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瓮安:各部门以群众利益为出发点 为民服务解难题

文/ 贵州日报当代融媒体通讯员 陈恳 张立


  第二批主题教育开展以来,岚关乡、玉山镇、县农业农村局、县水务局坚持从群众关心的利益问题出发,着力开展专项整治,真抓实干解决突出问题,把抓整改作为检验主题教育成效的重要标尺,推进主题教育纵深发展。


  岚关乡:真查真改,丰富形式推动整改


  岚关乡把抓专项整治作为检验主题教育成效的重要手段,切实增强人民群众的获得感、幸福感,安全感。积极探索专项整治方式方法,做到真查真改,全面推动整改落实。通过悬挂举报箱、公布举报电话、开展自查等方式发现问题,要求各责任人积极履责,对自己工作职责范围内的相关问题要认真查找,查找问题要全覆盖,不漏查、不隐瞒,对发现的问题,力争发现一个整改一个。比如,针对“村干部政策知晓率有待提高”问题,组织人员对村干部进行业务培训和学习测试,并不定期进行抽查提高村干部政策知晓率。11月14日,组织全体乡、村干部及驻村网格员参加脱贫攻坚知识测试,力争让干部心里明白扶贫政策,到群众中讲得明白,惠民政策落实到位。针对“岚关乡岚关村尖坡组发现一处不规范废品收存点在县道旁边且长期堆放大面积的废品,影响了周边环境”的问题。乡党委书记作安排部署,生态环保分管领导抓整改,在11月5日将废品收存点大量废品清理完毕,还给群众干净舒适的环境。截至目前,岚关乡通过自查等方式查找出问题6个,已整改完毕3个,正在整改3个。


  玉山镇:列出清单,注重解决突出问题


  玉山镇党委把开展主题教育作为重要政治任务,立足实际,着眼未来,在专项整治上下功夫,做到早谋划、早部署、早安排,列出清单,注重解决突出问题。在扶贫领域腐败和作风问题方面、教育医疗、环境保护食品药品安全、解决特殊困难群体最低生活保障等民生领域共梳理发现问题18个,已整改完成13个,正在整改5个。比如,针对玉山小学非建档立卡户白花村白花组黎贤兵户因病导致有辍学趋向问题,采取学校承担其住校生活费,争取社会力量帮扶,网格员与教师入户走访等方式,解决了该户实际困难和思想浮动问题。针对“有2个村卫生室建设因选址不合理,村卫生人员没有在国家建设的村卫生室业务用房内开展业务”的问题,采取自建房内执业,要求按国家规定满足“四室”分开,以便规范医疗业务的开展。针对“各部门配合开展食品安全联合执法次数较少”的问题,组织乡镇安监、公安、综合执法、农业、市场监管分局定期在辖区联合开展食品安全整治,确保群众“舌尖上的安全”。针对“2019年8月贵州省社会救助大数据平台核查出玉山镇涉及农村低保3户属异常数据,有可能存在错评”的问题,立即将涉及异常数据反馈给涉及村,组织人员入户收集佐证材料,确保特殊困难群体最低生活有保障,着力解决低保人员应退尽退、应纳尽纳。


  县农业农村局:找准问题,精准施策抓整改


  在主题教育中,县农业农村局着力整治产业选择不精准、组织方式不适宜、农业产业覆盖面窄、利益联结机制不紧密等问题,确保贫困群众通过发展农业产业持续稳定增收。


  坚持因地制宜,推进产业结构调整。以500亩以上坝区为重点,推动“一主五特”6大主导产业健康快速发展。围绕农村产业革命工作,印发了《瓮安县关于选好优势产业深入推进农村产业革命的实施意见》,明确了以药用银杏为主的中药材、烤烟、茶叶、蔬菜、生态畜牧、精品果“一主五特”6大优势产业。截至目前,茶叶投产面积17.9万亩,完成蔬菜种植33.9万亩,新增水果面积0.5万亩,完成食用菌0.12万亩,生态家禽累计出栏162.38万羽,中药材种植4.46万亩,指导各乡镇完成产业覆盖贫困户台账,各类产业发展及产业利益联结覆盖贫困户15213户(次)、56659人(次),产业覆盖贫困户100%。10月29日,县农业农村局组织召开了各乡镇和企业家座谈会,各乡镇就产业发展与企业生产需求深入交换意见,逐渐完善产业发展规划。开展“空壳社”专项清理行动,摸底排查,精准甄别,分类处置,对存在问题的依法依规进行清理。全县共清理农民专业合作社450个,其中:正常运行208个,占46%;非正常运行242个,占54%。在清理过后,对管理不善未实质经营的、已解散未注销的劝其申请依法注销,对缺种养殖技术、经营管理的我县与贵州大学进行了对接,推荐了两批9人专业合作社负责人及管理人员到全省各地参加培训班,对新型农民时代背景、种养殖技术与经营等生产经营进行培训。深化利益联结机制,实现农业产业对当年出列贫困户全覆盖。采取“公司+合作社+农户”和“合作社+基地+农户”等模式,通过龙头企业、专业合作社的示范引领带动,确保农产品产销联结。目前,全县已培育各级龙头企业96家,全县86个行政村已全部建立了村级专业合作社,累计109个企业、3个学生营养餐配送企业与86行政村个村进行了产业联结,实现了村级合作社100%覆盖,贫困户100%参加专业合作社,合作社技术团队覆盖100%,村产业利益联结覆盖100%。


  县水务局:聚焦主题,联动整改保障饮水安全


  县水务局围绕主题主线,坚持把“改”字贯穿始终,突出“水”字,重点在保障饮水安全上下功夫,着力解决人民群众对水资源水生态环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾,确保群众喝上放心水。今年8月至10月,由县水务局、各乡镇(街道)和各村(社区)组成七个联合大检视组,对全县683处农村饮水安全工程的通水情况、管护制度建立情况、“三个责任人”的落实情况逐个进行全面细致的排查,通过排查,共发现问题12个,已完成整改9个,正在整改3个。检视发现的玉山镇中火村嘛窝凼凉风坳饮水安全工程、江界河茶园村通土坝人饮工程、江界樱桃村高穴塘饮水工程、银盏镇印山村金竹坝饮水工程无管护人员和管理协议问题,分别召开了村民会议,制定了管护制度和落实了管护人员。


  针对平定营镇三合村蒲家院组饮水工程存在山塘水污染水源风险问题,采取了将该饮水安全工程列入瓮安县千人以下水源地保护项目进行实施,目前完成截流墙建设,正在安装防护网及标识标牌。针对永和镇洗马塘村袁山人饮安全工程使用的备用泵流量不足,用水高峰期水源供应水量不足问题,将输水管道接入车地水库至西坡水厂主管道,供水量达到了要求。针对岚关乡章阁村祝家槽饮水安全工程因水管损坏及堵塞,部分群众未通水,使用自建小水窖问题,及时更换了损坏水管、疏通管道,正常供水。


  针对省级暗访农村饮水安全工程运行管理制度不健全问题,县水务局整改领导小组和责任科室反复深入一线调研,结合瓮安农村实际形成了管护措施上报县委、县政府。今年8月14日,瓮安县印发了《瓮安县农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,明确了管理范围、管护主体以及相关职能部门的职责,并将农村饮水安全工程运行管理工作逐级(县、乡镇、村)纳入年度目标考核,对管护主体考核不合格的乡镇有权更换管理对象,真正确保农村饮水安全工程建得好、管得好、用得好。目前,全县683处农村饮水安全工程已落实了“三项制度”和“三个责任人”。