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铜仁:挪穷窝斩穷根 融入城镇奔小康

  29.33万人,从深山区、石山区搬迁到镇上、县城、市区,人数占全省188万人搬迁安置规模的六分之一,居全省第三位。其中12.33万搬迁群众,打破区域壁垒,从沿河、德江、思南、石阡、松桃、印江六县搬迁至主城区(碧江、万山、大龙、铜仁高新区),跨区域搬迁规模占全省跨区域搬迁的53.83%,居全省第一位。


  易地扶贫搬迁,安居乐业是关键,直接关系到脱贫攻坚的成败。铜仁市按照"挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步"的总体要求,最大程度释放易地扶贫搬迁政策红利,各迁入地按照城镇化集中安置要求,科学布局安置点,拿出优势明显的地块规划建设安置点,吸引建档立卡贫困户到城镇安家落户、就业发展,真正做到"换一方水土富一方人"。


  群众稳不稳得住,关键看能不能致富。在万山区丹都街道旺家花园社区,共有来自印江、石阡、思南三个县的搬迁群众1.8万余人。为了确保"一户一稳定就业",旺家花园社区通过"政企联动"在小区建立"扶贫微工厂",引进了包括服装生产、苗绣加工在内的服装、鞋业、刺绣等劳动密集型企业,吸纳中老年、残疾人、留家妇女等学历低、无技能的"半劳力""弱劳力"搬迁群众就业。据旺家花园社区党支部书记罗焕楠介绍,微工厂产业园已有贵州苗绣、华羽服饰、阿里大数据标注公司、景航服装公司、景宏服装公司、启洪培训学校等7家企业入驻,解决了600余名搬迁群众就近就业,人均月收入2600元以上,让搬迁群众上楼看家带小孩和下楼务工抓收入两不误。


  在大龙开发区龙江新区安置点,有德江、石阡两个县的搬迁群众入住,考虑到搬迁群众中有一部分是就业弱势群体,为了让大家都能过上舒适有保障的生活,安置点成立了"劳务专业合作社",承接工业园区内纺织、箱包等企业劳动强度较小的手工活,工作时间自由,搬迁群众都很满意。


  碧江区围绕"人人有致富技能"目标,组织开办建筑、保安、烹饪、家政等培训班,基本实现"一户一就业"。依托铜仁·苏州产业园和农夫山泉、桃李春风等企业,统筹提供就业岗位2万余个,向搬迁群众倾斜,定期组织园区企业到安置点召开专场招聘会,动员搬迁群众入园务工,鼓励企业创办扶贫车间,实现留守妇女等劳动力群体在家门口就业。同时利用城市环卫、公安辅警、物业管理等就业渠道,落实公益性岗位解决搬迁群众就业问题。


  在松桃苗族自治县盘石镇响水洞易地扶贫搬迁安置点,为让搬迁群众"搬得出稳得住",小区不仅完善相应配套设施,还组织搬迁群众参加各类技能培训,对妇女鼓励参加"锦绣计划"苗绣培训,由公司统一将群众生产的产品往外销售,增加搬迁群众收入。同时,松桃利用苏州对口帮扶资源,全县抓党建促劳务协作,汇聚"组织、市场、社会"力量,部门用力、干部用心、企业用情打好"组合拳",共同发力,提供就业岗位3000余个,实现搬迁群众居有保障、干有希望……


  铜仁市切实抓好培训和就业服务体系建设,坚持因岗施培、因人施培、订单施培,积极推进搬迁劳动力全员培训,让搬迁群众有一技之长,实现长远发展。开办扶贫车间和就业扶贫"微工厂"基地,配套建设有市场前景、吸纳就业强的产业项目等,实现有劳动力家庭一人以上稳定就业。此外,大力开展对外劳务联系与合作,积极组织引导搬迁劳动力外出务工,增加收入。