乌蒙新报记者 路琳

　　脱贫攻坚，是解决民生问题、实现社会主义经济协调发展的重要举措，也是坚定不移走群众路线的重要基础，在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，六盘水市公安局始终把脱贫攻坚作为第一位中心工作、第一位政治责任和第一位使命担当，坚决扛起护航脱贫攻坚重大政治责任，切实把第二批主题教育成果转化为投身脱贫攻坚主战场的强大动力，紧紧围绕新时代贵州公安助推脱贫攻坚“1+10”工作体系，总结实施全警动员“聚脱贫”、全警参战“护脱贫”、全警发力“助脱贫”打法战法，在脱贫攻坚中充分发挥公安智慧、贡献公安力量、展现公安担当，有力确保了护航脱贫有力度、对口帮扶有精度、扶贫济困有温度、减贫摘帽有速度，在奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜同步小康全面胜利中践行初心使命。

　　强化政治担当，全警动员“聚脱贫”

　　市公安局始终把脱贫攻坚时时放在心上。将脱贫攻坚纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要学习内容，该局先后20余次以中心组学习、党委扩大会、主题宣讲等形式深入学习有关精神。始终把脱贫攻坚牢牢扛在肩上。高位统筹成立了各级公安机关“一把手”挂帅出征的公安助推脱贫攻坚领导机构，在制定出台《全市公安机关服务保障“三变”改革深入推进大扶贫战略行动的实施意见》的基础上，结合贵州公安助推脱贫攻坚“1+10”工作体系，进一步细化完善了我市农村维稳、治安防控等公安助推脱贫攻坚配套方案及具体任务，着力构建市县乡村四级警务力量参与脱贫攻坚新格局。始终把脱贫攻坚紧紧抓在手上。市公安局主要领导先后10余次深入脱贫攻坚一线和对口帮扶点蹲点调研、督促指导和现场办公，以上率下层层传导压力，分管领导每月定期到党建扶贫点联系工作，市局党委会先后10余次研究部署公安脱贫攻坚相关工作。

　　市公安局党委委员、政治部主任江辅华说：“市公安局对口帮扶的六枝特区关寨镇于今年3月成功通过省级抽查验收，成功实现‘减贫摘帽’目标。陈刚局长挂帮督导的深度贫困村水城县花戛乡海子村基础设施、人居环境、产业发展持续改善。全市公安机关有3个先进集体和7名个人荣获省、市脱贫攻坚先进表彰。”

　　发挥职能优势，全警参战“护脱贫”

　　在深入推进农村维稳助推脱贫攻坚行动中，市公安局充分发挥职能优势，以创建“枫桥式派出所”为载体，健全完善矛盾纠纷排查预警、联动调处机制，会同基层组织深入开展“民转刑”隐患治理和涉稳隐患治理。

　　2018年以来，共调处农村矛盾纠纷2200余起，农村地区“民转刑”案件同比下降40%，农村地区命案和八类暴力犯罪降幅超过30%。深入实施治安立体防控助推脱贫攻坚行动。大力推进以警务助理为节点，以村民协作为干线，以村寨守望为平面的聚点连线成片的农村治安防控格局，在全市761个行政村配置驻村专职警务助理788人，实现“一村（居）一警多警助”全覆盖，在易扶搬迁安置点设置警务室40个，配置警务力量125人，建立治保会（调解会）37个。大力推进治安防控体系建设，在农村地区布建天网前端5000余个，整合各类视频资源4000余路，累计安装大牲畜和摩托车报警器4.5万余套，实现所有乡镇所在地和中心村寨、重要路段全覆盖。农村地区偷牛盗马、盗窃摩托车、入室盗窃等侵财犯罪年均降幅超过30%。深入实施扫黑除恶助推脱贫攻坚行动。始终把扫黑除恶专项斗争作为巩固基层政权、保障脱贫攻坚的重大保障工程，打掉杨会、周光宇等2个利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓的黑社会性质组织，端掉马贵祥等36个涉恶犯罪团伙，配合纪检监委机关查处村（居）干部涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”、失职渎职“三类问题”23件23人，铲除了脱贫攻坚拦路虎、绊脚石。

