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改革风正劲 扬帆新征程|2019年丹寨县全面深化改革综述


  2019年,贵州黔东南州丹寨县认真贯彻落实中央、省委、州委各项改革决策部署,把握改革方向,围绕重点工作,全面深化改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。


  谋在深处、干在实处,在责任压实中改革工作不断推进


  县委全面深化改革委员会第一次会议审议通过了县委全面深化改革“两规则一细则”等文件,层层传导改革压力、逐级压实改革责任。兼顾上级部署和丹寨实际,研究制定年度改革工作要点,涵盖经济体制改革、扶贫开发改革、民主法制领域改革等8大领域,为年度全县抓改革、促改革明确了路线图和任务书。坚持台账化管理、项目化推进,明确各专项小组、专题组和相关部门在推进改革中的具体职责。年终盘点,64项年度改革要点,除极少数需上级出台相关政策后才能推进外,其余均顺利完成,为加快县域经济社会发展注入强大改革动力。


  丹寨县扬武镇排莫苗寨200多名苗族妇女从事蜡染相关工作,人均月收入近2000元。黄晓海 摄(贵景网发)


  聚焦重点、突破难点,在深入探索中改革品牌不断涌现


  敢于在重点难点上突破前行,才能彰显改革的巨大意义。回顾一年来的工作,可喜地看到,探索形成了一批叫得响、立得住的“丹寨经验”。


  针对“减贫摘帽”后剩余贫困人口这个困中之困、坚中之坚,探索创新乡镇领导班子遍访、县级领导包片、帮扶单位领导干部包村、“四类人员”包户的“一访三包”机制,变“一帮一”为“多帮一”,科学制定“一户一策”,有力保证了剩余贫困人口全部“清零”。


  针对内生动力激发难题,在深入开展懒转勤、勤转能、能转富“三转行动”的基础上,创新万达扶贫基金发放机制,分全劳动力、弱劳动力、无劳动力三个类别,分别通过生产劳动扶贫奖补、公益性岗位劳动、兜底救助三种方式进行扶助,树立劳动光荣的鲜明导向,内生动力进一步激发。


  针对社会扶贫创新,深入推进万达集团“企业帮县、整体脱贫”社会扶贫模式,不断拓展和丰富“基金+产业+教育”三位一体扶贫举措的内涵。万达丹寨扶贫模式入选2019年全球减贫最佳案例。


  针对林下经济发展课题,聚焦农村产业革命“八要素”,探索强村带弱村抱团发展、易地产业扶贫、“三变”入股等多种形式,初步形成林药、林禽、林蜂三大产业为主,其他产业齐头并进的发展格局。


游客在丹寨万达小镇余光燕 刘绍波 摄


  回应民意、关注民生,在服务群众中改革红利不断释放


  坚持以民为本,为民谋福,丹寨改革温暖前行。


  积极推进教育综合改革,学前三年毛入园率97.25%,义务教育巩固率98.91%,高中阶段毛入学率95.02%,“三残”儿童入学率100%,小康教育目标达100%。


  扎实推进公立医院综合改革和医药卫生体制改革,县内就诊率达90%,农村建档立卡贫困户人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围,切实解决看病难、看病贵、看病远问题。


  持续深入开展“双阳行动”,空巢老人、留守儿童的关心关爱有序开展,让老有所养、幼有所依的内涵拓展更加宽泛,“夕阳”和“朝阳”的笑脸更加灿烂。


  2020年,丹寨将按下改革“快进键”,跑出改革“加速度”,努力开创百姓富、生态美的“云上丹寨”新未来!


来源/贵州日报

责任编辑/杨羽