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黔南州服务业培育工作取得新成果

  2019年以来,在经济下行压力加大、固定资产投资乏力的形势下,我州出现了消费外溢和服务业支撑不足,拉动经济增长力度减弱的问题。为破解服务业发展瓶颈,拉动经济增长做足支撑,我州创新一系列工作举措,力促全州服务业培育工作取得新成果。


  提高政治站位,建立健全联动机制。2019年,为进一步做好“四保”(保脱贫、保增速、保位次、保稳定)工作,推动服务业发展,成立了以州政府主要领导为组长、相关州领导任副组长的黔南州服务业发展领导小组,制定了《黔南州规模(限额)以上服务业培育工作方案》,组建州级服务业培育工作专班,建立了现代服务业发展列席会议制度;各县(市)成立以党委政府主要领导任组长、相关县领导任副组长的领导机构,制定服务业培育工作方案,将服务业培育任务分解到行业分管县(市)长牵头开展培育工作,对重点服务业实行项目化、清单化管理和包保服务,加快推进高中端服务业发展,实行专班、专案、专策推动,打破了长期以来行业各自为营、部门多头管理的模式,形成了上下联动,齐抓共管的良好氛围。


  精准摸排目标,压实部门工作责任。为精准开展服务业培育的工作,州发改局牵头对全州服务业市场主体注册情况、纳税情况进行了精准摸排,形成了《黔南州服务业发展情况资料汇编》,分县(市)、分行业建立了在库企业和未入库企业台账,清晰的提供了各县(市)在规模以上企业培育上的优势行业和空白行业,为县(市)服务业培育工作点明了方向。将摸排出正常纳税但未入规入限的641户服务业企业、418户批零住餐企业的培育任务按照三级行业分类分解到24家州直部门,进一步压实了州直部门工作责任,同时加大了督查督办的力度,将规模(限额)服务业培育工作纳入州直部门和各县(市)年终目标考核内容,对工作不重视、措施不得力造成进度缓慢,未完成目标任务的单位和县(市)进行通报,通报情况纳入年终考核统一核算分值。


  做足政策支撑,强化服务业招引力度。2019年以来,相继制定印发了《黔南州现代服务业发展行动方案》《黔南州市场主体培育“四转”工程实施方案》《黔南州促进居民消费实施方案》《2019年黔南州服务业发展工作要点》《黔南州2019年规模(限额)以上服务业培育工作方案》等,从州级层面按照国家相关政策和投向,积极指导我州规模以上服务业企业开展项目谋划,结合国家和省有关资金的申报要求,及时组织我州规模以上服务业企业按要求申报,同时结合资源、区位等优势,根据自身发展,以中高端服务业和新兴服务业为重点,主动开展服务业项目谋划工作,建立服务业招商引资项目储备库,按照项目建设的成熟度开展招商引资活动,引进沃尔玛、永辉超市、万达广场等大型连锁经营企业落户黔南,尤其是家庭服务、托幼服务等行业发展迅速。目前已有11个集聚区成功荣获贵州省现代服务业集聚区,都匀毛尖茶城作为2019年贵州省现代服务业集聚区已成功申报;2019年全州引进服务业项目268个,项目签约资金达570亿元,争取到国家、省投资就业服务业类资金6345万元支持我州服务业发展工作。


  工作扎实推动,培育工作取得新成果。为高效精准开展规模(限额)以上服务业培育工作,州发改局牵头对全州服务业市场主体进行了全面的摸底排查,按照企业纳税情况、行业情况、入规入限情况等建立了工作台账,跟踪和指导全州规模(限额)以上服务业培育工作;建立了日调度、月调度和季调度长效工作机制,形成了《黔南州服务业发展情况资料汇编》《黔南州服务业发展情况汇报》《黔南州现代服务业发展行动方案推进落实情况报告》《关于州直牵头部门服务业专项调度的情况报告》,为州委、州政府正确决策提供了有力依据。至2019年10月,全州共新增47户规模以上服务业企业和153户限额以上批零住餐企业,规模以上服务业在库企业总数和限额以上批零住餐在库企业总数分别达到442户和896户,总量分别居全省第二位(仅低于贵阳市)和第三位(仅次于贵阳市和遵义市)。