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【年中经济观察】贵州:系列举措助推中小企业开新局

  在贵州,民营经济占全省GDP比重达57%左右,中小企业、民营企业占全省市场主体总量比例高达97%以上,民营经济在全省经济发展中的地位日益凸显,在繁荣经济、解决就业、推进“六稳”“六保”方面发挥着越来越重要的作用。


  今年以来,为应对疫情影响,我省打出系列降费减负“组合拳”,释放强大政策“红利”,有力促进了中小企业健康平稳发展,再一次提振了贵州中小企业发展的信心。


  上半年,充分发挥省促进中小企业发展工作领导小组办公室作用,依托服务民营企业六大专项行动,尽心竭力做好中小企业发展工作,紧盯政策落地见效,建立中小企业复工复产调度制度,积极开展线上培训,开展“服务民营企业省长直通车”,成为中小企业反馈问题的重要渠道。与此同时,大力开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,多举措抓产业促进中小企业转型升级。


  助力复工复产 系列政策红利满满


  分布在各行各业灵活、生动的中小微企业,他们燃烧着创业激情,是市场的活力引擎。


  面对突如其来的疫情,我省针对中小微企业融资需求激增,普遍面临营收严重下滑、现金流紧张等困境,释放满满政策红利,让各类企业渡过难关,稳住经济基本盘。


  充分发挥省促进中小企业发展工作领导小组办公室作用,积极宣传国家出台的支持企业复工复产政策措施,重点宣贯省级出台的支持中小企业“15条”、扶持企业复工复产促进农民工返岗“24条”、金融业进一步服务新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“20条”等政策措施。


  4月24日至30日,省地方金融监管局牵头,会同省发展和改革委、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅及省农业农村厅共同承办对接活动,39家金融机构参加现场融资对接,促进多家民营企业与金融机构签订合作协议。


  今年6月,省委、省政府印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》,从积极营造良好市场环境、政策环境、法治环境,推动民营企业创新转型发展,加强民营企业服务保障。


  省促进中小企业发展工作领导小组办公室自3月以来,对各地、各部门在疫情期间出台支持中小企业政策措施以及落实情况进行了督导,用好“服务民营企业省长直通车”,大力开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作。


  凭借降费减负“组合拳”,帮助中小企业挺过来。截至6月下旬,省属国有企业累计为5096户中小企业和个体工商户,共减免房租9693.3万元;今年1至5月,全省中小微企业平均税负为4.87%,与去年同期相比下降1.58个百分点。截至6月中旬,全省累计减免中小微企业养老、失业、工伤保险费单位缴费部分46.24亿元,惠及中小微企业7.5万户;大力支持工业企业通过参与电力市场化交易减少电费支出,今年1—5月为下游企业降低用电成本8亿元左右……


  在此之前,我省为帮助企业减负,已连续几年推出相关举措,降低物流、人工、融资、制度性交易等成本,实施大规模降税减费。“这些政策措施的含金量都很高、都是真金白银。”贵州省工业和信息化厅厅长何刚表示,出台政策目的在于减轻中小企业负担,使其轻装上阵,渡过难关,从而稳就业,保民生,最终实现平稳健康发展。


  六大专项行动 增添企业发展信心


  “尽其所能”之“能”往往决定着深谋远虑之远、体恤入微之微。我省秉承“授之以鱼不如授之以渔”的理念,扎实推进服务民营企业“六大专项行动”,涉及政策落实、降本减负、扩大民间投资、营商环境整治、金融服务、领导干部联系服务企业等方方面面,“想尽办法、尽其所能”助力中小微企业发展成长。


  诸如,开展送政策“进企业、进商(协)会、进高校、进社区”四进活动,启动贵州省中小企业政策宣传月活动,进一步畅通企业沟通渠道,帮助民营企业用足用好惠企政策。持续降低实体经济企业用电、税费、融资、物流、制度性交易成本。


  以及,进一步增强民间投资主体地位,着力提高民间投资比重,促进民间投资健康快速发展。将优化营商环境作为民营中小企业做大产业、做强企业的“土壤”。全面提升金融服务民营企业的效益和水平。帮助民营企业解决发展中到的困难和问题等。


  今年4月,随着从江凯迪绿色能源开发有限公司电厂机组启动点火并与电网系统并网运行,标志着这个由省工业和信息化厅多措并举扶持的企业彻底摆脱了原料调运、资金紧缺等困境,恢复经营后的企业不仅可以实现年产值11296万元,更为重要的是带动从江800余户建档立卡贫困户、边缘监测户实现就业增收。


  据统计,今年5月,全省规模以上民营经济增加值同比增长5.9%,增速高于全省规模以上工业经济2.4个百分点。其中,煤炭开采、食品制造、石油煤炭其他燃料加工业、化工、橡胶塑料制品业、黑色冶炼、有色冶炼、铁路船舶航空航天其他运输设备制造业、电气机械制造业等9个行业增速超过两位数。


  激活企业潜力 释放促就业新动能


  现如今,中小企业、民营企业从业人员占全省城镇从业人员的比重达80%以上,全省中小企业、民营企业平稳健康发展对稳市场主体,增加就业发挥着不可替代的重要作用。


  贵州省梵净山松桃苗绣公司负责人石丽平作为松桃苗绣的第七代传承人,于2008年组建了松桃苗绣团队,由3名绣娘发展到今天4000多人的队伍,她们中有下岗女工、留守妇女、返乡农民工。用指尖技艺转化为指尖经济,民族自主品牌“鸽子花”产品销往了67个国家和地区,得到了世界的认可。如今,她已在贵州已经带动了50多万妇女就业。


  为更好地加大企业培育,激活企业潜力,我省实施了一系列行之有效的举措,通过开展“专精特新”中小企业培育,我省目前已获国家认定专精特新“小巨人”企业达4家。同时,大力推动创业创新工作,着力打造一批基础设施完备、配套设施齐全、综合服务规范、示范带动性强的中小型微型企业创业创新示范基地。


  为助推中小企业快速发展更上一层楼,贵州遴选省级“千企改造”龙头和高成长性企业217户,带动全省1256户企业进行改造,完成投资1050亿元,并抓好十大工业产业发展,为民营经济提供强有力平台支撑,积极推动大中小企业融通发展,打造大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力的融通发展产业生态。


  下一步,我省将从资金困难、企业账款、问题短板“三大聚焦”入手,推动中小企业、民营企业实现高质量发展。通过抓好中小企业融资问题,加大清理拖欠工作力度,持续开展好服务民营企业“六大专项行动”,发挥好“服务民营企业直通车”政企交流平台作用,切实解决好民营经济发展面临的困难和问题,创造性地推动各项政策落实落地,确保民营企业、中小企业有实实在在的获得感。


贵州日报当代融媒体记者 刘力维

编辑 徐微微