会500余次,制发纪律检查(监察)建议书400余份,建立健全制度规定200余个。开展案件回访教育2350场次,受教育干部群众达3.5万余人。组织党员干部到监狱"身临其境"体验"高墙铁窗"生活,直击市法院职务犯罪庭审现场。精心筛选典型案例,录制《忏悔之音(之一、之二)》,教育引导党员干部守住底线,不越红线。发放《县委县政府"一把手"警示录》,对铜仁市县处级党政"一把手"开展警示教育,筑牢党员干部思想防线。在开展"不忘初心、牢记使命"主题教育中,结合"8+3"专项整治,从全市纪检监察机关近年来查处案例中精选典型案例汇编成册,涉及8个方面27个案例,强化警示震慑效应。文艺"促廉"。举办群众喜闻乐见的廉洁文化文艺演出、廉政节目。以纪念改革开放40周年和党的纪律检查机关恢复重建40周年为契机,在玉屏自治县举办两省五地侗族廉政文化汇演,并通过网络在线现场直播。按照全省纪检监察系统庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演活动要求,认真编排《驻村干部》和土家摆手舞两个节目赴省纪委参加汇演。举办铜仁市廉政小品展演活动,年初在铜仁市"两会"召开期间,精选8个廉政小品节目在花果山人民大会堂演出,向"两会"代表委员送上廉政清风,为推进全市风清气正净地建设营造良好舆论氛围。以纪念党的纪律检查机关恢复重建40周年为主题,开展"净苑杯"廉政书画摄影作品大赛,共收到应征作品1000余幅,遴选出书法类、美术类、摄影类优秀作品共160幅在贵州傩文化博物馆展出。铜仁获中国社会科学院中国廉政研究中心批复,作为全国第8个、全省唯一廉政理论研究基地。


  建好阵地,倡导律化俗成新风尚。建设基地。认真落实市委《关于当好政治生态"护林员"全力构建风清气正净地的实施意见》,以"五个涵养地"建设为抓手,着力建好党的政治文化"涵养地"。挖掘红色文化,加大警示教育基地教育力度,建设一批主题鲜明、内涵丰富、各有特色的廉政教育基地。市级投入1000万元装修布展面积为11010平方米的"铜仁市党风廉政教育基地"。铜仁市改扩建警示教育基地14个,共有10.53万人次接受警示教育。开设栏目。铜仁市纪委市监委与市广播电视台开设"廉政大家谈"电视栏目,80余名县处级干部接受访谈。市县两级纪委监委与电视台开展《百姓问廉》、"家风大家谈"等栏目,为提升群众对反腐败工作满意度,构建风清气正净地发挥重要作用。创办双月刊《铜仁净苑》,充分利用网站、报刊、电视台、微信公众号、客户端等各级媒体平台,抓好全方位宣传,做到电视有影、广播有声、报纸有文、网络有痕,发挥好多彩贵州网、《铜仁日报》、铜仁广播电视台等媒体开设的"廉看铜仁""廉政新观察""黔东廉声"等栏目作用,打造立体大宣教平台,强化党风廉政宣传教育。在省级以上媒体上发表党风廉政宣传信息1300余篇。其中:人民日报、光明日报、中国纪检监察报等媒体刊用95篇(条)。《贵州铜仁运用"五步工作法"加强脱贫攻坚纪律保障》被中央改革办《改革情况交流》(2019年第10期)专期采用。常态巡展。扎实抓好扶贫领域典型案例巡回展专项行动,在市县两级同步开展扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项警示教育展,共展出22场次,8400多人受到警示教育。开展扶贫领域警示教育典型案例展进乡镇活动,共举行4轮702场次,累计展出典型案例19545个(次),21.8万余人受到教育。