2019年12月27日，安顺市委经济工作会议胜利召开。会议深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议精神，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。

　　2020年份特殊，做好全年经济工作任务艰巨、意义非凡。如何充分认识安顺明年经济工作，可以从七个关键词来看看。

　　一、经济总量迈入“千亿元俱乐部”

　　在市委经济工作会上，提出2020年全市地区生产总值增长9%左右，力争突破1000亿元，这是今年的硬性指标。同时，固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速及一般公共预算收入增速等指标的安排都是围绕这一核心指标来进行支撑。这个目标是综合考虑安顺市发展阶段性特征和环境条件，安顺经济总量在全省垫底需要突围的迫切需求，以及安顺市经济增长的可能性和支撑条件而设定的。目前，安顺的国土面积、人口数、经济体量在全省最小，是全省GDP总量中唯一未过千亿的市州，2016至2019年年均增长仅为10.4%，且增速逐年回落。2020年必须要顶住压力，保持高于全省8%左右的增速，才能突破1000亿元大关。将全市地区生产总值增长预期目标定9%左右，既体现稳中求进工作总基调，又符合安顺“保增长、保位次”的需要，能够为迈入千亿俱乐部打下基础。实现这一目标实际上还有很大难度，必须坚持稳字当头，坚持目标导向，明确时间进度，细化各项支撑，确保目标实现。

　　二、“十三五”规划“顺利收官”

　　中央经济工作会指出，实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是2020年工作的重中之重。2020年是安顺市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划的收官之年，计划执行得如何，今年工作至关重要。安顺市自2016年“十三五”规划执行以来，实施情况总体较好，经济社会发展主要指标进度基本符合预期。但近年来经济下行压力加大，矛盾隐患逐渐增多，发展环境日趋复杂，中期评估时对部分预期性指标和约束性指标进行了科学合理调整。2020年就是“十三五”规划执行的最后一年，对照预期目标任务、项目建设情况，我们在固定资产投资、城镇项目建设、民生社会事业上还有不少短板。今年将树立争抢意识，抢抓最后的时间窗口，对照指标任务补短板，奋力跳起来“摘桃子”，冲刺跑实现“十三五”规划收官，为安顺赶超跨越和高质量发展奠定基础。

　　三、全面小康“相约2020”

　　打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，今年就是决战决胜的最后时刻。今年安顺市要高质量打赢脱贫攻坚战，胜利实现2020大会师，与全省全国一道进入全面小康社会，开启新时代富美安顺建设新征程。目前，脱贫攻坚战已经到了最后的紧要关头。今年将拿出背水一战、滚石上山、攻坚拔寨的决心和勇气，持续深化抓责任、强担当，抓产业、强增收，抓保障、强支撑，抓协作、强合力，抓党建、强基础，解决“两不愁三保障”和农村饮水安全问题，持续完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，用好产业、生态、旅游、文军、消费及东西部扶贫协作等组合拳打好最后的歼灭战，确保关岭顺利通过省级专项评估检查，紫云完成脱贫摘帽，所有剩余农村贫困人口全部脱贫，彻底撕掉贫困的历史标签，相约2020与全省全国同步全面建成小康社会。

　　四、产业实现“高质量”发展

　　2020年全市经济向更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展，将继续走高质量发展的路子，围绕供给侧结构性改革“八字方针”要求，转变经济发展方式、优化经济结构、转换发展动能。将对照“八要素”，发展好九大农业特色产业，纵深推进农村产业革命；聚焦八大百亿级工业产业，深入实施“千企改造”工程，推进“万企融合”，擦亮“军民融合”名片，推动民营经济发展；抓好服务业创新发展十大重点工程，推动安顺全域旅游和商贸服务发展，发展现代服务业；大力加强科技创新，不断提高经济发展中的科技创新贡献率；加快城镇化发展，合力布局生产要素资源。在新的一年中，还必须认识到即使经济下行压力再大，也决不能再回到简单以地区生产总值增长率论英雄的老不上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。

　　五、投资增速“企稳回升”

　　安顺市地处内陆欠发达地区，消费和出口对安顺经济发展的支撑不足，扩大有效投资是稳增长、促发展、防风险的主攻方向。2018年以来安顺投资增速持续下滑，严重影响了GDP核算，且2019年首次呈现了负增长。今年在防范化解债务、脱贫攻坚的同时将全力扭转投资下滑态势，实现企稳回升，实现增长9%左右目标。将抓好扩大有效投资这个“牛鼻子”，围绕基础设施投资和产业投资并举、传统基础设施投资和新型基础设施并举、政府投资和民间投资并举、新型城镇化投资和乡村振兴投资并举，提高产业投资、民间投资占比。盯好项目建设这个“主战场”，抓好“十四五”规划重点项目谋划，打好安顺长远发展基础。精准研判中央投资、政府投资、民间投资及投资基金项目，精细化做好项目编制。开工一批基础设施补短板项目、产业项目，做大投资总量。用活招商引资这个“主抓手”，围绕500强企业、上市公司、行业龙头，开展产业大招商，谋划好专题招商，开展好点对点招商、以商招商、乡情友情亲情招商。优化营商环境，严肃查处影响投资环境行为，将安顺建设成为投资兴业的向往之地。

　　六、风险防范“守牢底线”

　　2020年经济发展形势异常严峻复杂，发展隐患也比以往更多，必须切实强化风险意识和底线意识，用大概率思维应对小概率事件，严防死守各条底线。将牢牢守好发展和生态的底线，坚持绿色青山就是金山银山，走生态环保绿色可持续发展的路子；守好脱贫攻坚的底线，坚决高质量打赢脱贫攻坚战，确保成果经得起人民和历史的检验；守好民生保障的底线，在就业创业、社会保障、困难救助、公共服务等方面织好民生兜底网，提高人民群众幸福感、获得感；守好安全生产的底线，落实安全生产责任和管理制度，加强煤矿、危化品、道路交通、旅游等重点领域安全隐患治理，坚决遏制重特大事故发生；守好防范化解债务风险的底线，把握好债务化解“稳中求进、分类施策、发展理念、创新思维”工作原则，用好化债措施，优化财政支出，盘活经营资源。守好意识形态风险底线，牢牢掌握意识形态工作主动权、话语权，加大网络舆情管控，积极引导社会舆论和社会预期。要把守住底线的措施落实到各项工作全过程，确保底线牢不可破。

　　七、民生事业突出“教育振兴”

　　2020年经济工作要坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，全力推进民生社会事业发展。结合去年下半年“不忘初心、牢记使命”主题教育征集意见情况，在2020年民生社会事业的工作安排中，特别把教育事业放在民生事业的突出位置，提出了要全面振兴安顺教育事业。今年将客观清醒、充分认识安顺教育的现状和困境，在全市上下进一步突出优先发展教育事业、振兴安顺教育的历史担当。在春节前后召开全市教育工作会议，安排部署相关工作，全面建设新时代教育强市。继续贯彻落实好《关于加快建设新时代教育强市的意见》文件精神，坚定不移实施教育优先发展战略，从严考评落实责任。抓住教育基础设施、教育资源等关键环节，围绕校长队伍建设、财政经费保障、教学质量提升、尊师重教氛围营造等方面抓好工作，切实解决好人民群众对教育关注的焦点难题，不断提升民生社会事业质量。