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新市民服务的“黔西南经验”

  • 作者:记者 肖 雄 田 倩 实习生 邵 梦 唐 蓉
  • 编辑:周梓颜
  • 来源:黔西南日报
  • 发布时间:2019-12-21 22:04:50

  “建设‘135’大数据智能安防平台,运用视频监控、人脸抓拍、图码采集、地网定位、隐网采集、抛物监测等科技手段,立体化、智能化推动新市民居住区警务创新。”近日,全省易地扶贫搬迁安置区社会治理工作现场观摩走进兴义市洒金街道栗坪社区警务室和综治中心,解说员王潇以介绍。


  栗坪社区在社区外围、重点场所、单元楼口、楼栋外侧分别建立立体化智能防控圈,无感知采集数据,精准化比对分析,及时发现并消除新市民居住区存在的安全隐患,精准掌握居住区人员进出情况,并通过系统平台高频出入、长时间未出现、特殊人群无陪护外出、异常时段出入、陌生人出入等模块和报警功能,实现了社区管理智能化、精准化。


  “黔西南易地扶贫搬迁工作,率先提出新市民计划,真正地实现了社区网格化、规范化和信息化。”六盘水市委常委、市委秘书长、政法委书记张谦说。


  做好新市民服务“后半篇文章”,兴义市先行先试。兴义市采取“先安保模式”做实“后半篇文章”,打造了全方位安防“护民安”、全覆盖管理“顺民意”、全天候服务“暖民心”的“三全”模式警务室,实现栗坪社区命案零发生、刑事案件零发生、赴省进京非访零发生、群体性事件零发生。


  新市民搬进新家园,如何安居?就业是关键。在兴义市洒金街道工业园区,观摩人员和就业的新市民交流。


  “在工业园工作离家近,可以照顾小孩,以前我们在外打工,一年回来一次,现在方便了也能顾家了,不用外出都能保障生活。”新市民杨显美现身说法,把自己的生活变化告诉观摩人员。


  据介绍,洒金街道总人口45965人,易地扶贫搬迁群众33227人。针对辖区既有易地扶贫搬迁新市民又有原住市民的实际,洒金街道充分考虑新老市民在城乡文化、风俗习惯、情感认同等方面的差异,按照共建共治共享的要求,以“搬迁就业一体化、打防管控一体化、统筹联动一体化”为抓手,坚持广泛发动、多方联动、村居互动,全力打造平安法治文明的和谐新家园。


  “新市民居住区社区治理是构建共建、共享、共治社会治理格局的一个重要课题,也是易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能致富的一个重要的关键。黔西南州洒金社区的做法,对我们启迪较大。”安顺市公安局局长杨茁说。


  “五色网格”促法治。义龙新区麻山社区作为我州第一个跨区域易地扶贫搬迁安置区,搬迁群众来自石漠化十分严重的望谟县原麻山乡,共有搬迁群众1067户5770人,为推进社会治理现代化,义龙新区以党建为引领,建立健全社区基层党建体系,把党小组建在楼栋上,以楼栋为网,以家庭为格,将麻山社区划分为11个网格,按照风险等级,将重点人员户、特殊人群户、建档立卡贫困户、一般户、党员和示范户,对应标识为红、橙、黄、蓝、绿五种颜色,以便直观便捷对所有户数进行有效管理。


  “老人不迷路、娃娃走不丢、邻里不吵架、有事做了不喝酒,医院开在家门口、学校办在社区头、百货超市样样有、出门公交坐起走。”


  在社区综合服务体系强力保障下,公安、司法等多部门共同努力,通过法治、德治、自治“三治”融合,社区实现了刑事、治安案件“零发案”,搬迁群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。


  “我们借鉴‘枫桥经验’,力争做到让小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,就地化解,构建新时代和谐社区。”观摩人员一行走进步马新市民居住区时,义龙新区政治部工作人员甘妮梦介绍,义龙新区始终坚持共建、共治、共享的目标要求,坚持以治理优服务、以服务强治理,强化“五大体系”联动,走出了易地扶贫搬迁安置区社会治理的“义龙路子”。


  步马新市民居住区,是我州2018年跨区域易地扶贫搬迁项目,居住着来自望谟、册亨、晴隆县,搬迁群众共3127户。


  坚持公共服务平台与社会治理平台一体建设,构建了步马“一站式”综合服务中心,集成综治中心、智慧治理中心、党群服务中心、政务服务中心、新时代文明实践中心、就业创业服务中心等,实现让群众“只进一次门、最多跑一次”的工作目标。


  “黔西南变化很大,发展很快,新市民居住区凝结了州、市两级党委政府的心血,无论是从策划、规划、建设、管理,都是高标准、严要求,社区工厂提供就业、政法创新的工作法也令人印象深刻,值得我们学习借鉴,观摩结束后我们将以问题为导向,补齐短板,不掉队,不落后。”黔东南州委常委、州委秘书长、州政法委书记潘亮说。


  “以党的十九届四中全会精神推进社会治理体系以及社会治理能力现代化,我们在黔西南看到了生动的实践。黔西南在运用新时代‘枫桥经验’上,多个部门整合,拿出公共地方进行公共服务,实现共建共享共治的目标,运用了很多创新的工作手段和方法,包括用双语进行服务,对于同样是布依族苗族自治州的黔南来说,有很多值得借鉴的地方。”黔南州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长谭诤说。


  现场,观摩人员时而互相交流、时而仔细聆听,观摩人员纷纷表示,黔西南州易地扶贫搬迁安置区社会治理工作,结合实际,治理方法路径清晰,成效很好,为全省探索出了可借鉴可复制的“黔西南经验”,值得学习。