【天眼观察】贵州：打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌

作者：孙蕙
编辑：田旻佳
来源：当代先锋网
发布时间：2020-04-02 15:10:51

　　民之所望，施政所向。

　　近日，贵州省政府印发《贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案》，提出2020年7月实现“全省通办”事项异地收件、远程受理，2020年12月实现异地受理、远程办理，2021年12月实现线上线下融合互通、无差别协同办理三个阶段，全面推进政务服务流程和方式系统性重塑。　

　　“力争让群众企业办事像‘网购’一样方便。”建设人民满意的服务型政府，贵州以自我革命的勇气和背水一战的决心，深化“放管服”改革，更加注重解决体制性深层次障碍，推出一系列重大改革举措，人民群众的获得感、幸福感、安全感在一次次改革、落实、创新中得到激发和增强。

　　打造政务服务“贵州模式”

　　利民之事，丝发必兴。

　　《方案》明确，紧盯企业和群众反映最强烈、最渴望解决、办事频率高、办件量大的“全省通办”事项，按照减时间、减材料、减环节、减成本、减跑腿的原则，依托“一云一网一平台”进行系统集成、数据共享、业务协同，优化再造服务流程。

贵州政务服务网首页截图

　　近年来，贵州把以人民为中心的发展思想贯穿政务服务全过程，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。

　　抢抓首个国家级大数据综合试验区契机，贵州建成省级网上办事大厅系统平台，不断强化“进一张网、办全省事”目标要求，全面建成覆盖省、市、县、乡、村五级的一体化政务服务平台；建设贵州政务服务网“淘宝式”门户；全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”……

　　一桩桩“减”和“放”并行的有效探索，成为贵州推动政务服务改革的鲜活实践。　　

贵州政务服务网子栏目截图

　　目前，贵州政务服务网覆盖五级4027个部门、60万个事项，11万审批人员在“一张网”为民办事，全省“零跑腿”事项达4.5万项，手机可提交申请事项234项、查询事项208项。省级政务服务网上可办率达到100%，市县网上可办率平均达到91.64%。

　　减的是量、放的是权，增加的是活力和满意度。在国务院办公厅委托国家行政学院开展的省级政府网上政务服务能力第三方评估中，贵州2016年至2018年连续三年排名全国前三，被国务院办公厅概括为符合西部地区经济社会和电子政务发展的政务服务“贵州模式”。

　　下好先手棋实现“双提升”

　　“全省通办、一次办成”是国家部署“同城通办、全城通办”改革工作的升级版。

　　《方案》提出打造“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务新模式，以数据通、系统通、业务通促进线上线下深度融合，大幅提高全省政务服务标准化、协同化、智能化水平，实现贵州政务服务网与实体政务大厅服务能力“双提升”。

贵州政务服务网中心门户栏目截图

　　回望贵州推进政务服务工作，一项项制度让管理更透明、让监督更清晰，一个个改革举措在全国实现多个率先——

　　全面规范行政审批机关在审批中的自由裁量权，成为全国首批制定行政许可地方标准的省份；

　　制定市、县、乡三级权责清单，成为全国首个实现权力清单“三级四同”的省；

　　率先建成全国首个全省统一、资源共享的“双随机一公开”监管平台；

　　建成国家企业信用信息公示系统(贵州)，成为全国率先建成的四省之一；

　　成为全国省直机关实施行政审批数量最少的省份之一……

　　一系列刀刃向内、敢为人先的改革举措，推动政府职能发生深刻转变，促进贵州在政府治理体系和治理能力现代化道路上行稳致远。

　　推进政府效能整体提升

　　任何改革任务的推进都不是一蹴而就的。

　　推进政务服务“全省通办、一次办成”，贵州突出工作重点和关键环节，分成三个阶段逐步实施，共20项具体任务。力争在今年7月底实现就近申请、通办窗口收件、邮寄免费送达；今年年底实现通办事项标准受理、远程办理、就近打证，最大限度保障“一次办成”；2021年年底实现线上“一网通办”和线下“一窗通办”融合发展，以加速审批权力运转提升政府整体效能。