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【天眼视线·深度观察】毕节:乡村振兴的“中建链接法”

  • 作者:尚宇杰 史开云 郑林华 张培立 施毅
  • 编辑:田旻佳
  • 来源:当代先锋网
  • 发布时间:2020-03-01 18:29:01

  注入脱贫攻坚“八要素”思维,把“来一场深刻的产业革命”作为乡村振兴的抓手,由党建引领,健全以人民为中心的发展为终极价值的利益链接机制,使得乡村经济发展与社会治理达成共赢,这就是毕节市黔西县中建乡探索创新的“中建链接法”。


  探索中,强化基层党建,创新党支部领办模式,以农旅有机结合、深度融合、不断融合为切口,将农户、合作社、民营企业、乡平台公司、国有企业和村集体经济的利益连起来,形成利益共同体,使得中建乡迅速踏上了一条有特色的新时代乡村振兴之路。


  其实,一开始,“中建链接法”并不是一个事先预置的机制,而是不断根据新形势、新情况与时俱进担当作为、改革创新的的产物——

  

黔西县中建乡营盘村月亮湾  本报记者 郑林华  摄 (1).jpg

黔西县中建乡营盘村月亮湾


  “后备箱经济”风头正劲

  

  一个名为“走进中建”的微信小程序,打开了黔西县中建乡农旅融合的大门。


  “游客只需打开微信,扫一扫,就可以进入小程序,‘吃什么’‘玩什么’‘带什么’‘住哪里’,一键通达,简单明了。”中建乡党委书记曾涛介绍。


  正是这个小程序,把游客、农户、合作社、民营企业、乡平台公司、国企链接起来,形成了农旅发展的合力。


  中建乡民主村村民郑忠华有两重“身份”,一个是村里的副主任,另一个则是“乡村跑腿”。


  2019年5月,中建乡电商销售小程序“走进中建”上线,郑忠华也开始了自己的“跑腿生涯”。


  “忙的时候,一天要跑四五趟。如果产品多的时候就用汽车,少的时候就用摩托车。”郑忠华说。


  “有一次天都黑了,我刚吃过晚饭,想好好休息一下,结果看到小程序里有人刚刚下了一单,我二话不说骑上车就走。”从民主村种植基地到月亮湾“中建味道”提货点有6公里,郑忠华却顾不上休息,第一时间把产品送到游客手中。


  除了郑忠华,中建乡6个村(社区)两委班子的每个人都在担当着“跑腿”的角色。


民主村村民在采摘羊肚菌  本报记者  郑林华 摄.JPG

采摘羊肚菌

  

  郑忠华身份的转变源于“走进中建”微信小程序的诞生,而该小程序的诞生则有其独特的“时代性”和“自主性”。


  “说到‘时代性’,一是在新时代下国家对贵州高速公路、机场和高铁站等交通基础设施的规划和建设,二是4G、5G网络的发展与普及,二者缺一不可。”中建乡党委书记曾涛介绍。


  2017年3月,白(腊坎)黔(西)高速路开通,启用了中建收费站,打通了外界进入中建乡的瓶颈。原本黔西县城到中建乡需要3个小时,现在40分钟就可到达。


  中建乡抢抓机遇,先后修建了总长超过45公里的35条通村路,加上超过55000平米的“两硬化”,全乡道路交通条件得到实质性改善。


  外相连,内畅通。中建乡境内独特的峡谷、山水、民居等旅游资源被串了起来。


  四通八达的交通、舒适的天气、独具特色的农产品、别具一格的青山绿水、势头正劲的自驾游,中建乡迎来了旅游发展的转折点。


  至于“自主性”,则和中建乡党群把握时代脉搏、抢抓发展机遇自主意识、攻坚意识密不可分。


  在中建乡的主动作为下,“走进中建”小程序上线了。按照游客“吃、玩、买、住”四个方面的需求,将全乡最值得吃的美食、最值得玩的地方和景区、最具特色的农产品、最舒适的民宿民居推荐给游客。


  新鲜的水果直接从树上采摘,鲜活的土鸡直接从饲养场捕捉,再由“乡村跑腿”送至提货点游客的手中。“走进中建”小程序缩短了游客与农特产品之间的距离,两者链接得更加紧密。


  “‘中建味道’农特产品展示馆有两个,分别设在3A级景区“月亮湾休闲度假村”和4A景区“大话西游梦幻漂流”两个景区,同时也是游客提货的地点。”曾涛说。


黔西县中建乡大话西游  本报记者 郑林华  摄.jpg

“大话西游梦幻漂流”景区

 

  “快来扫一扫,中建美味带回家。”


  在中建乡乡村道路主干道灯杆、公共宣传栏、超市、餐馆、旅店、民宿、酒店等地方,“走进中建”小程序的二维码随处可见,甚至连黔西县城各小区电梯内,也可以看到这样的广告。


  野生刺梨干、乌骨鸡、天麻、蜂蜜、菜籽油、绿壳鸡蛋、马血泥大米……


  所有的农特产品,每一样都保证原生态、原滋味、原产地。


  “在吃好、玩好、住好的前提下,‘走进中建’小程序给游客提供了极大的方便,这里的绿色农特产品,无论是自己食用还是走亲送友,都是很好的选择,因此很多游客在返程的时候都会带上一些。”中建乡副乡长尹书谏说。


  来时漫步中果河,走时“填满”后备箱。


  在“走进中建”小程序的链接下,中建乡“后备箱经济”正在向发展快车道迈进。


  到2019年底,“走进中建”小程序实现点击量突破100万,带动销售生态大米等农特产品400余万元,预定民宿1300人(次),订购漂流门票500余张。


  农旅融合的“多赢”模式

  

