驱车进入位于贵安新区的贵安综保区，宽阔的道路两旁，一连串中国名企基地令人目不暇接——华为云数据中心、腾讯数据中心、富士康现代工厂等令人震撼，还有综保区卡口宏伟的海关监管设施、最大的进口商品直销中心等，让人耳目一新。

　　作为贵州省“1+8”国家级开放创新平台之一，贵安综合保税区（电子信息产业园）是贵州扩大和提升对外开放水平的战略引擎。数据显示，成立4年来，累计完成工业总产值722.97亿元，外贸进出口总额59.38亿美元，固定资产投资累计完成282.04亿元，税收收入累计完成17.58亿元，解决就业2.2万人。

　　4月16日，记者走进贵安综保区，对其开放发展的近年来实施开放发展战略取得的成绩一探究竟。

贵安综保区（电子园）卡口宏伟的海关监管设施

　　学习自贸区经验 为外向型企业提供优质环境

　　在贵安进口商品直销中心一楼，优米购首家旗舰店令人眼前一亮——货架上摆放着的彩妆、面膜、酒水、百货、小吃等各式各样进口商品琳琅满目引人入胜。

　　“目前，优米购开设10家在营门店，覆盖了贵安新区和贵阳市。”优米购供应链总公司副总经理李伟博介绍说，2016年12月，优米购首家旗舰店在贵安进口商品直销中心开门迎客。目前，共引进了来自美国、日本、澳大利亚等100多个国家的美妆、日化、母婴、酒水等多种类别的5000余种单品。

　　“得益于综保区（电子园）良好的进出口贸易通关便利条件，加大品牌宣传力度和举办马拉松等活动聚人气，优米购市场得到扩大。”李伟博说，优米购70%产品通过直采的方式购入，背靠贵安综保区这一重要对外开放平台，优米购进口红酒等商品能充分享受综保区优惠政策和海关优质高效服务，时间、人力和运输成本大幅降低，企业市场竞争力增强。目前，优米购营业收入平均每年按30%的速度增长，会员已超过10万人。

　　来到旁边的贵安新区海关，正遇上贵安海关综合业务科长张伟。

　　“我们实施一年四季关员代班值守制度，并大力推行预约通关、应急通关等制度，确保7*24小时通关顺畅。”张伟告诉记者，2019年，贵安新区海关的正式成立。而在成立之前，贵阳海关驻贵安新区办事处就已先后完成与贵阳机场口岸、深圳皇岗口岸通关一体化，大大缩短了通关时间，为新区外贸企业节约物流成本40%以上。

　　据贵安综保区贸促局副局长肖炀介绍，为了营造优质的营商环境，在贵阳海关的支持下，贵安综保区（电子园）积极复制推广自贸区改革成功经验，大力推广海关监管创新政策。实施准入负面清单制度，全面推行国际贸易“单一窗口”，全面实施全国通关一体化、“自报自缴”等海关监管改革措施；先后复制推广“智能卡口”、“集中汇总征税”、“一次备案、多次使用”、“四自一简”、“简化进出区管理”、“选择性征税”等自贸区海关监管创新制度；率先在省内综合保税区促成了“委内加工”、“保税维修”等政策措施落地，支持综保区内企业充分利用国际国内市场，多元化发展，在复制推广“仓储货物按状态分类监管”自贸区监管创新政策的基础上，创新性实施“先入区、后申报”模式，支持中邮高端集成物流项目建成运营。此外，贵安新区海关通过“提前申报”、“预约通关”、对企“一对一”帮扶指导等措施，大力推进压缩通关时间，进口货物整体通关时间由2017年的平均10小时下降到3.6小时，出口货物通关时间由2017年的平均0.195小时下降到0.033小时，超额实现整体通关时间再压缩三分之一的目标。

