3月16日，贵阳海关出台5个方面18条具体措施支持贵安新区进一步提升贸易便利化水平，实现高质量发展。

　　深化放管服改革

　　全面推广进口货物“两步申报”通关作业改革，对符合条件的进口货物实施“两段准入”。支持贵安新区进出口信用企业采用“提前申报”模式办理通关手续，对提前申报引起的进口日期修改，由于装运、配载等原因引起的运输工具修改等，海关不予记录报关差错。

　　推广国际贸易“单一窗口”“互联网 海关”“互联网 保税监管”等一体化网上办事平台，企业可在网上办理行政审批、注册登记备案、进出口货物申报、加工贸易等海关业务。

　　为贵安新区企业提供归类先例、税收要素预裁定等服务。推广关税保证保险改革和企业自助打印出口原产地证书、税单等凭证。实施属地纳税人管理制度，打造企业可选择、结果可预期的纳税模式。

　　对企业在适用“提前申报”或“自报自缴”模式下，主动向海关报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理，可从轻、减轻处罚或依法免予处罚。

　　全面推进“双随机、一公开”，实现对《海关行政检查随机抽查事项清单》所列事项全覆盖。

　　支持贵阳贵安融合发展

　　支持贵安新区参与中国（贵州）自贸试验区申建工作，及时提供海关建议。

　　支持贵安新区与贵阳市开展产业合作园区建设，协助做好招商引资和项目发展规划。支持发展大数据应用、高端装备制造、电子科技、服务贸易、生物医药健康等新兴产业，做好重点项目“一对一”政策引导，根据需求量身定制监管方案，提供通关便利。

　　支持贵安新区承办各类国际会议、赛事、展演、展览等国际交流活动，做好政策引导，根据需求量身定制监管方案，提供通关监管便利。

　　加强贵阳贵安外贸融合发展的监测预警和分析研判，结合实际需求做好海关统计分析和统计调研，为政府部门提供及时、准确的统计数据和统计分析报告，提供辅助决策参考。

　　支持扩大对外开放打造一流营商环境

　　落实《署省合作备忘录》和海关总署支持综合保税区发展的六条措施。支持开展增值税一般纳税人资格试点。在贵安综合保税区全面推行“四自一简”“货物按状态分类监管”“先入区、后检测”等创新监管模式。协助做好贵安综合保税区规划建设，提高土地利用成效。

　　支持贵安新区打造加工贸易梯度转移重点承接地，推动符合条件的贵安新区加工贸易企业全面适用以企业为单元加工贸易监管改革模式，积极利用互联网、大数据等完善监管，探索建立更加适应企业生产经营需要的加工贸易监管模式。鼓励贵安加工贸易向产业链两端延伸，推动产业链升级。

　　加大对贵安新区内企业信用培育，对申请高级认证企业的新区企业，加快认证进程，帮助更多新区内企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）企业。加大知识产权海关保护，帮助培塑知识产权优势企业，指导有需求的贵安新区创新企业及时申请海关知识产权备案、维护备案信息。对贵安新区重点出口企业加强技贸措施监测和指导，帮助企业破解技术贸易壁垒，开拓国际新市场，提升国际市场竞争力。

　　支持贵安新区推进湖潮铁路枢纽建设，主动融入西部陆海新通道，有机衔接“一带一路”国际联运大通道。支持借助贵安综保区口岸功能加强与龙洞堡国际机场、改貌铁路货运中心、都拉营铁路货站的协作互动，探索实现内外联动、功能叠加、服务延伸。支持引进和培育知名现代物流和货代企业打造综合性服务平台，提升综合物流服务水平，提高国际物流运输效率。

　　支持深化服务贸易创新

　　支持贵安新区开展跨境电商零售保税进口“1210”业务，探索“跨境电商 保税展示交易”等多种贸易业态融合发展，力争在获得国家相关部委认可前提下，在贵安综保区规划区域内开展“网购保税 线下自提”业务，促进消费升级回流，扩大进口。支持探索酒类及其他特色文化产品、艺术品在贵安综合保税区存储和展示交易。支持探索开展保税检测、全球维修和再制造、研发设计、融资租赁等新兴业务，培育发展新业态新模式。

　　支持贵安新区发挥大数据产业优势，在软件开发、软件通信、数字平台、云计算等领域打造国家合作交流网络，开拓“一带一路”服务外包与技术贸易市场。

　　支持贵安新区引进多元化国际教育和新业态服务项目，积极打造国际教育、国际生态旅游和康养医疗服务等高水平新兴服务产业，践行绿色生态发展理念，增强高端化、国际化发展活力，塑造新优势，培育新动能。

　　支持贵安新区重点引资企业、重点建设项目整合利用贵州科研院所、贵州大学城高等院校力量，借助贵安综合保税区功能和政策优势，探索在内设立科技项目孵化器，打造科技创新共同体，实现创新驱动发展，促进创新成果的转化应用。

　　防范化解重大风险

　　切实维护贵安新区安全的贸易环境。扎实开展进口食品监督抽检和风险监控，严防食品安全输入风险。严把进出口商品检验关，加强对重点敏感商品监管。加大打击走私宣传力度，深入开展打击“洋垃圾”走私、打击野生动物及其制品走私等专项行动。积极开展反走私综合治理，有效打击各类走私违法犯罪活动，维护正常进出口贸易秩序。

　　文/贵州日报当代融媒体记者 冯倩

责任编辑/徐微微