记者7月14日从贵州省应急管理厅召开的全省防汛救灾视频调度会议上获悉，今年入汛以来，我省已发生12轮的强降雨天气过程，到7月底，还有3轮强降雨过程，全省防汛救灾形势复杂严峻，各级各部门要在七方面下足功夫。

　　据悉，今年入汛以来，全省汛情灾情严重，虽然在各级党委政府的坚强领导下，通过全省各级各部门和广大干部群众的共同努力，贵州把自然灾害的损失降低到最小限度，最大程度地维护了人民群众的生命安全、维护了全省社会大局的稳定，但前12轮强降雨已经造成了人民生命财产的损失，给基础设施等造成了不小的损失，在一定程度上削弱了一些防汛抗洪工程设施防汛救灾的能力。

　　会议指出，当前正处于防汛的关键时期，土壤含水充分饱和，江河湖库底水高，再遇强降雨过程叠加影响，引发中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、城市内涝、水库险情和道路交通、水上交通、铁路运输、建筑施工、井工矿山、尾矿库、油气管道等行业领域生产安全耦合事故风险高，防范重大安全风险的任务十分艰巨。

　　会议透露，根据研判结果，到7月底，全省还有3轮强降雨过程，7月15日至21日将发生第13轮强降雨。

　　当前全省已进入防汛的紧要关头。对此，会议要求，要在进一步在落实防汛救灾责任、强化统筹调度协调、做好预防预备、做细风险隐患排查、提高应急救援处置、妥善做好群众安置、筑牢安全生产防线等七方面，下足“绣花”功夫。

　　——要在落实责任上下功夫。各级党委、政府要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把防汛抗洪抢险救灾工作作为当前的中心任务来抓，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。

　　各级防指要加强统一领导、统筹协调，组织广大干部群众投入防汛抗洪抢险救援各项工作。各级应急部门要敢统善统，进一步发挥牵头抓总、综合协调、督促落实的作用。

　　各成员单位要各负其责、协同配合，共同打赢防汛救灾这场硬仗。各生产经营单位要严格落实企业主体责任，将防汛救灾贯穿于生产经营全过程。各级防汛抗旱行政责任人要时刻保持备战状态，靠前指挥，下沉一线组织抗洪抢险救灾工作。

　　要全面落实巡查防守责任。各级巡查防守责任人要到岗到位，坚决防止因责任不到位导致堤防决口、工程失事等事故发生。要着力解决责任落实“最后一公里”问题。村居要严格落实好各项防汛措施，切实打通防汛救灾工作的“最后一公里”，确保工作落实到最基层。

　　——要在强化统筹调度协调上下功夫。各级防指和应急部门要突出重点、强化统筹、系统调度，扎实做好安全度汛的各项工作。要进一步统筹做好指挥和调度、信息共享和联合会商研判、预警信息发布和应急响应联动、协调服务和督促落实。

　　——要在做好预防预备上下功夫。加强气象、水文监测预警，滚动分析测报，努力延长预见期，提高预报精准度，及时发布灾害预警，尤其是要加强暴雨集中期临灾风险动态预警和高水位堤段洪水预报，实行风险闭环管理。特别要强化夜间信息加密发布，实时调度预报强降雨落区，提醒基层做好夜间至凌晨灾害防范。要强化应急物资准备、城市内涝的疏通防御和宣传引导。

