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碧江区法院“放水养鱼”执行模式破困局

  11月18日,碧江区鹭鸶岩加气站内,一辆辆汽车排成长队,依次等候加气,一派繁忙景象,从气站里间办公室涌出来一阵阵笑声,忙碌的员工听了干得更起劲。


  爽朗的笑声,得益于在碧江区人民法院执行法官主持下,铜仁市新世纪燃气有限公司(简称新世纪公司)与铜仁全通汽车运输有限责任公司(简称全通公司)最终握手言和,达成了执行和解,作为执行标的的鹭鸶岩加气站不用腾退或强制拆除,再获“新生”,数十名员工不再担心“下岗”。


  租赁合同纠纷


  加气站面临强制搬迁腾退


  2014年至2015年两年间,全通公司与新世纪公司因租赁合同纠纷一案,以及排除妨碍纠纷等两起案件中,经终审判决:解除双方合同关系,并判新世纪公司支付全通公司两年租赁费60万元及其违约金,并判将放置在加气站内的所有设备于判决生效后十日内腾退完毕。


  判决生效后,全通公司曾两次申请法院执行,新世纪公司则对判决不服,上诉被判维持原判,为此曾多次上访、申诉,要求撤销终审判决。


  案件迟迟得不到执行,作为申请执行人的全通公司表示强烈抗议,要求法院兑现胜诉权益。


  判决、申诉、上访、执行,反反复复,案件一度陷入僵局,不仅消耗了双方企业过多精力,影响企业正常健康发展,还因牵扯面大,成为当地政府一大矛盾隐患。


  创新执行


  为企业保活路、找出路


  碧江区人民法院执行法官在办案中发现,腾退搬迁、强制搬迁,对于涉诉涉执案件较多的民营企业新世纪公司来说,不仅要给企业带来直接经济损失,还会导致众多债权人的权益得不到保障,进而引发新的社会问题和矛盾。


  与此同时,该气站是铜仁市两城区公交、的士车指定加气点,若执行判决,势必造成加气难,影响城区公交正常运行,给社会带来不稳定因素。更为关键的是,燃气站属于特种行业,易燃易爆,且紧临居民区,强制搬迁腾退,安全隐患大。


  基于此,该院执行局研究认为,该案不具备强制执行条件,应采取“放水养鱼”方式,力争达成双赢,甚至多赢的执行效果。即让涉执企业继续经营,用其收入偿还债务。同时,说服债权人用时间换空间,既能收到租金及其违约金,合同的继续履行还能为企业带来稳定的租赁收入。


  为此,承办执行法官多次到双方企业,不厌其烦约谈双方当事人,晓以利害,分析利弊得失,反复进行协商。特别是引导被执行人新世纪公司主动上门与申请执行人全通公司沟通,求得对方的同情和谅解。


  最终,在执行法官的调解下,双方最终达成和解方案,双方不但继续履行租赁合同,全通公司还一次性收回了8年租金、违约金及其迟延履行金共计309.5万元。为此,一起长达4年之久的涉执信访案件得到了彻底化解。


   单一执行到双赢、多赢


  打造“精准执行”碧江模式


  近年来,碧江区法院不就案办案,创新执行方式,攻坚克难,善作善成,特别是针对“老赖”,全体执行干警创新执行,刚柔并济的执行手段,先后与多部门合作,限制其上高速、高消费、跨省协作等方式,进一步压缩“老赖”生存空间,让一批”老赖“主动前来执行,取得了良好的社会效果。


  更为重要的是,该院在执行过程中,注重“放水养鱼”,用活用足各种办法和措施,把“基本执行难”作为群众对美好生活向往的民生工程,本着既要维护申请执行人的权益,又要为被执行人渡过难关的原则,积极寻找兼顾多方利益的执行思路,适时适用“放水养鱼”的灵活执行方式,达到法律效果与社会效果的有机统一,力争实现双赢、多赢,以司法助推和保障社会经济高质量发展。


  今年以来,碧江区人民法院秉承“放水养鱼”执行理念,已成功执结类似案件10余起,兑现标的达5000余万元。