　　另外，2018年以来，市公安局向相关行业主管部门推送行业治乱公安提示函共计83份，查破农村赌博及野外赌博案件180余起，破获农村偷牛盗马案件80余起、入室盗窃案件350余起、盗窃摩托车案件140余起，追回被盗耕牛60余头、摩托车120余辆，挽回财物损失500余万元。深入实施公共安全助推脱贫攻坚行动。深化农村道路交通安全综合治理，扎实推进“一站一点一队”建设，加强“红白喜事打招呼”等事故预防工作，农村地区道路交通安全形势平稳向好，特别是2019年以来事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降19%、34%和19%。深入实施禁毒助推脱贫攻坚行动。扎实开展农村禁毒重点整治、禁毒帮扶、“无毒害”创建、预防教育“八进”活动，严厉毒品违法犯罪。

　　江辅华介绍，截至目前，全市共创建“无毒害乡镇”62个，“无毒害”村（居）1028个、“无毒害”社区150个、“无毒害”单位2432个、“无毒害”学校837所，“无毒害”创建率达90.2%；2016年以来，共为符合条件的戒毒康复人员发放低保金337.53万元、困难救助金64.63万元，通过“阳光工程”累计安置戒毒康复就业人员1.5万余人次，对2668名戒毒康复人员开展技能培训和创业培训，全市1687名涉毒贫困人员中已有1285人脱贫，2019年全市新增吸毒人员数同比下降37%，禁毒助力脱贫成效明显。

　　牢记初心使命，全警发力“助脱贫”

　　在深入实施户籍制度改革助推脱贫攻坚行动中，市公安局充分发挥户籍改革牵总作用，推动市级层面出台教育、医疗等基本公共服务配套政策43个、县级层面30个；按照构建易地扶贫搬迁“五个体系”要求，完善户籍办理便利措施和基本公共服务保障，引导9.4万余名搬迁群众将户口迁移至安置地；在全省率先放开城镇落户限制，提前完成到2020年农业转移人口和其他常住人口落户城镇20万人的目标任务，提前完成省下达的2019年户籍人口城镇化率37.77%的目标任务。同时，认真落实“12条便民利民措施”等服务举措，在全市109个派出所户籍窗口配备了二代身份证免费照相设备，实现居民身份证异地受理、挂失申报、丢失招领等三项制度“全覆盖”，大力推进“户籍直通车”、驻村警务助理“口袋服务”、“驾考”下乡等便民利民措施，最大限度为农村群众“减轻负担”，直接或间接为群众节省了办事费用300余万元。

　　在深入实施党建定点帮扶助推脱贫攻坚行动中，制定市公安局结对帮扶责任清单，先后选派10余名县级干部驻镇驻村开展轮战帮扶，组织机关120名女警成立5支女警帮扶队下沉帮扶点轮流开展人居环境整治，投入20万经费用于“环境卫生评比激励”。筹集370余万元投入贫困地区产业发展、基础设施、饮水工程等建设，创新帮扶单位“点菜”、贫困群众“下厨”的“订单式”扶贫模式。深入实施“千警进千家”助推脱贫攻坚行动。全市公安机关深入推进“大走访”、“大帮扶”，选派117名优秀民警驻村定点帮扶，投入扶贫警力2800余人次，累计捐资捐物200余万元，帮扶村寨300个，帮助4752户18379名贫困群众实现摘帽“清零”。积极发动社区民警、驻村警务助理“走千家、进万户”，发放警民联系卡12万多张，采集农村“三留人员”（留守妇女、留守老人、留守儿童）信息5万余人，并常态化开展关心照料、跟踪帮扶。

　　江辅华说：“市局机关组织成立5支女警宣传队进村寨、进社区、进街道、进学校、进企业、进厂矿‘面对面’宣讲脱贫政策、扫黑除恶、户籍改革、安全防范、法律常识等，做到扶贫同扶智、扶志相结合，激发脱贫内生动力。进一步规范驻村警务工作，积极引导村民制定完善村规民约，及时提供脱贫政策咨询、法律援助等服务，打造‘家门口’服务，深入实施公安宣传助推脱贫攻坚行动。”