　　——要在做细风险隐患排查上下功夫。要抓紧对各类风险隐患再进行一次拉网式的排查整治，全力确保重要的堤坝不决口、大小水库不失事、重点区域不出事。要按照“汛期不过、检查不止”要求，在前期风险隐患排查整治的基础上，深入开展全方位、多层次、宽领域的度汛安全隐患排查整治，凡是有人类活动的地方都要排查到位。要做好山洪、滑坡等地质灾害的防范和隐患排查，立即牵头组织水利、住建、自然资源、交通等成员单位部门对重要区域、重点行业和重要设施开展“拉网式”排查，进一步加强对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、病险水库、病险尾矿库、危旧房屋、在建工程、道路交通、水上交通、矿山矿井、易地扶贫搬迁安置点及临江临河临水的学校、景区、村寨等再逐一排查过关，不留死角、不留隐患。要加强对高风险区的排查。要对边坡、靠山、临涯地区、泥石流沟口等地质灾害易发频发地区，以及绿地坝、尾矿库、头顶库等重点区域进行精细排查，建立风险隐患台账，摸清受威胁人员并建立成册，一旦有强降雨或灾害风险，提前转移避险。

　　——要在提高应急救援处置上下功夫，要在应急响应、人员转移、通信指挥保障、灾害现场管理、力量前置五方面到位。

　　应急响应要到位。各地要根据汛情灾情发展，及时启动本地区本部门防汛应急响应，迅速派出工作组指导强降雨区域做好防范应对和抢险救灾工作，真正做到应急响应、组织动员到位。

　　人员转移要到位。要落细落实“县包乡、乡包村、村包组、党员干部包户”的转移避险责任制，做到转移指令发布、转移方案、转移责任人、转移路线、转移安置场所、转移物资保障“六落实”。一旦发生灾情险情，必须坚决果断将受威胁群众转移安置到安全区域，坚决防止人员伤亡失踪事件再次发生。在转移避险上，群众不想转移，也必须落实人员进行强制转移，宁可听骂声，不能听哭声。尤其要针对强降雨大多发生在夜间情况，强化夜间值班调度提醒，确保山洪地质灾害发生前第一时间提前叫醒群众，组织做好转移避险各项工作。

　　通信指挥保障要到位。要加强应急通信指挥系统的建设，利用应急系统信息化平台，统筹好消防单位、机动通信局等通信服务保障队伍的现场应急通信保障服务，及时建立现场与指挥中心语音、图像、视频联系，保障应急救援处置所需信息畅通。

　　灾害现场管理要到位。要加强灾害现场的管理，成立现场处置指挥部，统筹安排参与抢险救灾队伍和力量，按照预案成立现场工作组，明确各工作组职责，加强现场管控，确保现场应急处置工作科学、有序、高效进行，防止因指挥不当、救援不当等造成次生灾害。

　　力量前置要到位。要提前预置应急救援力量到可能成灾的乡镇一线，细化跨区域支援预案，提前做好物料储备和装备配备，随时投入抢险救灾，一旦发生灾害，迅速开展抢险救灾救援工作。

　　——要在妥善做好群众安置上下功夫。要认真细致摸清受灾群众受灾情况、房屋倒塌情况等状况，重点盯住因灾难以按时脱贫和可能致贫返贫受灾群众，确保各项救灾救助和针对性帮扶措施无盲点全覆盖，防止因灾致贫返贫。

　　要高效有序开展灾害救助，优化救灾工作措施和流程，切实做好救灾资金物资安排调度，迅速调拨和发放救灾款物，及时落实各项灾害救助政策，及时将救助资金和救灾物资足额发放到位，统筹保障受灾群众基本生活。

　　各级应急部门要发挥统筹协调作用，加强灾情会商，加强灾情统筹上报，统筹通报，统筹公布，加强重建工作的统筹协调，及时向相关部门发布工作提示，统筹做好灾后重建工作。

　　——要在筑牢安全生产防线上下功夫。从历史来看，7、8月份历来是生产安全事故易发高发期。各地务必要深刻认识我省安全生产的严峻形势，要围绕建立问题隐患和制度措施“两个清单”，扎实推进安全生产专项整治三年行动。要全面加强对事故多发领域和地区的重点防范。要全面加强安全生产监管执法。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，切实做好万全准备，把各种安全隐患处理在萌芽状态，确保全省安全形势总体稳定。

　　贵州日报当代融媒体记者 黄军

编辑 徐微微