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村民联名“上访” 留下“第一书记”


高安勤(左一)与村委会商议乡村发展


  核心提示


  凉都大地、秋日阳光普照,为这个收获并充满希望的季节增添了一些暖意,石头寨村的田间地头一片繁忙景象,让人感受到一股强烈的战胜贫困的“精气神”。一位文质彬彬的小伙子正穿梭于石头寨村的田间地头和村民家中,或询问项目进展或宣传政策,或交心谈心或访贫问苦,不时地还听到村民热情地与他打招呼,无论大人还是小孩子,都亲切地叫他“高书记”,他,就是六盘水市农业农村局派驻水城县陡箐镇石头寨村第一书记高安勤。



  守初心,担使命,决战脱贫攻坚


  2017年4月,26岁的高安勤响应单位的号召,报名来到水城县陡箐镇石头寨村担任第一书记。这对于一个大学毕业不久,刚刚才读完研究生且没有任何基层工作经验的他来说,既是一个难得的锻炼机会,更是一种挑战。


  临出发前,高安勤给远在毕节老家的父母写了一封感情致深的《扶贫上亲书》,其中写到:“父母大人膝下,见字如面,叩首问安!儿今奉命扶贫陡箐,虽离家不远,然聚少离多,未能膝前尽孝,甚感不安!脱贫攻坚,惠及众生,殚精竭虑,事极光荣。谨遵初心,万山难阻,会于水城东门之陡箐,誓为搬穷窝,斩穷根,共建小康之社会,共图振兴之大计。国强民富,我党初心,先辈润之、润寰诸君,抛头颅,洒热血,方成今日之盛世!如今我等后生,承先辈衣钵,理担崛起之责,共筑复兴之梦”。


  高安勤就这样充满激情怀揣梦想,坚定而自信地走上了石头寨村第一书记的岗位。虽然没有基层工作经验,内心忐忑,但他有带领村民打赢脱贫攻坚战的坚定信念。从高安勤决定到石头寨村担任第一书记的那一刻起,他想得最多的不是如何面对村民,而是如何与村民一起面对,去解决那些村民企盼已久的问题,为村民找到适合自身发展的新路子,与村民一起战胜贫困。


  换思路,转观念,从扶智扶志入手


  来到石头寨的第一天,高安勤就把“找病因”、“开药方”作为驻村工作“破局”的突破口。


  在经过走访调研后,高安勤发现这里的村民朴实、勤奋,制约发展的因素是思想守旧,找不到发展的路子,这让初到村里履职的他心里多少有了点“谱”。扶贫先扶智,首先得让村民解决思想问题,接受新的发展理念。


  先“谋”后动,发挥农业农村部门与农民天然联系的优势,做给村民看,带着村民干。理清思路后,高安勤决定在石头寨组试验推广种植鲜食玉米,按照“鲜食玉米——肉牛养殖——有机粪肥——鲜食玉米”的发展思路,把种植养殖结合起来。在种植动员阶段,反对的声音此起彼伏,万事开头难,经过挨家挨户的宣传动员,抱着试试看的心态,大家最终勉强答应了,他共动员了35户(其中:建档立卡户21户)种植100亩鲜食玉米,高安勤带领大家经过100天辛苦地劳作,种植鲜食玉米喜获丰收,当年户均增收500余元。其他组的村民看到了糯玉米一块钱一个,还是带着壳卖的,包谷杆还可发酵青储饲料喂牛,大家纷纷评价说这是一个包赚不赔的产业。尝到了甜头后,怎样发展产业成了大家茶余饭后讨论最热门的话题,慢慢地,当地的大多数村民开始接受这个外来的小伙子,村里几个年青人还经常主动与高安勤一起为村民推销当地的农产品。


  逐渐地,高安勤成了村民们的“自己人”,“像亲人一样的高书记”对村民的事也是随喊随到,甚至一些小学生放学后都要到村委会找“高书记”送他们回家,周末也能随处听到在路边玩耍的学生亲切地喊“高书记”。


  先难后易,要扎根基层,就要善于啃“硬骨头”,办难办的事。围墙组的建档立卡户卢凤华就是这么一位让村干部头疼的“刺头”,因反应多年的问题未能得到解决,卢凤华把上访作为自己的反应问题的渠道,是信访局的“常客”,自然也成了镇、村重点稳控对象。卢凤华和他两个儿子都是残疾人,家中生活就靠妻子刘贵兰独自承担,生活非常困难。高书记多次深入卢凤华家了解到,卢凤华上访要求对他家低保进行提标,要政府无偿支持他发展肉牛养殖,还要给全组的老百姓解决生活用水,村民都知道,他提的这些条件都是为了想发展养殖业。高安勤想如果化解了石头寨村“名人”卢凤华的问题,那就能以点带面化解石头寨村其他问题,能表明村委会办实事的态度,是凝心聚力、赢得群众拥护的“良心工程”。于是,高安勤全力帮助卢凤华跑政府贴息的妇女创业贷款,经过努力,一个月不到,卢凤华家就贷到3年10万元的政府贴息贷款,购买了17头牛、30头猪,红红火火地发展养殖,高安勤还帮助他家解决养殖技术、疫病防控等养殖难题。


