毕节市茂源家禽养殖有限公司落户龙凤村

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　　帮扶的七星关区八寨镇大兴社区产业大棚项目

　　一湾清水绿，两岸荔枝红。作为岭南文化的重要发源地，荔湾区是广州市“老三区”之一，早在明朝时就是中国对外通商与文化交流的重要口岸。

　　雄鸡一唱，三省皆闻。地处云贵川三省交界处的毕节市七星关区，曾是历代郡、府、路、司、卫、道、署所在地，更是名副其实的“磅礴乌蒙、三省红都”。

　　千百年来，一条珠江浩荡流淌，从乌蒙山麓到南海岸边，给两个历史悠久的城市、两个相隔山水的城市、两个生机勃勃的城市，种下了血浓于水的兄弟情。

　　今天，在东西部扶贫协作的大潮里，两区干部群众携手战贫困，谱写了一曲曲脱贫攻坚壮歌，这份跨越山水的情谊越发浓厚醇香。

　　强化交流互动 提高帮扶质量

　　强化交流才能碰撞出思想的火花，统一思想才能凝心聚力干事创业。

　　自东西部扶贫协作的大幕拉开以来，七星关区委、区政府与荔湾区委、区政府不断深化沟通交流，聚焦“两不愁三保障”，推动了人才交流、产业发展、扶贫车间建设、教育医疗帮扶等事业大踏步前进，2019年东西部扶贫协作工作成效显著。

　　今年以来，七星关区、荔湾区两地党政主要负责人开展互访交流对接工作6次，召开两区联席会议4次，开展交流互访18次179人。为有力推动帮扶工作，七星关区召开党委常委会、政府常务会、专题会共17次。

　　人才支援是对口帮扶工作的“核心环节”。2019年，两地人才交流不断加强，双方互派领导干部和专业人才挂职锻炼或交流学习。为让荔湾区帮扶干部“安心干事”“放心干事”，七星关区政府出台了《毕节市七星关区挂职干部管理办法》，通过建立制度保障挂职帮扶干部和专家人才的工作、生活条件。同时，积极向贵州省委组织部推荐7名挂职干部为“贵州省脱贫攻坚优秀共产党员”对象，获得毕节市“全市脱贫攻坚优秀共产党员”表彰的1名。

　　截至目前，荔湾区共选派3名党政干部和16名专业技术人员到七星关区开展长期帮扶工作，七星关区共派出9名党政干部和19名专业技术人才赴荔湾区相关部门学习深造。

　　今年11月，广州纺织工贸集团有限公司、广州大学纺织服装学院到七星关区对接帮扶工作。广州纺织工贸集团有限公司与七星关经开区、人社局就双方合作建设扶贫车间或与当地企业合作开展帮扶等问题进行探讨。广州大学纺织服装学院与七星关职校就教师培养、学生异地教学、短期培训、教学功能场室建设、教学资源共享等达成了合作协议。

　　通过强化政校企干部、人才交流，既加深了两地情谊，更推动了扶贫协作工作不断开创新局面。

　　为进一步深化人才交流，七星关区组织党政干部到荔湾区培训45人次，选派13人到荔湾区党政机关挂职锻炼。荔湾区以组团式帮扶为抓手，推动学校、医院结对帮扶，根据实际需要引进荔湾区教师、医生等专业技术人才到七星关区支医、支教。同时加大村卫生员、村医、乡村教师、致富带头人等培训力度，加强中医药、职业教育等领域互访交流，不断推动各领域帮扶更上一层楼。

　　数据显示，2019年荔湾区投入帮扶资金2557万元用于七星关区碧海阳光移民新城易地搬迁教育项目建设，投入943万元用于补齐层台、撒拉溪、阿市、团结、海子街五个乡镇的贫困村基础设施建设，投入425万元用于公益岗位开发，投入143万元用于劳动力技能培训。此外，荔湾区社会各界累计捐款捐物约316.4万元，用于七星关区贫困户易地扶贫搬迁安置点教育医疗配套、贫困村基础设施建设和产业发展，70%以上资金投向深度贫困村，带动贫困人口3.3万人脱贫。

　　引粤企入黔 产业发展显成效

　　迎着朔风一路翻山越岭，记者来到撒拉溪镇龙凤村。

　　“家门口就能上班，一个月4500元，生活真的比以前好太多了!”说起荔湾区的帮扶，村民张学玉一个劲地夸赞，他说荔湾区帮扶的毕节市茂源家禽养殖有限公司落户村里，让他既能就业，又能顾家。

