今年以来，黎平县紧紧抓住杭州市下城区对口帮扶的契机，大力推进东西部扶贫协作，进一步助推了脱贫攻坚。

　　强化政策设计 绘好“施工图”

　　构建长效结对帮扶机制。该县与下城区两地对口帮扶以来，高层互访交流工作达到 13 次。今年5月，杭州市下城区党政代表团深入黎平县开展对口帮扶工作，并签订了《下城区•黎平县东西部扶贫协作框架协议(2018—2020)》，确定未来三年下城助力黎平攻坚脱贫协作战略，按照“黎平所需、下城所能”提出了助力黎平脱贫攻坚的一系列创新举措，两地部门之间，乡镇与街道之间建立了紧密结对挂帮协作关系。

　　加快项目落地深根。按照资金必须用在刀口上，体现在当地贫困人口的收入增加上的要求，管好用活对口帮扶资金。2018 年对口帮扶资金共分三个批次，第一批 300 万元，第二批 1700 万元和第三批帮扶项目资金 500 万元共计 2500 万元。为科学、合理、有效利用帮扶资金，该县高度重视项目申报、审核工作，制定项目申报工作方案，召开专题会议审核把关项目，确保了项目申报质量和顺利获批落地。

　　突出帮扶重点 找准“切入点”

　　加大产业帮扶力度。围绕“两茶一药一业”产业规划，积极开展走访调研。针对调研中发现的农业产业小散乱、旅游资源整合度不高、民族文化挖掘不深、产销对接不充分的客观实际，提出以“育品、育人、育市场”的“三育工程”为抓手，以内联外引为手段，为黎平的产业发展提供组织供给和市场供给基础。其中，育品重点是选品种、提品质、塑品牌；育人重点是干部思想转变、致富带头人和专业技术人员培训以及劳务输出；育市场重点是整合连结线上线下、县内县外市场。通过抓“三育工程”+特色农业，通过抓“三育工程”+特色旅游，开启两地合作“支旅”扶贫项目，如“杭州市职工(劳模)疗休养基地”定点落户黎平肇兴景区。

　　加强劳务协作帮扶。该县与下城区积极开展劳务协作。今年 2 月，劳务协作专场招聘会在黎平县举办，下城区 50 余家企业参加招聘会，提供就业岗位 3600 余个，690 余名求职人员与招聘企业达成就业协议。目前黎平县共有 1671 人在杭州务工，其中贫困人口 293 人；积极发挥黎平县驻杭州市下城区劳务联络工作站作用，形成杭州市岗位信息库。今年7 月，下城区企业东恒石油、下城保安公司、杭州五洋公共服务等企业再次提供就业扶贫岗位 2000 多个。同时，注重把帮扶产业项目的实施与解决贫困群众本地就业结合起来，预计全年 2500 万帮扶资金项目可带动 200 人以上贫困人口实现家门口产业就业。

　　拓宽帮扶形式 激活“大动脉”

　　注重激发干部队伍思想活力。自2015 年开始启动派选干部到下城区挂职学习锻炼，学习发达地区先进管理经验，3年共选派干部 188 人。其中：科级、股级干部 108 人、社区干部 8 人、专业技术人才 72 人。今年 4 月，黎平县选派 50 人赴下城学习锻炼，为期三个月已圆满完成。同时，杭州市下城区选派 4 名挂职干部到黎平县挂职帮扶。浙二医院神经内科专家到黎平开展义诊和指导讲座。支旅、志愿者将每期两人、为期一月常态化进行。

　　加大社会帮扶力度。今年以来，下城区与黎平县进一步深化“携手”奔小康结对帮扶关系，下城 2 所学校、1 所医院、2 家国企分别与黎平对应单位建立结对帮扶关系，杭州市发改委相关同志和交通处直接联系指导黎平东西部协作工作。同时，下城区积极动员社会力量开展帮扶，5 月杭州东恒石油有限公司捐赠下城区•黎平县东西部协作扶贫资金 100 万元，下城区少先队员向黎平县学子爱心捐款 10000 元及图书 1500 册。6 月下城区委组织部动员区辖单位党员发起“微心愿”活动，提供 5.8万元“实现心愿”爱心资金；7 月下城区总工会捐资 30 万元作为黎平县困难群众文创培训项目经费。东西部扶贫协作强力助推了黎平县脱贫攻坚。