当代贵州黔南记者站　供稿

　　都匀市着力深化“三亮一创”活动，坚持以问题为导向、实效为标的，着力破解党员思想认识不正、服务氛围不浓、监督管理不严、运行机制不畅等问题，推动在职党员服务社区常态长效。

党员干部参与城市环境整治。

　　思想认识靠“实”，防止党员“被动应付”。坚持把深化“三亮一创”活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和创建全国文明城市的有效实践载体，突出教育成果转化，树起真学实做合格标尺，在工作中深入开展“党性体检”，推动党员思想认识、工作作风、服务意识的积极转变。领导干部以上率下，解决在职党员“置身事外”的问题；组织部门抓常抓细，防止党员进社区活动“一阵风”的问题；街道办事处党工委主动衔接，破解开展活动是“加负担、添麻烦”的问题；社区党组织积极配合，避免党员进社区出现“一头热、一头冷”的问题。通过上下联动、左右协同，有效解决了在职党员被动参与多，主动参加少的问题，不断增强在职党员“内化于心，落实于行”的自觉性和主动性。

党员干部除雪保畅。

　　谋划设计求“实”，防止措施“留在纸上”。坚持“顶层设计优先”，出台了《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》，构建“三级联动”组织体系，实施“三事分流”基层治理工作法，合理界定政府部门（单位）、社区组织和居民群众个人的职责边界与互补共生关系，充分发挥社会组织在处理公共事务中的作用，实现政府治理与居民自治的良性互动。市委作为“一线指挥部”履行第一责任，街道党工委作为“龙头”履行直接责任，社区党组织作为“战斗堡垒”担负具体责任。将25个城市社区党（总）支部升格为社区党委，深化“街道党工委—社区党委—网格党支部（小区党支部）—楼院党小组”的组织设置。在市委书记率先垂范下，全市37名副县级以上党员领导干部和69家共驻共建单位，按照“五个一”要求（即开展一次调研、制定一个方案、解决一批难题、创建一个示范小区、打造一个“红色物业”），统筹资源包社区抓小区，克难题作示范。

党员干部走访孤寡老人。

　　载体平台搭“实”，防止服务“不接地气”。坚持把树立服务意识、培养求实作风作为在职党员进社区服务工作的出发点和落脚点，努力使在职党员将八小时外正能量释放出来，把党员的先锋形象树立起来。在服务内容上，注重“五个结合”，即结合学习教育，体现实践运用成效；结合党员优势，实现资源优化共享；结合双创工作，发挥先锋模范作用；结合热点问题，加强群众观念引导；结合扶贫帮困，解决群众实际难题。在服务方式上，立足“社区所需”和“党员所长”的原则，设置文明劝导、医疗义诊、环境卫生等12个服务岗位，通过“党员活动日”统一服务、社区下订单定期服务、党员认岗位随时服务相结合的方式，让在职党员真正“身”在基层、走进社区、服务群众。自“三亮一创”活动开展以来，全市25个城市社区包保联系实现了全覆盖，实现100%在职党员进社区报到、100%在职党员至少领取一个任务、100%党员领取的任务在承诺时限内完成的“三个百分百”。为社区解决路灯失修、排污治理、占道经营等难题，解决群众实际问题6000余个，办好事实事3297件。

　　长效机制落“实”，防止管理“两头挂空”。按照“1+X”的形式，通过实施党建联动、资源联享、服务联手、发展联促、和谐联建、平安联创等举措，促进区域性党组织与区域内各类基层组织之间的互联互动、共建共享。探索建立党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的活动长效机制，推动服务群众常态化、长效化。建立双重管理制度，单位党组织加强对党员进社区工作督促检查和跟踪管理，及时与社区沟通，定期了解党员在社区表现和服务情况；社区党组织每季度如实向在职党员所在单位反馈党员在社区服务情况，对在职党员重要情况随时反馈。建立分类指导制度。社区党组织根据群众的不同需求和在职党员自身特点，策划服务项目，提供服务信息，组织服务活动，便于单位党组织和在职党员参与。建立考核激励制度。根据社区反馈信息，各单位定期到社区开展群众测评，把反馈情况和测评结果作为党员年度考核、民主评议、提拔使用和评先选优等的重要依据。