石板村合作社蓝靛育苗基地

　　为深入贯彻落实中央、省委和州委关于大力发展“村社合一”模式大力发展壮大农村集体经济组织有关指示精神，切实加强农村基层组织建设，提高农民组织化程度，发展壮大农村集体经济组织，纵深推进农村产业革命，三都水族自治县九阡镇围绕“一快二领三带四进”大力推进“村社合一”建设工作，切实激发村级集体经济新活力。

　　今年8月20日，三都县政府办下发《三都水族自治县组建村级股份经济合作社实施方案》后，九阡镇党委政府加强对组建村级股份经济合作社工作的领导，党政主要领导亲自抓，明确党委抓统筹、政府抓落实要求，落实人员组建工作专班，强有力推进工作开展。8月31日，该镇九阡村注册登记全县第一家农村股份经济合作社，其他6个村（社区）于9月5日前全部登记注册完毕，全面拉开“村社合一”改革的工作序幕。10月21日，三都县推行“村社合一”发展壮大村级集体经济座谈会后，全镇进一步强化推行“村社合一”工作的统筹力度，按照“村村有规划、规划可执行、执行有成效”的要求，全镇7个村（社区）于10月25日前全部制定村级集体经济发展“一村一策”，绘就了村级集体经济发展规划蓝图。截止11月19日，全镇各村股份经济合作社阵地建设、制度规划等已经全部落实到位，已从快经架“村社合一”坚固的“四梁八柱”。

　　为进一步增强党支部对股份经济合作社领导和管理，整合和科学配置农村党的组织资源，切实加强农村党组织建设和民主政治建设，使农村党组织和广大党员有效发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。该镇结合“化解大支部”的要求，将5个村党支部全部升格为党总支，股份经济合作社在党总支领导下开展工作，党支部与合作社成员实行交叉任职，村党支部书记兼任合作社董事长，村党支部副书记或主任兼任合作社总经理，“两委”复制兼任合作社监事员等。结合各村实际，合作社下设劳务社、工程队、培训中心等经营实体，各分社（中心）负责人由村“两委”成员兼任，形成“党总支+合作社+农户”生产经营方式，构建了村党总支负责领导和领办合作社、动员和发动群众、化解和调处矛盾纠纷，合作社负责调结构、办企业、闯市场，推动合作社发展壮大的“村社合一”良好格局。

　　该镇利用干部全面下沉的优势，充分发挥“干部带领、村干带头，能人带动”引领示范作用，积极探索“三带”引领推动“村社合一”建设的新路子。干部带领。群众富不富，关键看干部。“村社合一”建设工作，离不开资源整合、力量统筹。该镇全面统筹199名下沉干部力量，建立党政领导班子联系制度，确保每个村都有一名科级干部包保推进“村社合一”工作，进一步增强工作力量。同时，推行村集体经济辅导员制度，鼓励县乡干部到村任职，提高村集体经济组织工作水平，持续选派一批第一书记，驻村干部、农技专家到村担任辅导员，开展帮扶服务，帮助发展壮大农村集体经济组织。村干带头。充分利用“两委”班子成员和合作社管理人员双向进入、交叉任职的有利条件，村干部带头入社、带头入股，积极引导群众将资产、资金、技术等入股合作社，推动企业与合作社、农户的精准对接，形成“利益共享，风险共担”利益联结机制，调动群众参与的积极性，促进持续稳定增收。目前，该镇各村村干部积极出资入股合作社，累计入股资金20余万元，个人入股资金最高达6万元。能人带动。鼓励合作社面向社会招聘会经营、懂管理、能奉献的人员担任总经理，总经理实行年薪制，采取“底薪+提成”的方式增强吸引力。同时，镇级为合作社提供人才支持和保障，大力鼓励支持一批熟悉市场需求、掌握生产技能、积累经营经验的外出务工人员返乡创业，通过政策推动、乡情感动、项目带动，引进“能人”到村级合作社发展中来，做给农民看、带着农民干、领着农民办，充分发挥能人带动作用。通过招募，目前全镇已经有4名返乡创业能人加入到村级合作社发展，有力推动合作社发展壮大。

　　该镇制定下发《九阡镇“空壳村”三年清零行动计划》，要求各村进一步细化村级集体经济发展“一村一策”举措，精准到时间表、路线图，整合资金、力量，多层次、多渠道、多形式积累和壮大合作社资本金，推进集体经济持续较快增收。在省财政厅的关心帮扶下，目前九阡镇6个村（社区）都至少有100万元（水各村、扬拱村200万元）的村级集体经济发展基金，在推进“村社合一”工作上后劲十足。同时，该镇6个村（社区）集体经济收入均达到年均10万元以上（最高达60万元），推进壮大村集体经济取得明显成效，形成了欣欣向荣的发展态势。通过抓实“村社合一”，进一步推进乡村振兴的步伐，使村党组织的凝聚力和战斗力不断增强、党群干群关系更加融洽，全镇呈现出社会和谐稳定、百姓安居乐业的新局面。