水乡大地吹响决战脱贫冲锋号

　　——三都水族自治县脱贫攻坚工作纪实

　　今年以来，三都水族自治县立足破解脱贫攻坚一线战斗员不足、产业瓶颈、运行不畅、责任不清、权责失衡、着力不准、责任不实、干劲不足等问题，通过坚持领导靠前、干部下沉、一线工作机制，坚持党政“一把手”负总责的责任机制，组织动员全县广大党员干部奔赴脱贫攻坚最前沿，以“四场硬仗”“七大战役”和帮扶措施到村到户为抓手，实行脱贫攻坚网格化管理，进一步攻克精准难关，决战决胜脱贫攻坚，全面实现同步小康。

　　干部身子“沉下去” 群众拇指竖起来

　　“这十年来，我们一直在想办法找到失散的姐姐，多亏有政府的帮助，我们一家才得团聚，太感谢你们了！”

　　见到失散了十年的姐姐韦学紫后，家住三都县周覃镇板党村弄亚一组的韦学道和妹妹韦学好抑制不住内心的激动，一直在感谢身边帮助他们的人。而此时此刻，他们的母亲与失散多年的女儿紧紧抱在一起，早已泣不成声。

　　韦学道口中不停在感谢的这些人，正是奔波于水乡大地脱贫攻坚一线的扶贫干部。

扶贫包保干部访民需解民困

　　连日来，普安镇党员干部深入包保辖区，逐村逐户开展贫困户无户口人员调查工作。帮扶干部了解到普安镇重阳村崩寨一组村民韦恩海的妻子韦学紫没有户口，在进一步摸清情况得知：韦学紫10年前流浪至崩寨一组，当地村民韦恩海收留了她，共同生活时间久后产生感情，后结婚并育有一子。因韦学紫患有小儿麻痹症，走路困难，讲话口齿不清，与人交流困难，韦恩海尝试过寻找其失散的亲人，但未能如愿。帮扶干部在初步了解情况后，积极向工作队汇报，得到高度重视，普安镇立即组成调查组。经过多方努力，今年7月13日上午，韦学紫终于与失散多年的家人团聚，认亲现场一家人紧紧相拥，场景感人肺腑，动人心弦。双方家属感动之余不忘紧握帮扶干部和民警的手，衷心感谢他们的艰辛付出和帮助，纷纷为奋战在脱贫攻坚一线的帮扶干部们竖起大拇指。

　　今年以来，三都县为加大住村力度，破解脱贫攻坚一线战斗员不足的问题，对全县脱贫攻坚责任包保进行优化调整，下发《三都水族自治县干部下沉工作方案》，全县3819名干部70%力量下沉到脱贫攻坚一线，帮助群众解决实际困难。为破解脱贫攻坚一线运行不畅的问题，成立了7个战区脱贫攻坚指挥所，实行指挥长和一线指挥长“双指挥长”负责制。以行政村、村民小组以及农户为单位，划分三级网格管理体系，实现了县、乡、村三级干部目标、任务、责任的层层压实。在三都脱贫攻坚一线战场，到处都能见到帮扶干部的身影，他们用心用情帮助贫困群众，把贫困户当作亲人，谱写了许多感人的故事。

　　打通服务群众“最后一公里”

　　近期，三都县农工局党支部组织党员干部、农技人员分3批深入周覃镇恒丰村、双龙湖村和廷牌村3个党建联系村，开展脱贫攻坚讲习活动。

　　“提苗肥一定要使用液肥，不要将肥料水粘到辣椒叶子上以及施干肥。”

　　“覆土的时候，不能盖住辣椒植株根颈，以免根颈腐烂。”

中和镇龙角村为刺梨种植大户颁奖

　　农技人员结合业务工作，为群众详细讲解工业辣椒、黄桃种植和稻田养鱼的科学技术，与群众交流互动。

　　为破解脱贫攻坚一线产业瓶颈的问题，该县成立了农业产业发展技术服务专家先锋队，组织农技力量下沉到一线，切实当好农业产业的“政策解读员”“施工员”“服务员”。同时以党建为引领，选派94名专家对全县68个深度贫困村开展农业脱贫产业“集中会诊”，帮助解决农业技术困难和问题，截至目前共梳理出200余条意见建议，形成了各镇、各村农业发展报告，为群众找准产业发展路子。

