文/图 贵州日报当代融媒体记者 石含开

　　登晒村，地处黔桂两省(区)交界处，既是贵州省黔东南州黎平县龙额镇的登晒村，也是广西省柳州市三江县富禄乡的登晒屯。

　　自开展脱贫攻坚工作以来，登晒村通过创新治理、强基建础、产业发展等，各项工作保持稳定上升的发展势态。日前，该村计划脱贫的10户18人已全部脱贫，贫困发生率降至0%，全村已减贫摘帽。登晒村用落实与坚持牵线黔桂两省、同筑小康梦。

　　强基建础筑堡垒

　　寒来暑往，秋收冬藏。近日，记者在登晒村发现，掩映丛林中除了依山而建吊脚楼、干净整洁的村容寨貌，目之所及便能看到黔桂村委、黔桂学校、黔桂鼓楼、黔桂戏台、黔桂球场、黔桂步道等“黔桂字号”的基础设施建设。

　　“变化实在太大了，不光基础设施，人们的思想意识变化也大。”说到家乡的改变，当地村民石彦红不禁叹道。

　　登晒村，一村两省，土地无界线，习俗也相同。全村共有157户684人，其中广西户籍26户，特殊缘分使他们和谐共处、互帮互助、亲如邻里。从1992年开始共建学校，到2011年共建村委，至2014年同修致富路......登晒村的发展变化，为跨省地区、接边地区和民族地区的和谐稳定创造了良好的社会环境。

登晒村局部村貌

登晒村村委

　　“贵州有优惠政策，我们争取，广西有优惠政策，我们也争取，一起来搞。”村文书杨洁说：“比如水泥路广西修，石板路贵州建；学校教学楼是贵州修，操场食堂则是广西建......”

　　据驻村第一书记潘存焯介绍，2014年以来，登晒村实施组组通公路3公里、改造入户路3.5公里，建成村级小学1所、卫生室1个、村级办公楼2栋、群众活动场所2处、停车场2200平方米、生产生活垃圾集中堆放点2个；完成人畜安全饮水工程改扩建、安装太阳能路灯60盏；实施宽带网络入户102户、实现农村电网改造全覆盖，切实满足群众的物质文化生活需求，真正实现便民服务、惠民服务。

　　同时，该村还积极改善农村居住环境，实施危房改造、老旧房透风漏雨整治、人畜混居整治等工作共实施危改54户、其中贫困户44户；除此，还开辟就学、就业、就医绿色通道，使全村85名义务教育阶段学生全部在学校就读，全村参加合医 603 人、参合率100%，实现义务教育学生零辍学、医疗保障全参与目标。

　　同住一村、共走一路，同上一学、共享一事……登晒村“一村两省”户籍的当地群众早已团结一起、亲如一家，筑起边界和谐的坚强堡垒。

　　创新治理固平安

　　社会治理是一个老课题，又是一张新试卷。唯有创新治理，方能破解难题、平安固基。

　　在登晒村的鼓楼里，只见数位老人围着火炉齐聚一堂、有说有笑、无话不谈，一派和睦共处的新气象，村民的幸福感、安全感的油然而升。

　　“要搁以前，是没得这样的情况。”杨洁如是说：“以前还有牛被盗、庄稼被毁、边界纠纷等矛盾纠纷。”

登晒村小学

登晒村鼓楼

　　近年来，黎平县与三江县以“精准识别、精准施策、精准脱贫”为统揽，以边界联调为手段,以民族节日、民间习俗等传统活动为媒介,以“十户一体”、“十户八联”、“十连工作法”等手段多元整治、创新治理，不断化解边界村民间的矛盾,用两地优惠政策推动民族区域经济发展，为登晒发展筑牢平安根基。

　　2011年，经黎平、三江两县协商批准，建立了一村跨两省(区)的“黔桂登晒村联合党支部”，共有党员30名，其中广西4名；随后成立跨省人民调解委员会、治安和消防巡逻大队等；同时，创新探索“十联工作法”即：平安联创、问题联治、治安联防、警务联动、纠纷联调、困难联帮、活动联谊、村务联议、资源联享、产业联兴，打破了隶属不同省（区）矛盾纠纷多、工作没有关联、互不往来的工作壁垒，切实规范接边地区管理，促进村寨事务和谐发展。

　　“联合党支部成立后，现在大家有啥事也都主动来找我们解决，效果非常好。”杨洁表示。

　　值得点赞的是，近7年来，曾经纠纷之地，刑事案件、民事纠纷、盗窃案件零起，实现了无刑事案件、无治安案件、无全体事件、无安全事故、无吸毒贩毒人员的“五无”目标，已成为边界平安创建和谐发展的典范。

　　两省共治、资源联享、协作作战，让登晒村焕然一新、别具一格。如今，全国民主法治示范村、贵州省民族团结进步示范村、贵州省“五好”基层党组织、黔东南州级先进基层党组织、柳州市民政团结进步先进集体等荣誉牌匾以挂满村委墙壁， 登晒村文明和谐之风正深入群众人心、意正浓。

　　产业发展绘新景

　　“我们的十连工作法不仅是针对治理，还针对产业等方面。”杨洁说。

　　近年来，联合支部积极推进两省(区)产业合作,实行项目联建、产业共兴、走基地联建、扩大规模的发展模式，共推两省(区)接边地区产业协调发展取得阶段性成果。

　　“我们现在种的600亩杂交油茶是贵州扶持，100余亩茶叶则是广西扶持。”杨说洁：“一个村子，两省人民只有脚踏实地去发展产业，才能共同致富。”

　　2014年，黎平县为帮助登晒村民发展油茶产业,送去了950亩的油茶苗和110多亩的茶叶苗。接着，三江县提供1.5万公斤优质化肥，还派技术员进驻登晒开展技术指导。日前，登晒村共有发展油茶面积560亩、钩藤246亩，2018年产油茶籽9000公斤实现产值14.4万元，钩藤产1500公斤产值9万元；建有农民专业合作社1个，覆盖贫困户83户347人，促进贫困群众实现产业持续发展，实现贫困户通过产业发展户均增收6000余元。

登晒村农户在搬药材

登晒村农户在称油茶籽

　　“目前村里主要经济收入来源还是外出劳务。”据杨洁介绍，日前该村现有总人口684人，其中有劳动力437人、外出务工人员287人，2018年全村人均可支配收入高达7900元。

　　除此，针对缺技术的贫困户，该村还积极组织参加技术培训，2014年以来，全村共开设农村技术培训24场次，参与群众516余人次，针对劳动力少、弱的贫困户，采用“扶上马、送一程”方式，通过产业扶贫、护林员、公益性岗位、特惠贷、入股分红等形式，提升贫困户的内生动力，实现持续稳定脱贫。

　　“下一步，我们计划种植200多亩的百香果，还有发展种养殖，带动乡村旅游的发展。”潘存焯表示，推进产业脱贫，强化脱贫攻坚政策落到实处，有信心带领登晒村再上一个新台阶。

（责任编辑：孙远铭）