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吴胜华代表访谈录丨奋力补齐脱贫短板彻底撕下贫困标签

  今年3月6日,习近平总书记作出了坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的重要指示,强调越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松,要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。


  黔南州始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,奋力补齐脱贫短板,彻底撕下贫困标签,决战决胜脱贫攻坚。


  5月26日,全国人大代表、贵州省黔南州州长吴胜华就奋力补齐脱贫短板,彻底撕下贫困标签在北京接受了全国两会贵州日报当代融媒体前方报道组采访。


  天眼新闻记者:去年,黔南州在全省少数民族自治州中率先实现脱贫摘帽,请给我们分享一下脱贫成果和经验?


  吴胜华:近年来,黔南州深入学习习近平总书记扶贫重要论述,坚决贯彻落实中央、省委省政府的决策部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,目标不变、靶心不散、频道不换,尽锐出战、务求精准。按照“五步工作法”,实行“约法三章”,创新“七个一”机制,推行“精准打法十条”,围绕“八要素”纵深推进农村产业革命,攻克深度贫困堡垒,“两不愁三保障”问题全面解决,易地扶贫搬迁任务全面完成,深度贫困短板不断补齐,东西部扶贫协作和中央定点扶贫更加紧密,脱贫攻坚取得了根本性胜利,闯出了一条具有民族地区特色的脱贫攻坚新路径。


  目前,黔南州10个贫困县已全部摘帽,三都、罗甸2个深度贫困县提前一年摘帽退出,836个贫困村全部出列。2014年以来累计减少贫困人口91.18万人,贫困发生率降至0.68%,历史性地低于全省平均水平。我们主要从三个方面开展工作:一是促产业、扩就业,增加贫困群众收入。通过深入推进农村产业革命,实施500亩以上坝区结构调整320个、61.5万亩,坝区平均亩产值超过8000元每年;大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,培育农业龙头企业755个、组建专业合作社7230个,带动132.21万人就业增收;打通省外销售渠道,推动农产品销售540.18万吨、销售总额376.32亿元。二是补短板、强弱项,着力加强民生保障。新建改扩建学校896所,5万名建档立卡贫困学生享受教育精准资助;建档立卡贫困人口参保实现全覆盖,改扩建医院228个、村卫生室1353个;完成农村老旧住房透风漏雨整治6.4万户,易地扶贫搬迁24.73万人;全面解决349.22万农村人口饮水安全问题。三是聚焦点、盯重点,攻克深度贫困堡垒。推动帮扶力量、扶贫资金、基础设施向深度贫困地区聚集,州县两级选派4.69万名优秀干部、筹集各类资金近33亿元,实施项目1841个,补齐深度贫困短板。


  天眼新闻记者:黔南州是易地扶贫搬迁“五个三”后续帮扶模式的发源地,效果好影响很大,请给我们谈一下黔南易地扶贫搬迁的成效,及给群众带来什么改变?


  吴胜华:黔南州是全省三个少数民族自治州之一,贫困群众大部分居住在大山深处,发展受限,只有通过搬出大山,才能斩断穷根,实现脱贫梦想。


  黔南州坚决落实中央、省委省政府关于易地扶贫搬迁工作决策部署,全面落实“六个坚持”,狠抓“五个体系”建设,持续深化“五个三”,抓重点、补短板、强弱项。四年多时间,整体搬迁1620个村寨,搬迁安置24.73万人;把贫困群众搬出来的同时,我们坚持“以岗定搬”“以产定搬”,实施“五心”工程,着力做好后半篇文章,确保群众有就业、稳得住、能发展。11.45万搬迁劳动力中,有10.12万人实现就业。


  可以说,这场空前的大搬迁,用一代人完成了几代人的事情,不少群众都说这是“一步跨千年”。这些变化主要体现在三个方面:


  一是搬新家,“山里人”变“城里人”。“靠天吃饭”“靠山吃山”“肩挑马驼”,这是搬迁以前贫困群众的真实写照。我们充分尊重群众意愿,拿出县城、集镇、园区最好地块,规划建设了108个环境优美、生活便利的安置小区,让贫困群众住进了交通便利、配套完善的居民小区,实现了上楼回家、下楼上班,孩子就学方便,老人就医不难,过上了城里人的生活。二是创新业,扔下“锄头”进“车间”。搬迁只是方式,脱贫才是目的。我们围绕“搬出来以后怎么办”的问题,加大帮扶力度,解决好他们的长远生计问题,让搬迁群众既能安居,还能乐业。通过几年的技能培训和就业创业服务扶持,有劳动能力的群众,掌握了技术,获得了创业帮扶资金,发展产业,生活过得越来越红火,部分群众还成为了致富能手。三是新生活,“安身”又“安心”。我们加大基本公共服务配套,实施“开心融入工程”,完善社区治理,夯实基层党建,让搬迁群众生活上“过得顺心”、精神上“感到舒心”、在社区里“住得安心”、对未来“充满信心”,增强了群众归属感、获得感和幸福感,解决了房屋“两头留”、人员“两头住”的问题,实现搬迁群众“居住稳、人心稳”的目标。


  如今,黔南每一户搬迁群众都在家里张贴了新旧住房对比照片,每当群众看到前后生活的对比时,都发自肺腑地感恩习近平总书记、感恩党中央。


  天眼新闻记者:黔南州目前取得的成绩来之不易,请问黔南州将如何巩固提升脱贫攻坚成果?


  吴胜华:今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,丝毫不马虎、不松劲、不懈怠。在脱贫攻坚进入最后总攻阶段这个非常时期,认真落实“四个不摘”要求,狠抓就业,抢抓“窗口期”补短板等,不断巩固提升脱贫攻坚成果,坚决按时高质量打赢脱贫歼灭战。


  一方面,严格落实“四个不摘”巩固脱贫成效。做到不摘责任。严格按照“五主五包”落实责任,保持“四级联动”指挥体系,坚持“约法三章”,压紧压实工作责任,将“乡村网格化”常态化、制度化。做到不摘政策。落实好产业投入、政策保障等分类扶持政策,进一步巩固提升脱贫成效,不折不扣落实教育、医疗、住房、民政等保障政策。做到不摘帮扶。全面落实脱贫不脱帮扶,继续强化对已脱贫人口的帮扶,持续开展全覆盖、做到“扶上马、送一程”。做到不摘监管。加强返贫致贫风险人口动态管理,进一步完善了脱贫成效监测和预警机制,不断加强后扶巩固。


  另一方面,千方百计“稳就业”保障脱贫成果。务工收入是我州贫困群众的重要增收途径。我们认真贯彻落实习近平总书记提出的全面强化稳就业举措,按照省委、省政府的安排部署,将稳就业放在“六稳”和“六保”工作首位,优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。特别是围绕全省“高校毕业生就业创业十条”、十大千亿级工业产业、12个农业特色优势产业和脱贫攻坚主战场,鼓励高校毕业生参与农村产业革命和面向基层一线就业创业;出台吸纳劳动力就业补贴等一系列稳企业、稳岗位政策措施。今年1-4月,我州城镇新增就业4.14万人;建档立卡贫困户累计就业40.21万人。


  同时,我们按照省委、省政府把4、5、6三个月作为发现问题、解决问题“窗口期”的要求,一刻不停、一步不错、一天不耽误,尽可能多地发现问题、解决问题,全面补齐脱贫短板,进一步巩固脱贫成效,确保两场战役都打赢,两个胜利都必得。


  文/贵州日报当代融媒体记者 梁晓琳

责任编辑/阮丹