近年来，瓮安县以“三书记”为抓手统筹同步小康驻村工作，以基础设施建设和产业经济发展为重点，以“四个三”为抓手，在改善群众生产生活条件、增加群众收入、脱贫致富能力上下功夫，强化日常监督，支持乡村发展，助力脱贫攻坚。

　　突出“三个注重”，精准选派驻村干部

　　注重干部素质。盯准干部素质，明确选派标准，将机关单位有思路、有实力、有精力的中层干部（后备干部）选派到村开展工作，并按照“双向选择”的要求将驻村干部安排到相应的村驻村，满足部分干部回乡驻村抓发展，带领家乡父老奔小康的愿望，实现干部与村最大限度的契合。

　　注重驻村需求。关注贫困村发展需求，将选派到贫困村，重点安排省、州驻村干部及财政、发改、扶贫和农工等有扶贫项目的部门选派的干部到有需求的乡镇（街道）和村开展驻村工作，确保重点部门、精英干部能发挥突出作用。

　　注重职责分工。明确省、州、县直机关选派的党员干部担任驻村“驻村第一书记”，乡镇（街道）包村领导为担任“包村第一书记”。驻村“第一书记”充分发挥省、州、县直部门驻村干部资源多，人脉广的优势，履行跑项目、争资金、引人才的职责，包村“第一书记”抓项目落地协调管理、村情民情收集研判、干部管理，有效利用村党组织书记人熟地熟的特点，掌握村情民意，汇总困难问题，搭建干群桥梁。形成驻村“第一书记”、包村书记和村党组织书记各负其责，合力推进脱贫攻坚、努力共建全面小康。

　　建立“三项机制”，严格管理驻村干部

　　完善管理机制以制管人。制定《瓮安县村（社区）第一书记管理考核办法（试行）》，明确“第一书记”“一宣六帮”的工作职责，明确每月驻村工作时间不少于20天，坚持日常执勤、周末值班制度。结合工作实际，将“第一书记”和驻村干部管理权限下放到乡镇（街道），将驻村工作实绩、群众评价作为驻村干部考核评价的依据，将驻村工作与干部派出单位的目标绩效管理考核挂钩，确保派出单位当好驻村干部的坚强后盾，形成“一人驻村、全体出动”的帮扶机制。

　　严明工作纪律以纪束人。在加强日常管理的基础上，建立定期不定期督查通报制度，对工作开展情况进行随机督查，发现驻村干部未在岗1次的，年终考核不能评为“优秀”等次；2次未在岗的，除年终考核定为“不称职”等次外，并对部门领导进行约谈。在脱贫攻坚其间，依托县委4个脱贫攻坚片区督查组开展督查，2017年9月以来，下发督查通报30次，约谈驻村干部3人次，被通报人员扣除2000元，对评价为“一般”的2名驻村干部进行调整，确保驻村干部队伍素质过硬。

　　建立干部选拔机制以能用人。严格落实将四类人员选进乡镇（街道）班子的要求，将在脱贫攻坚一线、同步小康驻村工作中工作实绩突出，群众反应良好的干部选拔到领导干部队伍中来，形成到基层驻村光荣，在基层能干事业、长本领，有作为、有前途的良好导向。2014年以来，在驻村工作岗位上涌现了杨松、张洪建等一批优秀驻村干部，获得了群众的好评和各级的表彰。

　　落实“三个抓手”，搭建驻村工作平台

　　组织部门抓调度。县委组织部对新选派驻村干部落实好培训保障，举办专题培训班，针对脱贫攻坚政策，十九大精神等业务知识进行培训，提升驻村干部业务能力和水平，为开展驻村工作打基础。

　　派出单位抓保障。集中为县直部门选派的驻村干部办理不低于50万元的意外伤害险；派出单位为驻村干部匹配不少于1万元的工作经费，配齐驻村工作必要办公设备，组织驻村干部进行体检，帮助解决工作难题，并按每人每天不低于55元标准据实发放食宿补助费用，每月报销2次从单位驻地到所驻村的往返公共交通费及因工作原因产生的其他公共交通费用，确保驻村干部安心工作。

　　乡镇（街道）抓推进。乡镇（街道）结合驻村实际，安排好驻村干部食宿，抓好驻村工作开展情况的调度，帮助协调解决驻村工作中的难题。县委组织部、驻村干部派出单位和乡镇（街道）党（工）委多方结合，为驻村干部驻村开展工作提供了全面的保障，搭建起驻村帮扶的大舞台。

　　盯准“三个核心”，建强农村基层基础

　　紧盯集体经济，夯实基层基础。将消除“空壳村”发展壮大集体经济作为驻村工作的一项重点工作，结合发改、农工、扶贫等部门的项目资源，集中人、财、物力对重点村进行帮扶。各村结合实际，拟定村级发展实施方案，推进村级集体经济发展。驻村干部和“第一书记”帮助村级拟定发展实施方案，实现了帮扶的82个村（社区）村级集体经济收入均达到5万元以上。

　　紧盯群众困难，办理群众实事。建立“群众诉求台账、困难群众台账、社会稳定台账”三本台账，整合县级领导、包保部门、党员干部力量解决群众反应的急难问题。以“十件实事”为载体，结合村（社区）建设需要，积极为村级解决基础设施建设、产业发展和村级组织建设等问题，2017年至今，82个驻村工作组完成驻村实事1000余件。

　　紧盯脱贫攻坚，提升群众获得感。将脱贫攻坚工作作为同步小康驻村的核心工作，第一书记带领驻村工作组在下沉工作队队长的带领下，配合下沉驻村工作队、村“两委”重点推进脱贫攻坚工作，按照“30-50” 户为一个网格分别承担网格任务，严格承担“六包”责任，通过开展政策宣讲，以群众会、办实事、解难题等多种方式提升群众的知晓率和满意度，确保网格包保群众实现“一达标、两不愁、三保障”的目标。