4月15日，记者从贵州省商务厅获悉，黔西南州围绕农业产业发展“八要素”，按照“四逐四准”长效工作机制，精准掌握全州农产品产销数据。4-6月，通过建立州、县、乡（镇）、村四级联动攻坚机制、预警机制、包保服务机制、保底稳控机制，进一步明确各级相关部门工作职责，完善全州产销对接联动体系，确保农产品“产得出”“销得掉”“价格好”，不发生任何农产品“滞销”事件。通过以销促产，推动产业集群成链融合发展，带动群众持续稳定增收。

　　建立四级联动机制。按照属地管理原则，建立州、县、乡（镇）、村四级联动机制，各级党委、政府主要负责人为战时产销对接工作的第一责任人。

　　村级主体：负责农产品产销基础信息采集；发现产销问题及时向所属乡（镇）报告。

　　乡（镇）主体：负责核实本辖区内农产品产销基础信息；主动解决本级产销问题，不能解决的及时上报县级主体。

　　县级主体：负责做好产销对接舆情监控工作；解决本辖区个体散户及中小微经营者等遇到的产销问题；研判本级需要上报解决的产销问题，并及时上报州级主体。

　　州级主体：负责统筹全州产销对接工作，督导县级解决好产销问题；及时启动农产品保底稳控机制，解决县级上报的产销问题；研判本级需要上报解决的产销问题，并及时上报。

　　建立监测预警机制。按照“四逐四准”工作要求，利用云平台大数据技术，建立州、县、乡（镇）、村产销数据信息监测预警机制。一是信息采集。通过手机、电脑在线上平台填报《农产品产销信息报表》，全面精准采集产销对接基础数据信息。二是信息研判。各级责任主体通过共享数据信息，对产销形势作出基本研判分析，提前做好产销对接有关工作。三是信息预警。各级责任主体、生产基地、合作社、产业专班等，结合职责及掌握的其他信息资源，针对可能会发生的产销问题，及时提出预警意见。四是信息处置。州级主体在云平台上接到预警信息后，按照分级负责的原则，督导地方开展相关工作，必要时，启动农产品保底稳控机制。

　　建立包保服务机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，驻村“第一书记”要切实发挥党员先锋模范和战斗“桥头堡”作用，及时发现问题，精准上报信息，对所在村的产销对接工作负责；各级包保单位要充分发挥“包保”带动和综合协调作用，主动出谋划策，解决实际问题，对被包保单位的产销对接工作负责；黔西南州十大农业特色优势产业专班、农业坝区、合作社等，要积极发挥专班及产业主体作用，牵头制订相关工作预案，提前研判，提前安排，对相关产销对接工作负责。

　　建立保底稳控机制。坚决把维护群众利益放在首位。一是设立农产品销售保底保障金。州级财政安排1000万元，各县（市、新区）财政各安排200万元，共2800万元，用于发生农产品销售受阻等紧急情况时，先行紧急支付购买相关生鲜易腐农产品、补贴市场差价、奖励做出贡献的有关企业等。二是建立线上线下应急收购系统。应用“黔西南州畅销码”，凡是需要帮助销售的农产品，可通过微信扫码填写基本信息，应急后台收到信息后，及时开展应急购销相关工作。三是加大金融保险政策支持力度。鼓励金融机构加大涉农贷款投放力度，积极参与农产品产销对接工作。根据《州人民政府办公室关于印发<黔西南州2019年“农调扶贫险”实施方案>的通知》（州府办函〔2019〕91号）文件精神，及时启动“农调扶贫险”，发挥保险兜底保障作用。四是做好冷藏扩容错峰销售。进一步加大冷链冷库投入力度，发挥好社会型、产地型冷库作用，切实提高农产品冷藏调配总体水平，通过冷藏错峰销售减轻高峰时段压力。

　　全力推进“十进”工作。充分发挥“金州名品汇”黔西南州农特产品营销中心作用，重点做好“进超市”，充分发挥中信工联供应链作用，重点做好农产品“进学校”。按照“基地直采”“就近供应”原则，全州机关企事业单位食堂必须优先采购本地农产品。支持团餐配送企业、农产品流通企业、产业龙头企业等优先采购和销售本地农产品，与州内农产品基地、合作社、农户建立起紧密长期稳定的利益联结机制，扩大州内农产品市场份额。

　　全力衔接省内市场。加强与贵阳市农业农垦投资发展集团有限公司等大型龙头企业的合作，通过在贵阳农产品物流城、贵阳石板农贸批发市场等开设扶贫专区，充分发挥贵阳大市场和全省流通集配中心作用，促进我州农产品更好更快地融入全省、全国大流通市场体系，逐步提升我州农产品市场占有率，实现小生产和大市场的有效衔接。

　　全力开拓省外市场。加快粤港澳大湾区“菜篮子”平台黔西南分中心及认证基地建设，通过直购直采模式，建立起长期稳定的产销关系；加强以宁波、浙江为重点的东西部消费扶贫协作，通过积极开展产销对接推介活动、开设农产品销售窗口或直营店等方式，与东部地区大型集团、工会等部门建立起紧密合作关系；加大与其他通航城市对接力度，不断提升合作层次，拓展合作领域，构建可持续发展的产销对接新合作模式。

　　全力创新电子商务。实施黔西南州“万峰严选”新商贸品牌行动计划，整合州内农产品资源，用好直播、众筹、定制等电子商务新模式，统筹商务、供销、邮政、交通等电商资源，推动农产品上网销售。加强州、县两级电商服务中心建设，打通电商物流城乡双向渠道，调动企业、合作社、农户等主体参与农村电商的积极性，大力发展线上订单，推动仓储配送中心信息化建设，构建起农产品线上销售网络体系。

　　文 贵州日报当代融媒体记者 杨静 冯倩

责任编辑 孙远铭