“以前开饮食店，不仅要跑工商、食药、卫健等多个部门，填写一堆表格，还要等待30至40天时间。现在太方便了，只跑了一趟食药监窗口提交完相关资料，几个小时就办齐了餐饮经营许可证等所有证件，真是省时省心！”12月19日，松桃自治县盘信镇盘信村龙爱江谈起该县开展的“一件事一次办”改革，竖起了大拇指。这是该县行政审批中心在新一轮优化营商环境的进程中，在推行“马上办、网上办、就近办、一次办”四办审批服务之外，结合主题教育，大力实施“一件事一次办”，让群众少跑腿多省心的一个典例。

　　“一件事一次办”通过打通数据、简化流程，政府部门间不仅“通了气”，还“肩并肩”，通过“一个窗口”接受办事人的“一表申请”，从而一网办理、统一发证。政务中心商事登记、投资建设、社会事务、不动产登记、办理税务、人社医保、婚姻登记、一件事一次办、公共服务、综合办事等政务服务功能区域，分类设置综合窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，企业群众办事只进“一门”、只跑“一窗”即可。

　　“一件事一次办”是指群众和市场主体要办好一件事情只需跑一次。一件事既可以是办理身份证这样的“一件事”，也可以是开超市这样多部门办理的“一揽子事”。比如以前要开商场超市，需要跑县食药监局、卫健局、城管局、住建局等多个部门，现在只要在县政务服务中心“一件事一次办”综合窗口提交资料，统一办理即可

　　“一件事一次办不仅简化了政务办理的环节，还大大减少了材料的提交，压缩了时间成本。以前开一个便利店，需要提交33份材料17个工作日办完，现在只需15份材料5个工作日即可办结。”12月19日，该县市场监督管理局行政审批负责人告诉笔者，相较改革前，现在开一家便利店可以少跑5个部门，审批时限压缩12个工作日，提速70%。

　　今年来，该县针对企业和群众反映突出的“办证难、办证慢”等问题，将高效、便民利民作为工作的出发点，对100项“一件事一次办”事项进行审批事项目录的增补，进行目录内容的动态更新和调整，进一步提升审批服务效能。以优化服务为重点，在打响“一网通办”“一件事一次办”政务品牌、打造“便捷化改革”窗口品牌、擦亮“母亲式”服务品牌三个方面下功夫，实现了“一窗式”服务，真正让群众“少跑腿”。

　　推进新一轮营商环境的优化，是松桃“放管服”改革的“头号工作”。企业注册最快可即来即办，实施食品药品经营“许可一证通”，“一件事一次办”做到开办药店只跑一次、只办一证；不动产登记试行“全网通”，实现只跑一窗、最多5天办结，努力做到“拿照即开业、交房即领证、办证即开工”。实行合法合规的事项“马上办”，原则上当场办结，减少企业和群众现场办理等候时间；加快实现企业和群众办事“网上办”，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”，切实提高网上办理比例；面向个人的事项“就近办”，将个人事项审批服务与公共服务延伸到乡镇(村社)，就近能办、多点可办、少跑快办；推动一般事项“不见面办”、复杂事项“一次办”，100项事项“一件事一次办”。

　　该县推行“一件事一次办”后，对申请材料齐全、符合法定受理条件的，在5个工作日时限办结，除法定情形外，实现了全业务、全流程、跨部门“最多跑一次”，实现率达100%，截至目前，据统计，“一件事一次办”改革让办事材料减少70%，办理时间压缩60%，平均跑腿次数减少87%，群众满意度达100%，目前，已全部在承诺时限内办结，未发生一件错登，实现“零差错”“零超时”，共办结涉“一件事一次办”事项600多件；人民群众的获得感、幸福感不断增强。（石乔清）