走在干净整洁的水泥路上，村民脸上洋溢着幸福的笑容

　　【编者按】

　　党的十九大提出了实施乡村振兴战略，并将其写入党章，体现了党和国家对农村发展的重视和关心。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，乡村振兴战略的20字要求，勾勒出新时代“三农”的美好图景。

　　2018年3月，贵州省住房和城乡建设厅与贵州省国土资源厅联合发布《关于推进村庄规划与村土地利用规划“两规合一”的实施意见》，贵安新区马场镇平寨村被选为全省“两规合一”编制示范试点之一；2018年12月，《贵安新区直管区马场镇平寨村村庄规划村土地利用规划》正式编制完成，将村庄规划与村土地利用规划首次进行“两规合一”，助推平寨村经济发展。

　　一条条靓丽的风景线让游客流连忘返，一幢幢崭新漂亮的小洋楼让村民喜笑颜开……经过多年的开发建设，如今的平寨村，因为环境整洁、古朴静谧，吸引了全国各地的游客慕名而来。

　　美丽的平寨村究竟发生了什么巨大变化？《贵安新区直管区马场镇平寨村村庄规划村土地利用规划》又将对平寨村带来哪些影响和意义？今天就让我们一起来看看！

　　平寨村的美丽风景吸引外地游客前来观光

　　家乡巨变 留下来好创业

　　“以前村里到处是破旧的瓦房以及狭窄的烂泥巴路。”贵安新区马场镇平寨村村民王深林说，现如今，一幢幢崭新的小洋楼错落有序地在村里排列着，一条条宽敞开阔的水泥路铺至村里百姓的家门口。

　　作为土生土长的平寨人，王深林说，真没想到自己的家乡会发生如此巨大的变化。

　　这一切源于贵安新区的美丽乡村建设。

　　平寨村是贵安新区统筹城乡发展建设“美丽乡村”第一批示范试点之一，美丽乡村建设给平寨村村民的生活带来了巨大的变化。

　　“我终于也实现了在家门口就业的愿望！”王深林说，“家里祖祖辈辈都是依靠种地来维持生活。以前家里条件不好，为了减轻家里的负担，我初中还没读完就辍学了。辍学之后去过上海、浙江、天津等地打工，还曾经在贵阳摆过地摊，收入一直不稳定。”

　　2014年，平寨村成立了“厨师培训班”，王深林积极报名参加培训。后来在新区的政策帮扶下，王深林在平寨村里开起了首个农家乐，生意非常火爆，“现在年收入10多万元，比以前四处漂泊打工强多了。”王深林高兴地说。

　　“以前为了赚钱养家不得不到外地打工，非常辛苦，现在在家门口当老板，感觉很知足了。”贵安新区平寨竹叶布依服饰有限责任公司负责人王龚说，“我们的公司成立于2014年9月，是新区首个以刺绣为产业的乡村旅游创业项目。现在新区发展越来越好了，交通也比较便利，来玩的游客也越来越多了，未来我会把公司做大，设计出更多的民族手工艺品，让更多的人了解布依文化。

　　2015年，王龚买了第一辆新车，谈起考驾照，王龚笑着说：”2012年，家人叫我去考驾照，我没有去，因为觉得自己根本没有买车的经济能力。看到家乡的快速发展，2014年，我就立刻报名学习驾照，一年后，就实现了自驾梦。“

　　”2013年，平寨村年人均收入2000元；2018年年人均收入12400元，很多外出打工的人也回来了。“平寨村党支部副书记陈明宪说，”在新区的支持和村民的共同努力下，平寨村才会发生如此巨大的变化。“

　　平寨美景惹人爱

　　全省试点 新规划大机遇

　　”两规合一“有什么意义和作用，贵安新区相关部门负责人给出了答案。

　　”‘两规’就是村庄规划和村土地利用规划。‘两规合一’的主要意义和作用分为两个层面：规划管理层面，‘两规合一’摆脱长期以来规划行政体系上存在的‘分立’问题，在现有体制内为规划和国土等相关部门之间提供了互动平台，促进双方充分的交流协作，形成合理的用地规划布局；规划编制层面，‘两规合一’对土地利用的总量进行控制、明确城市可以建设的范围，有利于形成统一的城市建设用地规模，更高地实现土地的管控以及城市空间中生态结构的形成和规模化建设空间的协调，大大提高规划编制的科学性。“贵安新区规划建设管理局编制研究处负责人陈天娇说。

　　在编制《贵安新区直管区马场镇平寨村村庄规划村土地利用规划》（以下简称：《规划》）前，贵安新区规建局组织相关部门和专家多次到平寨村开展深入调研，通过召开座谈会征求村民的意见和建议，与当地村支两委共同协商等方式，重点围绕完善配套设施、产业发展、发展乡村旅游项目等方面进行讨论。陈天娇说，”在编制《规划》时，我们严格遵循平寨村自身发展规律，以资源环境承载力为基础，坚持底线思维和用途管制要求，优化空间开发格局，合理统筹经济发展、村庄建设、基础设施建设等各项用地，优先保障农村公益性设施用地、合理控制集体建设用地规模，提升土地资源节约集约利用水平，切实维护农民土地权益，加快新型城镇化与新农村建设协调发展。“

　　”《规划》根据平寨村的实际发展情况，科学合理编制规划，按照‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’的总体目标，落实‘四在农家·美丽乡村’的建设要求，合理利用土地，深入推进农业供给侧结构性改革，助推乡村振兴。“陈天娇说，《规划》分为卫生条件整治、交通环境整治、基础设施建设、公共服务设施建设、产业发展整治、乡土特色整治六个方面，又进一步划分为44个建设项目，从多个角度进行规划设计。

　　”《规划》对平寨村下一步的发展将有重要的指导意义。“陈天娇说，”在第一产业方面，我们考虑改变传统农业种植结构，重点培育精品生态农业，大力发展特色农产品，以农业为基础，规划建设万亩经果园，进一步拓展农业功能，并借助地形优势发展特色农业，提升农产品附加值。“

　　陈天娇说，平寨村有旅游优势，根据《规划》，下一步新区将会充分利用平寨村的地理区位、自然环境、产业优势等大力发展特色旅游，引导村民积极投身旅游业的开发和建设，通过开发农家乐、商店、住宿等旅游服务项目，提高整体经济收入。

　　”平寨村被选为全省‘两规合一’编制示范试点，是我们村发展的大好机遇。“马场镇平寨村党支部副书记陈明宪说，《规划》结合了整个村的整体实际发展情况，科学全面，将有力助推平寨村的经济发展，也能给新区其他村寨的开发建设提供一些借鉴意义。

　　【记者手记】

　　规划绘蓝图 平寨更美丽

　　好的建设规划犹如一根”魔法棒“，对一个地方的建设发展有着重要的意义。

　　结合村庄的实际发展情况，编制科学规划，科学合理利用土地资源，可以有效带动农村产业结构调整和经济发展，助推乡村振兴，让村民幸福起来，钱包鼓起来，日子红火起来。

　　相信在《贵安新区直管区马场镇平寨村村庄规划村土地利用规划》的科学引领下，平寨村将会愈发美丽。