  布产业,促发展,增加村民收入


  先快后慢,高安勤把加快推进脱贫进度和脱贫质量作为工作重中之重,自驻村任第一书记以来,积极向上争取资金项目,先后争取了省级、市级项目资金313万元,用于补齐产业发展和人居环境短板;组织村民种植刺梨近1000亩,目前,刺梨已初挂果,2020年起进入盛产期,种植户的收入将明显增加;争取市级种养循环示范项目资金8万元、市级土肥技术示范资金4万元,发展种植蔬菜150亩,全村养殖乌蒙凤鸡3300羽,带动农户24户,其中贫困户20户养殖乌蒙风鸡,可实现户均增收4000元,中锋养殖107箱,每箱年产值1200元,年总产值12.8万元;争取省级、市级项目资金85万元,建成年产600吨面条的面条加工厂,辐射带动贫困户70户,现已投入生产,预计每户每年可分红700——800元;争取省农业农村厅污水处理项目160万元用于污水处理;争取省科技厅项目40万元,拟用刺梨果渣资源化利用发展食用菌种植,计划带动未脱贫户25户126人,预计实现年人均纯收入4000元。


  特别是2018年和2019年,该村2100亩小麦发生锈病,严重影响小麦收成,高安勤看在眼里,急在心里,向“娘家”市农业农村局申请三唑酮、高巧等价值5万元的药物20件,第一时间组织农户联防联控,有效控制了病害传播,挽回直接经济损失63万元,增强了农户获得感,也进一步增加了村民对“高书记”的信任。


  今年9月,高安勤带着石头寨村的优质面条、土鸡蛋、乌蒙凤鸡、豆腐、洋芋片、土蜂蜜、刺竹笋等特色农产品参加了六盘水市农产品特色展销会,石头寨村的面条现煮现尝,麦香十足的面条让他们的展位成为了最富人气的“网红”摊位,3天时间实现销售收入32400元。


  妆村容,添新貌,建设美丽家园


  要致富,先修路。“组组通”公路建设成了高书记心里的头等大事,他共组织召开群众会30余场(次),参与走访群众327户(次),在全村新修4.5米宽通组路10.5公里,涵盖全村7个村民组,现在农户出门“泥不粘脚、土不入户”,美化了人居环境卫生。但农村环境卫生的症结在农户,经过多次动员,石头寨村把每周一、三、五定为“三新一清洁”大扫除日,组织动员党员干部、群众、生态护林员、公益性岗位人员40余人开展大扫除,重点打扫通村路、通组路、串户路。他还创新提出陡箐镇“12345”清洁法,帮助农户净化庭院,摆放室内厨具,叠放被子衣服,整齐堆放有序杂物。现在,通过定期开展的“最美家庭”示范户和环境卫生评比,村民们已基本养成良好的生活习惯。


  针对该村养殖户较多,粪污无法排放的实际,2019年申请省农业农村厅项目160万元,用于整治该村地表径流污水问题,改善人居环境,现管网工程正在设计中,项目建成后,能有效解决该村石头寨组150户生活污水横流的脏乱差突出问题。


  心连心,动真情,村民签名申请挽留


  2018年6月的一天,市信访局来了6位水城县陡箐镇石头寨村村民,他们要求向上级反映问题,当村民们把诉求表达完之后,负责接访的同志才明白,这是一次不同寻常的“上访”。


  原来,石头寨村村民听说高安勤任第一书记的时间快满了,要返回原单位工作时,村民们开始着急了,通过商量决定联名要求组织上让高安勤继续留下来帮助他们发展产业决战贫困。于是,村民推选了6位村民代表带着200多村民签名的“申请”自费来到市里,想尽一切办法留住高安勤。善良朴实的村民到了市区,一时也不知道此事应该找哪个部门,最终误打误撞到了信访局反映,于是就有了那一次不同寻常的“上访”。


  六盘水市农业农村局领导得知实情后,经过认真研究并征求高安勤意见后,报请上级有关部门批准,同意高安勤继续留任石头寨村第一书记。


  如今的石头寨村,在高安勤的带领下,基础设施建设基本建成,产业发展初具规模,村民要求发展的愿望非常强烈,村支“两委”团结一心。高安勤表示,下一步,村支“两委”将强化党建引领,让“动员群众干”变成“带着群众干”,践行“五先五后”攻坚法,深入推进农村产业革命“八要素”,强化党建在各项工作中的引领作用,把党小组建在产业上,通过党带群、强带弱、富带贫,促进全村各项事业协调发展。在第二批主题教育中,用脱贫攻坚成果检验主题教育成效,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。