　　据悉，茂源家禽养殖有限公司2016年入驻龙凤村，占地500余亩，现已建成标准化鸡舍6栋1.2万平方米、办公室1200平方米、兽医室120平方米、消毒室50平方米、饲料加工车间1600平方米、蛋库1100平方米。近年来，该公司先后与深圳淳和农产品开发有限公司、广东文涛蛋品批发有限公司、广州胜佳超市等大型企业形成了长期合作关系，目前已成“黔货出山”的重要企业，带动当地群众80余人就业。

　　通过企业办基地、基地带农户的模式，茂源家禽养殖有限公司形成了集科工贸、产学研为一体，研究、养殖、销售一条龙的蛋鸡养殖产业化体系，加速蛋鸡养殖标准化现代化发展进程。公司充分发挥地域优势，将茂源养鸡场建设在海拔1800米的林间坡地，鸡舍周围绿树成荫，富含负氧离子，生产的鸡蛋口感好、营养丰富。如今，公司注册了“茂源人家”商标，产品畅销国内。

　　“我们的生态鸡蛋品质好，但相比其他区域，一斤要贵10%左右。”公司负责人张永建说，导致价格高的原因就是流通环节多，这是一年前经销“茂源人家”鸡蛋商家的共同体会，公司也因此而一度发愁。

　　省、市商务部门和驻粤办事处得知情况后，协调各方资源帮助公司在广东设立仓库、分拣中心和组建自销售配送团队，舍弃中间流通环节，产品竞争力大大提升。

　　如今，茂源公司每天生产鲜蛋2000件左右，有1400件直销广州和深圳共300多家连锁超市。

　　2019年，荔湾区新引进4家广东企业入驻七星关区，签定协议投资额3.4亿元，历年引进企业今年完成投资额4.43亿元，带动贫困户240人就业。

　　此外，荔湾区和七星关区共建4个农产品销售专区，在胜佳超市、深圳华润万家和广州芳村农产品批发中心固定档口开设七星关区农特产品销售中心，在广州东和茶叶有限公司设置七星关区太极古茶直销点。目前已销售农产品1.46万吨，完成销售额1.75亿元，比去年增长64.46%，有效带动贫困人口381人脱贫。

　　为优化营商环境，七星关区出台了《贵州七星关经济开发区纺织服装产业链招商引资工作方案》，给予入驻园区的相关企业租金优惠、厂房装修、运输补贴、用水补贴、燃气补贴、工人乘车优惠和招工用工扶持7个方面的优惠政策，先后引进广东奥丽侬内衣集团有限公司、广东清远英聚服饰贸易有限公司、东莞市京福服装有限公司、广州荣杰服饰有限公司等6家服装类广东企业入驻七星关，共实际投资6663万元。

　　目前，荔湾区有20家企业、4个社会经济组织、1个街道办事处与七星关区24个贫困村、1个贫困乡镇签订了结对帮扶协议，实现24个深度贫困村结对帮扶全覆盖，且每个村有自己的产业。

　　建好扶贫“小车间” 搭起就业大舞台

　　搭建就业平台、拓宽就业渠道，是激发贫困群众“造血功能”、实现长期有效脱贫的“重要法宝”。

　　“鼓励贫困人口在广东企业稳岗就业三个月以上，凡是符合条件的，给予每人一次性奖励1000元，大大提高贫困群众就业积极性。”七星关区对接荔湾区对口帮扶工作领导小组办公室主任王亚芬介绍，2019年七星关区充分利用荔湾区帮扶资金61.8万元奖励扶持贫困人口618人就业，积极引导和鼓励区内外优质企业(个体工商户)在乡镇、易地扶贫搬迁安置点或有条件的村(社区)建立就业扶贫车间。

　　在荔湾区的“牵线搭桥”下，东莞市京福服装有限公司在杨家湾镇、撒拉溪镇和朱昌镇投资150万元建设了3个扶贫车间，利用帮扶资金115万元在田坝镇茨郞村建成扶贫车间并成功引进贵州振华职业技术学校投资30万元建设耳机加工分厂，共带动208人就业。

　　在东莞市京福服装有限公司积极到乡镇建设扶贫车间效应的带动下，七星关区114家本土企业投资367.9万元、广东7家企业投资150万元，在各乡镇街道建设了139个扶贫车间，主要从事饰品、箱包、服装、布料、耳罩、民族工艺品生产、加工、种植养殖等，量身开发并提供合适岗位1.1万余个，解决就业4678人，其中贫困劳动力1132人。就业人员平均每人月工资2500至3000元。

