水是生命之源、生活之本、生态之基。

　　铜仁的水，源远流长，梵净山东向，山泉汇成锦江，通江达海；西麓，滚滚乌江，拂腰而过。舞阳河、清水江、松江、邛江穿流其间，古井、溪流、山塘等星罗棋布。

　　350条河流蜿蜒流淌，水清河畅，秀丽美景，处处可见。

　　这样的美景，得益于治水理念的大胆创新。近年来，铜仁市把“党建”与“河长制”有机融合，创新“民心党建+河长制”，通过建立河流党委、党总支、联合党支部，把河道管护纳入“党员责任岗”“村规民约”，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众功能，引导党员发挥先锋模范作用，形成组织引领、党员带动、群众参与的强大护河合力，竭力让河流清澈、让碧水常流。

　　党建引领激发治水动力

　　2018年，铜仁市党建领导小组与“河长制”领导小组联合印发了《铜仁市关于全面推行“民心党建+河长制”工作实施意见》，明确在区级建立河流党委，负责“民心党建+河长制”工作重大事项和重要问题调度指挥和统筹协调；在河流流域所辖乡镇联合建立基层流域党总支，负责所辖流域“民心党建+河长制”工作的组织协调、调度督导、检查考核等工作；在河流流经村（社区）建立河流联合党支部，负责所辖流域党员（或志愿者）统一开展巡河清河护河等工作，确保“一河一支部”全覆盖。

　　为强化工作指导，铜仁市明确了“民心党建+河长制”工作基本任务，河流党委、流域党总支、联合党支部工作要点和河流党委书记、流域党总支书记、联合党支部书记履职清单。

　　各地河流党委、党总支和联合党支部定期召开联席会，听取相关单位情况汇报，研究解决问题，打破了以往“各吹各的号”“各人自扫门前雪”的区域壁垒，形成上下联动、左右互动、齐抓共管、同频共振的治河新格局。

　　“河长制”实现河长治

　　推行了“民心党建+河长制”模式，不是搞突击性治水，而是通过“河长制”实现河长治。

　　铜仁市通过“党员志愿岗”设岗定责，将治水护河行动作为“两学一做”学习教育的实践课堂，将党员在护河巡河中的表现和成效纳入积分制管理，利用智慧党建一体化平台实行月排名、季通报，对前10名授予“流动红旗”，并作为年终评选“十佳党员志愿者”依据，引导党员对标争先、比学赶超。

　　同时，将“河长制”执行情况作为县、乡镇领导干部，河流党委书记、流域党总支书记、联合党支部书记党建述职和党员评议的重要内容，以落实责任倒逼党员干部履职尽责，实现了“河长制”到河长治转变。

　　松桃苗族自治县在流经主城区、集镇及治理任务较重的河流设置党员志愿岗，实行小单元网格化管理，由党员主动认领，定岗定责。截至目前，共在203个河流沿岸村设置1268个党员志愿岗，1600名党员定期沿岸检查河道截污管网、日常保洁，严查偷排、漏排及超标排放等，确保每一条河流、每一个河段都有党员守护者、清理者。

　　标本兼治做优水文章

　　傍晚时分，夕阳余晖里的瓦窑河，波光粼粼、浮光跃金。清澈的河流、迷人的水景，赋予铜仁这座古城更多的灵动和活力，为当地人民平添了几许水光潋滟的水乡神韵。

　　“瓦窑河的变化太大了，过去这里垃圾遍地、污水横流，现在河水清澈、风景优美，成了大家休闲的好去处。每天晚上我都要来这里遛弯。”碧江区瓦窑河的变化让住在附近的王大爷感到欣喜。

　　从原来的河水混浊、垃圾成堆，到如今的碧波清流入画来。问渠哪得清如许？为有“河长”治河来。

　　在工作推进中，我市及时修订完善了河湖名录，解决河道确权划界、水资源保护规划、“一河一策”方案编制及“河长制”日常办公等经费2300余万元。建立了河流公示制度，安装了1890块河长公示牌，标明了河长姓名、职务、职责、管护目标、监督电话等内容，还标识了“河长制”微信公众号二维码，便于群众监督。

　　同步建立起河湖管理保护信息发布平台，定期发布河湖监测信息，主动接受社会监督。河流管得好不好，由老百姓说了算。

　　截至目前，市县乡村四级河长认真履行职责，主动认河、巡河，及时解决河湖管护突出问题，已累计巡河7.8万余次，开展清水清岸行动476次，清理河道463条。

　　得益于生态优先、标本兼治的发展理念。铜仁市加大力度整治河流两岸垃圾、整治河面漂浮物，抓排污口的排查整治，抓污染源的有效控制，乌江、锦江等流域网厢养殖全面取缔。大力实施“绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村”全域绿化、攻坚、“六绿”、厚植生态屏障、三年行动，做强生态长板、扩大生态优势。截至目前，全市完成营造林1123.32万亩，治理石漠化面积389.4平方公里，治理水土流失面积154.2平方公里。

　　涓涓细流，汇入江河，如今，“河畅、水净、岸绿”的美丽画卷徐徐展开。下一步将巩固已有的治理成果，落实好标本兼治的创新举措，让人民群众能够长久地享受桃源铜仁的生态之美。