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【千年之变·多彩贵州“十三五”成就巡礼】铁腕治理 防治攻坚|贵州省生态环境治理工作取得实效




  天蓝地净,山清水秀。


  “十三五”以来,我省始终将生态环境问题整改作为一项重大政治任务来抓,始终秉持“民生问题无小事”的理念,切实推进全省上下认真履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,在污染防治攻坚战、生态环境治理重点工作取得突出实效,进一步筑牢了“两江”上游生态环境安全屏障。


  五场战役换天高云淡细溪流


  “这次治理得最彻底!”谈到家门前河道治理成效,吴云龙都会竖起大拇指,夸个不停。吴云龙的家世代居住在安顺市西秀区主城区龙井村的贯城河南支流旁,这里坐落着5个城中村。河流全长约5公里,是贯城河支流中最为重要的一段。




安顺龙井村贯城河下游


  就在四年前,开餐馆的吴云龙一度因为门前的这条水沟,吸引不来客人。


  因为旧时城市规划的不完善,雨污分流设施不健全,周边住宅、商店、餐饮店的粪水、臭水直排沟中,再加上原本水流量并不大,长此以往,垃圾、污水逐渐堆积,河中水流逐渐变为一滩死水。


  苍蝇“嗡嗡嗡”在河道上空乱飞,河道两岸的人家从来不敢轻易打开家中的窗户和门,一到下雨天,随着水位上涨,污水便会浸入居民家的一楼。


  “一场雨下来,我们就要打扫一个星期的卫生。”回想起这条纳污沟给家中带来的困扰,居民胡言珍苦不堪言。


  为解决这个问题,近年来,安顺市通过采取“截污纳管”“内源治理”“生态修复”“活水补给”等措施,对全市范围内的13个黑臭水体进行治理。


  清理污泥和垃圾、引入上游虹山湖清水进行补给……截至目前,安顺市已基本消除黑臭水体13个,完成率100%,治理长度达17.6公里,达到基本消除黑臭水体目标。


  其实,这只是我省深入推进污染防治攻坚“五场战役”的缩影。


  五年来,我省坚持推进蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战,紧盯农村环境整治。




威宁草海。(聂绍钧 摄)


  2020年1月至8月,全省9个中心城市环境空气质量平均优良天数比例为99.5%,主要河流监测断面水质优良比例达98.2%,无劣Ⅴ类水体,9个中心城市集中式饮用水水源地水质达标率均保持在100%。


  “十三五”以来,全省88个县级行政区域的耕地土壤环境质量类别划定工作完成;重点行业企业用地已完成2225个地块信息采集;全省开展“清废行动”,医疗废物实现“应收尽收、应处尽处”。


  2016年以来,全省紧盯农村环境整治,累计安排中央和省级农村环境整治专项资金68674万元,支持各地开展农村环境整治工作。


  溪流层层叠叠,从远方倾泻而下,河中的青荇油油的在水底招摇,小河边的步道,偶有三两散步游人。


  岁月静好,风景如画,早已成为我省生态环境建设最生动的写照。


  严查严改让生态环境美如画


  “现在喝水都安心。”看着倒天河水库的美景,老住户吴道文一点也不后悔搬家。作为毕节市七星关城区70万人的“大水缸”,水库清澈甘甜的水源曾因城市化进程的加快、周边居住人口增多,生活污水处理不当,面临着威胁。




毕节七星关倒天河水库


  2016年,环保部西南督查中心指出:“倒天河水库、利民水库存在一、二级保护区农业面源污染、生活面源污染。”2017年8月,中央环境保护督察组指出“倒天河水库、利民水库周边居民搬迁等问题尚未解决,水库水体安全造成较大威胁,存在较大环境风险隐患”。


  为将中央环保督察组的整改意见落到实处,还毕节市民一口干净、清冽的“大水缸”,毕节市和七星关区两级政府以及相关部门以问题为导向,对标对表,打好“组合拳”,确保倒天河水库治理这场“战役”的全面胜利。


  想要治理好倒天河,首先要组织周边群众搬离。2017年9月27日,七星关区接连召开两个全区环保督察整改推进会,吹响了倒天河水库整改的集结号。


  为帮助群众搬离,并解决就业,毕节市还协调、投入资金22.96亿元同步启动建设黄家院、大水沟、何官屯三个移民安置点的安置房建设,并对搬迁群众进行技能培训。


  自七星关区倒天河水库、利民水库环境问题整治工作启动以来,累计动员搬迁3036户,同时采取了相关措施解决了生态修复和涵养水源等问题。


  2018年10月31日,倒天河水库治理任务全面完成,饮用水源水质安全得到有效保障。上报整改完成销号。


  如今,倒天河水库周围修缮了21公里的围栏围网,水质稳定达国家二级饮用水源标准,水库流水缓缓流淌,过陡滩,瀑布响如“轰雷”倾泻而下,潺潺流水让百姓的城市生活又多了另一番品味。


  五年来,我省始终坚持严的工作基调,坚持以最坚决的态度、最严格的要求、最有利的措施、最严肃的问责确保问题整改加快推进、落实到位、标本兼治,确保各项突出问题整改有序到位。


  截至目前,第一轮中央环保督察反馈的72个问题已整改完成65个;中央环保督察“回头看”反馈42个问题已整改完成31个;长江经济带2018年警示片指出17个问题已整改完成15个;长江经济带2019年警示片指出17个问题已整改完成8个……其余问题正按时序推进。