　　为破解脱贫攻坚一线责任不清的问题，该县进一步明确工作任务。各战区指挥长对战区脱贫攻坚工作负总责，一线指挥长对镇（街道）脱贫攻坚工作负主体责任，村级脱贫攻坚工作队和一线队长重点抓好精准管理、产业扶贫、基础设施建设、乡村整治等工作。实行权责挂钩，形成自上而下的考核评定等次和人事任免建议权，破解脱贫攻坚一线权责失衡的问题。

　　该县商务局为进一步明确责任分工，将定点帮扶的中和镇中海村划分为4片区，4位负责人各包保1片，明确单位职工19人包保贫困户199户，每人包保10户左右，全面落实脱贫攻坚相关工作要求。

　　“在明确责任分工后，我们把年青有为、责任心强的中层骨干推荐担任村第一书记，安排有经验的同志为驻村干部，确保了帮扶措施更到位、更精准。”据三都县商务局负责人介绍，通过精准帮扶、精准施策，中海村取得了不错的成绩单：完成新增黄桃种植370亩，覆盖贫困户120户580人；实施农村危房改造32户；推进稻田养鱼420亩；为贫困户发放紫心薯种共计1000斤。帮扶单位还结合计生帮扶项目，挤出扶贫资金，用于帮扶慰问中海村5户计生户，每户1000元。

　　攻破“精准”壁垒 掀起比武热潮

　　“你好，我们是水昔村拉朝组的网格员，这次走访主要是了解组里面每一户的家庭情况。”

　　“请问你家现在实际共同生活有多少人，能提供一下户口册给我们登记一下吗？”

　　这是近期三都县广大网格员深入村组开展民情信息收集工作其中的一个场景。今年以来，该县通过多举措创新“网格化”工作管理模式，破解脱贫攻坚一线着力不准的问题。结合各村实际，以行政村、村民小组以及农户为单位，划分三级管理网格，形成各项工作任务网格化精准管理体系。其中，合并后的行政村为一级网格，村级工作队长担任格长。合并前的行政村为二级网格，镇（街道）联系村领导和集团包保部门主要负责人担任格长。各村民小组为三级网格，科级包组干部担任格长。其他包户干部为网格员。通过及时遍访、收集、整理信息材料，绘制地图，确保贫困户和非贫困户网格化精准管理全覆盖。

普安镇前进村开展环境卫生大比武取得的好成果

　　该县还通过围绕“精准管理、产业扶贫、教育医疗住房‘三保障’、基础设施、环境整治、思想扶贫、项目管理、应知应会知识”八项重点工作开展大比武活动，破解脱贫攻坚一线干劲不足的问题。形成户与户、组与组、村与村、镇与镇、部门与部门之间，战区指挥长、一线指挥长、村级工作队长、集团包保部门主要负责人之间的脱贫攻坚成效系列大比武，通过“晒成绩、亮亮相、学经验”，营造“比、学、赶、超”氛围，激发了全县上下脱贫攻坚工作活力，有效推动脱贫攻坚工作的落实。

　　普安镇前进村立足自身实际，创新形成了“1带3引3争”模式。通过党员带头示范，引导群众严禁滥办酒席、开展乡村整治、发展产业，争做带富星级户、致富星级户、勤劳奋进星级户。积极探索出十组一寨、十户一体“双十”管理模式。按照就近原则每10户左右的农户成立一个联合体，每个联合体选出一个有威信、有带动能力的人作为“户长”，带领村民着力推进村寨卫生治理、社会治安治理、脱贫攻坚产业发展。该村通过寨与寨、户与户之间开展脱贫攻坚大比武、环境卫生大比武等，形成了你追我赶的浓厚氛围。