　　各乡镇在满足扶贫车间建设房屋、水、电、通讯需求的同时，主动配合企业(个体工商户)建立的扶贫车间进行招聘宣传，积极配合荔湾区人社局和七星关区人社局联合举办的招聘会做好就业宣传，并为荔湾区和七星关区联合举办的培训会提供场地，组织新招聘人员参与荔湾区和七星关区共同开展的岗位技能培训，对已建立的扶贫车间进行监督，督促扶贫车间企业(个体工商户)依法签订劳动合同，兑现工资待遇，解决矛盾纠纷。

　　民营企业在为自身和社会创造价值的同时，也逐渐回馈社会和尽社会责任。一年来，七星关区企业采用“企业+贫困户”“合作社+贫困户”的模式，把生产建设延伸到易地集中搬迁点或乡村人员密集的地方，充分利用集体公产或闲置民房选址建设扶贫车间，优先聘用贫困劳动力，帮助年龄偏大、具有一定劳动能力的建档立卡贫困人员及乡村劳动力实现就近就业增收。

　　截至目前，七星关区共建成191个扶贫车间，吸纳就业8807人，其中贫困户3365人，真正实现“就业一人、脱贫一户”。

　　教育医疗帮扶 撑起幸福蓝天

　　在毕节市第二中学，荔湾区教育帮扶团“做实事、助高考、架桥梁”的帮扶事迹已传为佳话。

　　今年2月，荔湾区教育帮扶团进驻毕节二中后，协助二中建构起了大数据管理模式，建立了教师观课录课的“同心演播室”，在推进学校课堂改革、推动建立教师日常听评课制度方面成效显著。2019年，七星关区“一师一优课”共评出52节优秀课，毕节二中占19节。

　　今年高考前夕，在帮扶团的推动下，由广州市真光中学、毕节市金沙一中及毕节市七星关区第一教育集团等十所盟校联合举办的2019届高三二轮复习高效备考教学研讨活动在毕节二中举行。

　　“通过举行研讨活动，为高考备考提供更多思路和方法，对全区高三教师指导学生复习备考大有裨益。”帮扶团成员曹民益说，活动针对多次考试的情况召开了质量分析会，每次他们都会进行数据分析，并提出沿海一些先进经验和做法。

　　在帮扶团队和在校师生的共同努力下，2019年毕节二中高考上线率一改前两年的下滑态势，实现重新增长。

　　此外，帮扶团还主动协调对接广州市教育发展研究院等单位到七星关区开展送教帮扶或联合教研活动，今年共计22批152人次；组织七星关区教育科技局、教研室、区内各校老师赴荔湾区进行交流及跟岗培训，今年共计5批72人次。

　　同样，七星关区妇幼保健院也因为荔湾区医疗帮扶团的到来而“人满为患”。

　　2018年12月，现挂职七星关区卫生健康局副局长、七星关区妇幼保健院副院长的黎华一行3人组成医疗帮扶团到七星关区妇幼保健院进行帮扶，给该院的医疗技术带来了“大逆转”。

　　2019年1月11日，七星关区妇幼保健院一病人因大出血导致失血性休克，黎华等立即组织团队制定紧急救治方案，及时挽救了产妇的生命；2019年5月21日，一患者因自行药流，导致出血性休克，黎华等协调产科、妇科、B超、检验科、麻醉科等相关科急救小组成员协同救治，患者很快脱离生命危险……

　　“几个月下来，七星关区群众都知道区妇幼保健院有广州来的专家，纷纷选择来保健院就诊。”王亚芬说，医疗帮扶团的到来，填补了七星关区妇幼保健院宫颈球囊放置术、剖宫产术中钳产术、无痛分娩手术等7项产科技术的空白，群众对该医院满意度不断提高。

　　2019年1至8月，荔湾区医疗帮扶团在七星关区妇幼保健院开展新生儿血氧包度仪应用及演示、成人心肺复苏等20余个科目培训40余次，培训约850余人次。

　　教育给人希望，医疗守护幸福。一句“七星关所需，荔湾所能”，浓缩了乌蒙儿女和沿海人民千山万水的深情厚谊。

　　目前，七星关区113所乡镇中小学和43个乡镇街道卫生院与荔湾区教育医疗单位实现了“一对一”结对帮扶。荔湾区共派出165名教师和29名医疗专家到七星关开展帮扶，七星关区派出263名人员到荔湾区对口部门学习锻炼，其中到校跟班学习250人，荔湾区教育、医疗等部门赴七星关区开展帮扶1331人次。