驻村工作队入户开展“明白人”培训

　　当前，三都县脱贫攻坚已进入最后的冲刺决战期，都江镇达荣村紧盯“一达标、两不愁、三保障”指标短板，细化攻坚措施，以“五强化五确保”为抓手，着力提高脱贫攻坚质量，确保全村如期脱贫摘帽。

　　一是组际交叉检查促整改。为进一步排查各网格脱贫攻坚短板，达荣村将全体网格员组建为五个检查组，重点围绕“一达标、两不愁、三保障”核心指标、群众满意度、户内外环境卫生等方面，分赴各村民小组入户核查，经核查，全村“一达标、两不愁、三保障”核心指标均已达标，群众满意度总体达到95%以上，但个别网格内户内环境卫生仍然存在脏乱差问题，针对交叉检查发现的问题，现已全部整改，同时，全村各村民小组现已召开会议明确寨内环境卫生奖惩制度，有效保障了环境卫生整治的常态化制度化。二是加大资金投入抓整改。为进一步提高脱贫攻坚质量，对全村脱贫攻坚核心指标再巩固再夯实，达荣村通过网格员入户核实和整村核算，相关补短板资金缺口5万元，包保单位县委办已将5万元划拨为全村脱贫攻坚补短板工作经费，该笔经费严格按照前期使用计划列支，11月底前将全面完成对脱贫攻坚核心指标再巩固再提升。三是组建专班入户强整改。针对个别薄弱的脱贫攻坚指标，特别是住房安全核心指标，达荣村成立以村委会主任为组长、村级危改专班负责同志为副组长、各网格员为成员的危房改造专班，同时，外聘5名建筑工匠充实专班力量，对于住房功能区未划分、局部透风漏雨、房屋小角度倾斜等住房安全问题，进行逐户过堂、逐户整治，目前，已整治完成25户，剩余2户将于11月底前全面整治完成。

　　一是全面完善村级脱贫攻坚资料。达荣村严格按照县脱贫攻坚指挥部工作要求，认真对照“村级脱贫攻坚材料清单”，逐项对照完善，目前，全村脱贫攻坚工作方案、应急预案，2014年度以来的贫困户识别退出资料、村级汇报材料、访谈提纲、全员人口花名册、重点人员台账、向导翻译安排等各类村级材料已完善归档，确保村级资料完整性。二是全面完善户内脱贫攻坚资料。在户内脱贫攻坚资料方面，达荣村严格按照全县脱贫攻坚统一安排部署，针对贫困户，重点对“一户一档”、明白卡等相关资料进行完善，针对非贫困户，重点对民情档案、家庭收支情况等相关资料进行全面完善，确保户内纸质资料与户内实际情况一致，有效保障了户内档案资料的真实性。三是全面完善核心指标佐证资料。在佐证资料方面，达荣村重点围绕“一达标、两不愁、三保障”进行佐证资料收集完善，比如在“一达标”方面，对于在家的农户，通过入户与群众访谈，填写“农户家庭收入访谈表”，让群众对本年度收入进行签字确认，对于外出务工的农户，通过帮助群众办理外出务工补贴，收集群众外出务工证明，作为“一达标”佐证。在“两不愁、三保障”方面，对照相应指标，收集相关合医缴费票据、住院治疗报销票据、义务阶段就读证明、教育资助证明、住房安全认定书等佐证资料，形成电子资料，便于迎检及时佐证。

