文/贵州日报当代融媒体记者  何永利  龙蓓

　　【人物名片：蔡正光，女，汉族，2006年到基层司法所工作。十多年来，她的足迹踏遍全乡的山山水水、家家户户，把国家的法律、党的政策和自己对人民的一片真情送到群众心中 。在她的带动下，都拉乡司法所率先成为2012年首批“省级规范化司法所”。而她则被司法部授予“全国模范人民调解员”光荣称号。】

　　2016年10月在小河村委会调解陈忠山与班应忠的土地纠纷

　　2010年，因工作出色，蔡正光被任命为白云区司法局都拉乡司法所所长。

　　十几年来，她以严谨务实的作风在都拉乡群众和乡、村两级各个部门中树立了良好口碑：在调解工作中始终秉持依法公正的原则，追求情理法的和谐结合，真诚关注和维护群众的切身利益，努力化解民间矛盾纠纷。

　　抽丝剥茧棘手纠纷各个击破

　　时间回到2018年12月，蔡正光司法所办公室接到都拉村治保主任关于农民工讨薪挡工堵路的报告。蔡正光接到报案后，立即协调乡综治办及派出所相关人员赶到现场。

　　到达现场后，蔡正光看到几十个农民工挡住了项目部的路，而农民工与工程方正处于相持阶段，一场群体性纠纷一触即发。

　　经了解得知，工程方已经将工程分包了，分包方王某未结清农民工工资，导致了农民工挡工堵路事件。

　　当务之急，先稳定双方情绪。现场，蔡正光立即召集大家召开调解会。

　　蔡正光先是晓之以理，从法律的角度给农民工解释双方签订的合同受法律保护。又动之以情，向承包方王某剖析了农民工的难处和国家关于农民工欠薪的相关法律法规。

　　经过6个小时的调解，双方终于达成协议，农民工成功讨回薪水20余万元。

　　基层工作很难，基层工作不好开展，基层调解工作更是难中之难，这是多数基层工作者的共同心声。

　　处理不好，就会牵一发而动全身，每一起纠纷底下的利益关系千丝万缕，每一个矛盾背后都可能潜伏着更深的社会危机，任何不安定因素都可能导致社会的局部动荡。

　　当前，贵阳市提出，要打造新时代人民调解工作的升级版。蔡正光觉得，改，就是要直面痛点，改变以往的工作模式。

　　2018年5月16日在都拉所调解室调解吴道华与余祥华、谢忠、王斌、杨长国的土地纠纷。

　　蔡正光将问题聚焦到都拉乡各个村的常见纠纷类型，归纳和总结出了“走出去”“请进来”的工作方式。

　　“走出去”，即对各村人民调解委员会成员进行专题培训，提升人民调解员的实战能力；

　　而“请进来”，则是将基层调解员请到品牌调解室，现场观摩调解疑难复制矛盾纠纷能力，夯实人民调解升级版基础，确保实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的目标。

　　她抽丝剥茧般将问题的本质和建设性的解决方案传授给各村调解员，提高其业务水平，争取使人民调解委员会这个基层组织最大程度地发挥作用，稳定社会，造福于民。

　　走村入户用脚步丈量民情

　　2018年4月，蔡正光带领司法所同志到上水头村走访。时值多雨季节，他们冒雨步行在泥泞的小道上，先后走访群众50余人，收集群众意见30多条。

　　认真听取了群众的心声，对百姓提出的咨询耐心解答，对群众反映的情况悉心总结。交谈中，蔡正光了解到村里的班某某与莫某因土地纠纷问题一见面就争吵。蔡正光冒雨来到两户人家，经过耐心细致的沟通工作后，双方都同意各让一步，两家就此握手言和。

　　实现好、维护好、发展好群众的根本利益，把难题解决在农家院，是蔡正光身体力行的另一条行为准则。她凭着坚强的使命感和责任心，运用自己学过的丰富的法律知识，坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，抓住群众普遍关心、反映强烈的难点、热点问题为突破口，联合其它职能部门走村入户，调查取证，并依法进行调处。近两年来都拉乡大量的土地、山林、水利纠纷积案都一一得到解决。

　　狠抓实干就基层新亮点

　　这两年来，蔡正光经手调解的案件不下100余件，为当事人挽回的经济利益不下200余万。

　　“我最开心的就是每成功调解一起纠纷时，群众握手言和、重归于好的场景。”蔡正光说，这是她觉得干这项工作获得的最大满足感。

　　在蔡正光的带领下，都拉乡、村两级人民调解委员会调解工作开展得有声有色，让许多基层工作者认识到调解并非和稀泥，一起好的调解是以严谨而良好的逻辑思维能力为基础的，是以耐心负责的态度浇铸的。

　　村民们评价说，蔡所长把司法所建设成了群众愿说话、能说话、敢说话的亲民机关。

　　其实，调解好一起纠纷并不难，难的是如蔡正光这般在九年的所长生涯中，100余件调解案件都做得好评如潮，人人称赞。

　　值得一提的是，2012年，都拉乡司法所在她的带领下成为白云区首批通过省司法厅规范化验收的唯一司法所。被授予“省级规范化司法所”荣誉以来，2013年蔡正光本人也被司法部授予“全国模范人民调解员”光荣称号。

　　都拉所也成了白云区司法行政工作的新篇章，贵阳市司法行政工作的新窗口，各区、市、县的司法局纷纷到都拉所参观、考察。在这一过程中，都拉所展示了司法行政工作的白云新模式，宣扬了踏实苦干、锐意进取的白云精神，为我省的司法行政工作添一把火，抹一笔亮色。