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锦屏脱贫攻坚“十抓十促”提速增效

  本报讯 (通讯员 龙涛) 近年来,锦屏县坚持抓精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧盯2019整县脱贫摘帽目标,加强总体协调部署,以“十抓十促”,全面推动脱贫攻坚提速增效。

  抓组织机构,促管理效率大提升。强化脱贫攻坚指挥体系建设机构,组建了由县委书记、县长任双指挥长的县级脱贫攻坚指挥部和12个行业指挥部、15个乡镇战区指挥部、187个村前沿指挥部、1116个网格指挥所四级指挥体系,实行统一发布命令、统一工作安排、统一业务指导、统一信息反馈、统一督查指导的“五统一”构建管理机制。

  抓业务培训,促能力素质大提升。按照分级组织培训的原则,制定服务脱贫攻坚培训计划,针对不同群体,实施精准培训。2019年以来,县级层面已开展9次集中业务培训,全县共举办各级各类培训班70多期,培训扶贫干部13000余人次,培训贫困劳动力8万人次,着力提高县、乡、村三级干部及贫困劳动力脱贫攻坚、创业就业能力。

  抓方法举措,促整改落实大提升。针对省州督查检查及第三方预评估梳理出来的问题,及时召开专题会议安排部署,制定整改方案,逐一分解落实整改责任,整改时限,建立问题整改台账,聚焦问题集中发力,全面彻底抓好整改落实。同时采取“一听二看三查四评五交流”的方式,依次对脱贫攻坚成效明显的乡镇村进行实地观摩,寻找与先进乡镇村的差距、工作短板,剖析问题,明确努力方向。

  抓重心下移,促攻坚合力大提升。始终把乡村作为扶贫脱贫的“主战场”,突出工作重心下移,坚持人往基层走、钱往基层投、资源往基层倾斜,各方力量往基层凝聚。全县选派驻村第一书记、网格员、帮扶干部5207名驻村蹲点,实现贫困村、贫困户全覆盖。搭建社会参与平台,凝聚社会各界爱心力量形成合力助力脱贫。全县49名县级领导率先垂范,深入贫困镇村,走访入户,遍访贫困对象,镇村两级步步紧跟,自我加压,主动作为,深挖贫困根源,重点聚焦脱贫攻坚交通、用水、就医、就学等致贫顽疾问题,加快补齐基础设施“短板”。

  抓产业就业,促收入水平大提升。以“龙头企业+合作社+贫困户”等经营发展模式,着力实施“中药材、油茶、果蔬、畜禽、水产养殖”五大优势产业,以林下经济产业为基础,建立园区式油茶产业示范基地10000亩,油茶林下套种中药材8000亩,以点带面,实现了“人有产、户有业、村有社”的产业发展格局。与此同时,把促进群众创业就业作为促进贫困群众稳定增收的有力手段,通过劳务输出、特设公益性岗位、创新担保贷款新模式、建设扶贫基地、社区工厂等机制,扎实推进就业扶贫工作,加快贫困群众脱贫步伐。2017年以来,输出务工人员10.5万人,其中贫困人口务工3.4万人,人均务工年收入4万元以上。

  抓作风转变,促帮扶实效大提升。抽调各乡镇纪委书记、业务骨干组成专门督导组,按照每周重点工作任务清单,对各村前沿指挥部进行全面全方位督查督导。今年7月以来,对因扶贫履职不力的70名干部进行了免职、停职、调岗、诫勉谈活、警示约谈等处理,推动形成了狠抓落实之风。全县扶贫干群积极开展每月深入结对帮扶户家中“三个一”(同劳动一次、同吃一餐连心饭、办好一件实事)帮扶活动,做实干部大遍访、教师大家访、医生大回访、行业大拜访、原籍干部大走访“五访”工作法,积极主动为群众办好事实事23000件,真正做到了用心、用情、用力。

  抓环境整治,促风貌品质大提升。以提升群众认可度、获得感、幸福感为目标,以乡村环境整治为抓手,结合“三净三齐三美”标准和要求,对影响村容村貌的“七边”工程(天边、地边、路边、水边、田边、林边、屋边)实施综合整治,督促、帮助贫困户打扫好房前屋后卫生,大力推进户户室内“三整治”和陈规陋习“大改变”。同时大力实施“绿改彩”工程,做到村村有彩、户户有花、家家有果,努力将锦屏打造成为“大花园、大果园、大乐园”。

  抓居住安置,促住房质量大提升。通过实施危房改造、易地搬迁安置及翻建修缮加固等方式提升住房质量。2014年以来,投入资金1.58亿元,累计实施农村危房改造13198户,同步实施“三改”3292户,透风漏雨整治2828户,人畜混居改造707户,有效解决了近7.8万农村困难群众的安居问题。投入资金13.8亿元,聚焦贫困发生率20%以上的村寨及深度贫困村,建成位置优越、出行便利的集中安置小区7个,让大山深处的4145户17802人搬进心愿家,走向新生活。

  抓精神扶贫,促内生动力大提升。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,以脱贫攻坚政策法律宣传、感恩教育宣传、先进典型宣传、问责典型宣传、文明乡风等为主线,突出“志智双扶”,将政策宣传到户到村到人,广泛动员群众参与到脱贫攻坚中来,充分调动群众积极性、主动性、创造性,加大宣传引导力度,营造不等不靠、励志脱贫的良好氛围。

  抓基础台账,促信息精准大提升。严格对照扶贫手册、省州系统,收齐相关支撑材料,实地走访,对贫困户基础信息进行全面清理核实,确保真实准确。同时按照“精准实策、因户实策”的要求与贫困户沟通,认真核实贫困户致贫原因、收入情况、生产生活条件、帮扶措施,做实做细贫困户档案整理工作,完善一户一袋资料,同时对全县18833贫困户建立电子档案,努力做到信息精准、问题精准、对策精准。