贵州凯瑞嘉电子科技有限公司生产车间

　　强化招商引资 加快培育外向型产业

　　通过综保区海关大门进入综保区围网内，就算是已经“出关”了。目前网内的各家企业已经有序复工复产。

　　走进港资企业晶泰科（贵州）光电科技有限公司，自动化设备不停运转，工作人员穿着防尘服，有条不紊地完成清洗、研磨、烘干等各道工序。

　　“贵安的平台起点高，气候条件好，政策和服务给力，优势很突出。”晶泰科公司负责人唐德乐说，晶泰科公司专业从事液晶面板行业的港资企业，2016年，正是看中贵安新区对外开放的“国际视野”而落户在此。目前，公司可生产1.8英寸到55英寸的手机、平板电脑、笔记本电脑和电视机液晶面板，产品远销东南亚、中东、南美等海外市场，2019年实现进出口总值8670万美元。

　　围网内的另一家企业贵州凯瑞嘉电子科技有限公司，也同样是看中了贵安综保区开放发展优势条件，这是一家较早入驻贵安新区的智能制造企业之一,是从事高品质LED灯珠研发、生产加工与销售为一体综合型高新光电科技企业,产品广泛运用于汽车车灯、户外景观亮化及手机液晶屏发光源等,产品40%销往海外。

　　“目前我们已经建有40条生产线，预计2020年产业额度将达到20亿。”公司总经理伊和生告诉记者，目前公司产品市场主要在国外，为了扩大发展规模，公司正在布局国内市场，修建产业园，计划“以商招商”完善公司产业链。

　　据悉，近年来，贵安新区综保区一直加大招商引资力度培育壮大外向型产业。截至2020年2月，园区累计引进产业项目143个，落地项目95个，总投资511.623亿元。紧盯大数据、集成电路、光电显示、智能终端、服务贸易等主导产业，成功引入华为、苹果、腾讯、富士康、浪潮、晶泰科、众鑫捷创等落户综保区（电子园），企业逐步发挥综合效益和引领效应。目前，综保区（电子园）共有生产型企业19家，围网内有晶泰科等生产型企业11家。

贵州凯瑞嘉电子科技有限公司总经理伊和生在介绍公司产品

　　集聚大型项目 打造开放发展新高地

　　走出围网，驱车绕行保税区（电子信息产业园），只见一个个重点项目次第排列：富贵安康小镇、贵州电子科技职业学院、贵安云谷综合体、贵安华为云数据中心项目、腾讯数据中心项目……除了工厂、数据中心，还有生活小镇和学校，这一个个已经建成或正在建的项目让人目不暇接。

　　站在贵安新区金马大道七星湖北面放眼望去，正在紧张施工的漫山遍野的建筑群，正是贵安华为云数据中心项目，其规模之大，建设项目之广让人为之惊叹。

　　据肖炀介绍，贵安华为云数据中心项目总用地面积1521亩，一期建筑面积约48万平方米，分ABC三个组团及仓储中心进行建设，主要建设内容包括：数据中心、仓储中心、生产交付中心、生产调试中心、贵安华为学院等，项目总投资80亿元。

　　据了解，一直以来，贵安综保区（电子信息产业园）都立足于黔中大道产业带和数谷大道节点这一优势，加快引进建设大型项目，目前，正在全力推进华为数据中心、腾讯数据中心、苹果数据中心、综保区三期、龙山工业园等大型项目建设。这些全国性的大项目建成以后，必将带动贵安综保区产业升级，并带动扩大开放发展，形成开放发展新高地。

　　与此同时，按照“以城聚人、以城聚商，以城促产”理念，综保区还积极引入超市、餐饮、银行等娱乐设施入驻云谷综合体商业街，推动综保区由单一的“经济体”向宜居宜业的“综合体”转变，打造一个宜居宜业绿色创新发展的产业城。

　　2020年2月，贵州出台《关于支持贵安新区高质量发展的意见》又带领一个新机遇，八条“硬核”措施将有力推动贵阳市、贵安新区融合发展，建设更大强的全省开放发展新高地。

　　“贵阳市、贵安新区将着眼更好地融入新时代推进西部大开发形成新格局的国家战略，肩负起内陆开放型经济试验区先行区建设的责任和使命，加快打造开放新高地，带动全省大力发展更高层次的开放型经济。”肖炀说。

文/图 贵州日报当代融媒体记者

 李玉红 陈玲

责任编辑/胥芬芳