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玉屏县:创新方式“聚活”要素 推动500亩以上坝区产业结构调整稳步增效

  • 作者:滕召安
  • 编辑:刘诗雅
  • 来源:铜仁网
  • 发布时间:2019-12-02 15:35:42

  今年,玉屏县紧紧围绕500亩以上坝区产业结构调整为导向,严格按照“一乡一特、一村一品、一坝一策”原则,和产业“长短结合、以短养长”的要求,以规划为引领,强化政策牵引,不断聚合要素,创新方式,纵深推动500亩以上坝区产业结构调整稳步增效。


  强化组织保障,人员力量前置。为确保坝区建设有组织、有计划、有步骤推进,按照“一个特色产业、一个工作专班、一个领导领衔、一套工作方案”的工作机制,印发县级领导领衔挂帮500亩以上坝区建设实施方案,县农业农村局和各乡(镇、街道)参照县领导领衔挂帮坝区制度,明确每个坝区至少有一名副科级以上干部或班子成员联系挂帮。聚焦坝区产业的引苗、播种、供水、施肥、病虫防治、日常管护等重点,组建驻坝农技专家服务团队,推进农业技术服务力量下沉坝区,以“田间讲堂”“乡村夜话”“流动课堂”等方式开展技术指导培训,推动坝区技术服务与农民培训“双融合”。截至目前,全县16个500亩以上坝区实现挂帮联系制度全覆盖;派驻坝区农技人员46人,开展技术指导培训180余场,培训农民3680余人次。


  调优产业结构,高效产业补位。结合全县500亩以上坝区规划布局,着力选择适合本地发展、见效快、效益高的精品水果、特色水产、特色蔬菜、食用菌、油菜、中药材等作为坝区特色产业,因地制宜调整坝区产业结构,大力推广多种复种、综合种养等有机生态循环模式,全面实行无公害栽培,积极推进绿色、有机栽培。立足坝区资源禀赋、生态条件、市场需求,不断优化区域布局、品种结构,全力打造一批示范带动样板点,推动坝区产业发展规模化、标准化,促使产业结构由粗放低效散乱向精品高效集约方向调整。截至目前,建成500亩以上样板坝区1个,达标坝区5个。完成西蓝花种植1460余亩,红菜苔种植1180余亩,芹菜、藜蒿、白菜、芥菜等其它蔬菜种植1190余亩,油菜种植2530余亩,中药材种植1340余亩,草莓、樱桃、西瓜等大棚精品水果种植560余亩,泥鳅、小龙虾、淡水鱼等特色水产养殖760余亩,食用菌培植620余亩。


  做活组织方式,生产要素“聚活”。按照“政府主导、市场运作、企业带动、农民增收”的原则,大力招商引资和招才引智,全力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、大户等产业新型经营主体。在500亩以上坝区全面推开“公司+合作社+基地+农户”为主的发展模式,融入“一地多用、一季多收”发展理念,最大限度地向土地资源索取效益。同时,对有经营能力和经营意愿的农户,将公司建设的基地以“反租倒包”、订单联接、股份联接、劳务联接的方式,带动农民参与发展。生产中,公司负责提供种苗、化肥和栽培技术以及农产品的销售,合作社负责土地流转、组织务工、矛盾纠纷调处,农户负责抓生产。通过优化组织方式,切实破解了土地、劳动力闲置的难题,及时消除了“样样都有点,样样都不成规模”的怪像,实现了坝区产业发展和农民稳步增收“双提升”。截至目前,全县共引进和培育贵州绿多康农业发展公司、贵州麻江哈耘公司、上海孙桥溢佳农业技术公司等经营主体20余家入驻坝区带动;实现土地流转12400余亩,其中盘活闲置土地6780余亩;带动就业2870余人,其中盘活闲置劳动力1400余个;每亩土地收入同比增长3000余元。


  抓实产销对接,销售渠道拓展。积极推动农产品对接机关、学校、社区、医院、企事业、超市等“六对接”机制,建立长期稳定的产品供销关系,实现产销精准对接;利用扶贫产品销售专区、发挥东西部扶贫协作平台和太仓对口帮扶城市条件,打开销售通道,建立稳定的直销渠道和直供关系;运用互联网+、电子商务等新手段,开展线上农产品销售,推进订单生产。截至目前,贵州绿多康农业发展有限公司已经接到西蓝花订单2030吨的,其中北京商家订购2000吨,贵阳永辉超市、合力超市等订购30吨;麻江县哈耘农业发展有限公司种植的红菜苔等特色蔬菜已全面完成市场订购;前光村芥菜已被贵州明渝菜业食品有限公司全面订购;县内“六对接”已达成意向性协议。


  深化利益联接,多方利益共赢。继续深耕“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,做优企业、合作社、农户三者之间利益联结机制,明确合作社、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置,合作社通过组织生产、发动生产、协调衔接得到利益分红,农户通过“流转土地收租金、资金入股领股金、入企打工挣薪金、集体收益享利金”四条渠道让农户增收,实现了利益的科学分配,使得企业得以“减负”,合作社得以盈利,农户得以增收,基地建设更为有效,农村资源得以变现,农村生产力得到叠加释放。目前,已在坝区建立西蓝花“721”、红菜苔“136”等产业分红模式,吸纳社会资本投入资金280余万元。按照人均务工80元/天、亩均土地流转费用500元/亩的价格,带动坝区周边农户户均增收2000元以上。(滕召安)