  蓝天白云,绿水青山,人与自然和谐相处的美丽画卷铺开了我省生态治理的全过程。


  铁腕治污让青山愈葱茏


  微风拂过,徐徐地吹拂着山坡制高点处,那一片片刚长出的绿植。环顾四周,剩余的那几块土地,平整地等待着即将来撒种的人们。没有人会想到,就在几个月前,只要进入凯里东站的进站口,便能远远看见这一片堆放着赤红色废渣的小山坡。




凯里赤泥废渣治理工程鸟瞰图


  上世纪末,中外合资企业贵州凯晟铝业有限公司(原为凯里氧化铝厂)落户凯里,为当地经济发展做出贡献。2009年,因经营不善,公司破产倒闭,留下的除了一栋栋废弃的厂区,还有远远堆放于厂区1公里外、东北面山谷内的赤泥废渣。




凯里氧化铝厂历史遗留废渣覆土绿化之前


  废渣长期裸露在外,如果风化或遭到雨水淋溶等自然活动的影响,就很有可能导致有害污染物的释放。为了防止周边环境遭到污染,废水渗漏造成地下水污染,贵州凯晟铝业有限公司历史遗留废渣综合治理工程被纳入“2020年贵州省十大污染源治理工程”。


  为了消除可能存在的环境隐患,此次治理采取原位就地处置方式,对历史遗留废渣造成的碱、氟化物等污染物质污染进行治理,截至目前,已完成总工程量的90%,


  坚持科学治污、精准治污、依法治污。


  “十三五”以来,我省始终深入实施“双十工程”,抓住污染源治理和行业治理两个污染防治攻坚中的主要矛盾,充分发扬“钉钉子精神”,明确由省级领导包干负责十大污染问题整治,由市州长负责属地重点行业治理,制定实施《关于深入推进生态环境保护“双十工程”的意见》,配套制定《贵州省十大行业污染源排查和评估工作指南(试行)》《贵州省突出生态环境问题整改销号工作办法》。截至今日,已累计推动30个重点污染源治理和1302家企业治污减排。


  截止目前,十大污染源治理工程平均完成率达75%以上,均达到时序进度要求;今年开展的磷化工、生活垃圾填埋场、城镇生活污水处理厂、白酒酿造等4个行业领域减排达标治理。已排查评估企业660家,完成整治企业,80家。


  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。“十三五”以来,我省坚持目标导向、问题导向、结果导向,严守生态底线,持续保持全省环境质量总体优良,交出了生态环境保护的满意答卷。




都匀螺丝壳优质生态下的高山茶园。(于雷 摄)


  【贵州省生态环境治理成果一览】


  1.蓝天保卫战方面。“十三五”以来,我省紧盯城市扬尘、臭氧等重点问题,已淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤设施83台、完成16台30万千瓦以上燃煤发电机组和8家钢铁企业超低排放改造,强化环境空气质量精准管控,确保空气质量总体优良。


  2.碧水保卫战方面。“十三五”以来,我省已完成中心城市、县城、万人千吨饮用水水源地保护区划分,基本完成中心城市、县城水源地整治工作。2020年1月至8月,主要河流监测断面水质优良比例达98.2%,无劣Ⅴ类水体,9个中心城市集中式饮用水水源地水质达标率均保持在100%。


  3.净土保卫战方面。“十三五”以来,已完成全省88个县级行政区域的耕地土壤环境质量类别划定工作;重点行业企业用地已完成2225个地块信息采集,确定调查地块244个。“十三五”期间,共争取中央土壤污染防治专项资金约19.37亿元,支持206个土壤污染防治项目建设。


  4.固废治理战方面。深入开展“清废行动”,全省医疗废物实现“应收尽收、应处尽处”。截至2020年8月底,省级核发危险废物经营许可证持证企业82家,市级核发医疗废物经营单位31家,县级核发危废收集经营许可证7家,经营规模总计269.28万吨/年。全省已建成投运生活垃圾焚烧发电设施14个、规模9700吨/日。


  5.农村环境综合整治。2016年以来,全省累计安排中央和省级农村环境整治专项资金68674万元(其中,中央53083万元,省级15591万元),支持各地开展农村环境整治工作。截至2020年8月底,全省“十三五”期间3000个建制村农村环境整治任务已完成2845个,占比94.83%,预计年底前全面完成整治任务。


  6.第一轮中央环保督察反馈的72个问题已整改完成65个,7个按时序推进;中央环保督察“回头看”反馈42个问题已整改完成31个,11个问题按时序推进;长江经济带2018年警示片指出17个问题已整改完成15个,2个问题持续推进;长江经济带2019年警示片指出17个问题已整改完成8个,其余9个按时序推进。


  7.“十三五”以来,我省深入实施“双十工程”。已累计推动30个重点污染源治理和1302家企业治污减排。截止目前,十大污染源治理工程平均完成率达75%以上,均达到时序进度要求;今年开展的磷化工、生活垃圾填埋场、城镇生活污水处理厂、白酒酿造等4个行业领域减排达标治理。已排查评估企业660家,完成整治企业80家。


  贵州日报天眼新闻记者 申云帆

  编辑 王琳

  编审 王璐瑶