　　一是每周至少入户一次与群众交心谈心。按照达荣村脱贫攻坚工作领导小组工作安排，各网格员每周至少与网格内农户开展一次交心谈心，全面了解该户近期的生产生活困难，特别在“一达标、两不愁、三保障”方面，要随时关注，一旦发现该户脱贫核心指标出现不达标或者明显下降，第一时间报村脱贫攻坚领导小组研究，并制定相应措施补短板，确保脱贫核心指标的稳定性。二是每月至少与群众吃一次“连心饭”。根据达荣村脱贫攻坚工作领导小组工作要求，各网格员每月至少与网格内群众每月吃一次“连心饭”，通过共吃“连心饭”，进一步了解了群众心里话和真心话，进一步拉近了干群距离、增进了干群关系，户内“明白人”也在其中有效培养，甚至很多干部也因此与群众结下了深厚的友谊，极大提高了群众对帮扶干部的满意度和认可度。三是每次入户向群众解释一遍帮扶情况。虽然当前驻村工作队落实了大量帮扶措施，也取得了明显的帮扶成效，但多数群众对实际帮扶事项记不住或记不牢，影响了第三方入户评估验收。因此达荣村要求各包保干部每次入户，根据每户群众实际已享受的帮扶事项，必须向群众解释、复述一遍，做到次次讲、常常说，让群众听得清、记得住，最终实现户内“明白人”说得清。

　　一是组建一支寨内环境卫生整治队。由片区网格长会同网格员深入各自然寨，对寨内村民小组组长、扶贫专岗、护林员、低保户进行逐一沟通谈话，组建一支由寨内包保网格员、村民小组组长、扶贫专岗、护林员、低保户组成的寨内环境卫生整治工作队，每月开展2次通组公路沿线、公共院坝等寨内公共环境卫生整治，并日常督促其他群众开展好自家房前屋后及室内环境卫生整治。二是建立一个寨内环境整治工作机制。以村规民约的形式，建立一个寨内环境整治工作机制，明确每周各自然寨环境卫生大扫除时间，具体时间由片区网格长和网格员协商群众确定，同时，根据“六看法”工作要求，制定寨内环境卫生红黑榜，明确评分标准，红黑榜实行每月一评比一公示，总分达80分（含80分）以上的农户，在红榜栏公示；总分低于80分的农户，在黑榜栏公示，连续2次进入黑榜的农户，由片区网格长、网格员和村民小组组长对该户进行谈话，同时在近期的寨内群众院坝会上进行通报。三是每月开展一次环境卫生大评比。由达荣村驻村工作队长、副队长、第一书记、村支两委主要负责人分别为组长，组成五个环境卫生督查工作组，按照本片区网格长不对本片区进行督查的原则，分别交叉进入达荣村五个片区，每月末进行督查，各督查组现场打分，记录寨内环境卫生存在问题，提出整改要求，并对本村的五个片区进行排名，形成督查情况通报和整改台账，要求限期整改。

　　一是进一步优化脱贫攻坚调度体系。在指挥调度体系优化方面，在保持以驻村工作队长为全村脱贫攻坚领导小组组长基础上，为便于高效调度，全村网格分解为5个片区，分别由驻村工作队长、副队长、村第一书记、村支两委主要负责同志担任片区网格长，负责该片区脱贫攻坚全面工作；同时，成立达荣村脱贫攻坚迎检脱贫攻坚临时指挥部，对迎检中反馈问题佐证提供后台支撑，进一步完善了迎接前、中、后的指挥调度体系一体化。二是进一步压实脱贫攻坚包保责任。为进一步压实干部包保责任，达荣村及时印发了《关于调整充实都江镇达荣村脱贫攻坚工作领导小组的通知》，进一步明确了各网格员的包保责任，并制定了《达荣村脱贫摘帽“百日攻坚战”工作落实督办及问责制度》，对脱贫攻坚短板问题进行日调度日通报，直至销号办结，坚决将网格员工作落实、责任落实、政策落实督促到位。三是进一步强化督查问责问效。在严肃问责聚焦整改方面，短板问题所涉及网格员负具体整改责任，对不按时完成相关督办任务的，由驻村工作队长（副队长）对其进行约谈；对被约谈2次以上的同志，由办公室上报到派驻单位主要领导，由派驻单位进行处理，并取消本年度评优资格；被上报到派驻单位2次以上的，向派驻单位建议该同志年度考评为“不称职”或“不合格”等次。截至目前，该村已约谈2人，其中1人被要求作书面检讨。