  2月25日,中建乡营盘村黄泥巴垭口一片繁忙,村民张基凤、杨艳霞等一帮人正在基地里种辣椒,挖沟、播种、起垄,机器声伴随着说笑声,在春日的阳关下自成画卷。


  在民主村羊肚菌种植基地,村民们带着口罩穿梭在大棚里,浇水、采摘、晾晒,各行其事。村民黄世琴和张普霞坐在羊肚菌保鲜冷库里,对刚摘下来的羊肚菌进行选拣。


  “一天可以拿到100元,而且这活也不累,比在工地上打小工轻松多了。”黄世琴透露,她和丈夫平时都在周边乡镇的工地做泥水工,每天累不说,还不方便照顾家里。


  黄世琴家流转了3亩多地给合作社,自己又来合作社务工,一年下来,一万五六的收入不成问题。


  “有用工需求的时候,我们就会和村里沟通,由村里召集村民来基地务工。一般来讲播种和采收的时候用工量最大,最多的时候达到七八十人。”五联科创菌种场有限公司项目负责人杨杰仲说。


  据了解,该基地占地500余亩,采取“支部+公司+合作社+基地”的模式,进行圣女果羊肚菌轮作。每个大棚利益联结1户贫困户,实现每户贫困户保底分红1000元以上,450个大棚带动了450户1650人增收。


  “生意最火的时候,床位天天爆满,我们准备的帐篷也全部租了出去,根本不够用。”中建乡营盘村的夏天,是陈洋最高兴的时候。


  陈洋是中建乡普盖村人,之前一直在浙江温州从事园林绿化生意,2018年返乡后,家乡的变化吸引了他想再次外出的心。


  “回乡发展!”陈洋看中了营盘村月亮湾的发展前景,果断作出决定。


  很快,投资800余万元的月亮湾酒店与悬崖度假山庄拔地而起。


  餐饮、住宿、娱乐、农特产品销售,在村级合作社——营盘农民专业合作社参办的这两个项目中,合作社占股20%。


  月亮湾酒店一楼就是“中建味道”展示馆。


  “人多的时候单是面条这一项,一天就卖了近3000元,鸡蛋五六百个。”陈洋介绍,“为了应对今年的旅游趋势,今年将由原来的20多个床位增加到40余个床位。”


  2019年,营盘村合作社在陈洋这里的分红就达5万元。


  “光是营盘村,目前就开办了20多家乡村民宿。乡村旅游每年给中建乡群众提供200多个就业岗位,越来越多的村民实现了家门口就业。”营盘村支书龙邦涛说。


  旅游业发展的迅猛势头不但引来了返乡青年,还引来了毕节市旅投公司,贵州徐大娘集团、温洲园林开发公司、黔西富美农庄等一批民营企业也走进了中建,参与到中建旅游业“大军”中来。


  为了盘活资源资产,中建乡顺势而为,投资50万元注册成立了独资运营的“农投公司”,负责为全乡的合作社、农户联系协调种子种苗,负责邀请专家提供农业技术指导支持,负责全乡农特产品的包装、宣传推介、销售。同时,在乡农投公司的带领下,生态大米种植面积也由2019年的70亩增加到今年的1200亩。


黔西县中建乡营盘村村民开展春耕生产  本报记者 郑林华  摄 (1).JPG

村民开展春耕生产

  

  而村(社区)也不甘落后。全乡6个村(社区)均成立党支部领办的村集体合作社,采取扶贫资金折股等形式助推贫困户全部入社,其他农户以土地入股的方式入社,带动发展羊肚菌、圣女果、柑橘、生态大米、樱桃等产业。对于农户自行种植的其他农产品,合作社以略高于市场价格收购后统一包装、统一销售。2019年,全乡6个村集体合作社收入均在8万元以上。


  无处不在的“链接”和合作社成了中建乡的一大特色。


  春赏花、夏采果、秋收稻、冬品菌。


  在合作社的推动下,红板村的荞麦基地、龙凤村的土鸡养殖基地、民主村的圣女果羊肚菌轮作基地、普盖村的油菜籽基地、营盘村的生态大米基地和精品水果采摘基地相继出现。六大基地将产业发展的后劲链接到了中建乡6个村(社区)的千家万户。


  抓党建“牛鼻子” 拓乡村振兴路

  

  “李书记,我来找你打个证明。”


  2月12日,正值毕节全市疫情防控与春耕生产两手抓两手硬期间,中建乡普盖村村民李国勇找到该村第一书记李荣乐,想要打个证明,前往黔西县城易地扶贫搬迁安置小区惠风花园和锦绣花都。


  李荣乐一问之下,才知道李国勇是想要运蔬菜过去支援疫情防控。


  打到证明后,李国勇跑了3趟,4000余斤蔬菜也顺利捐赠到两个小区。等回到家时,天已经黑了。


  “李国勇是我们村的蔬菜种植大户,也是预备党员,这样的行为我们村委当然要鼎力支持。”李荣乐说。


  据了解,在2018年中建乡调整产业结构时,李国勇便带头把自家的玉米地全部改种成大豆和茄子。除了自家的4亩土地,他还流转了5亩多土地种大豆、茄子、青菜、红油菜。去年光是大豆的收入就有4万多元,比之前他在外面辛苦工作一年的收入还要高。


  在普盖村党支部的关怀下,1991年的李国勇于2019年5月成为了预备党员,在普盖村党员和预备党员中最为年轻。


  “这两天天气好,青菜的长势也好,为了不影响生产,在保证疫情防控的情况下,我来摘点青菜苔去卖一下。”2月27日,李国勇一边在自己家的蔬菜种植基地摘青菜苔,一边和记者聊天。


  “在国家这么好的政策下,我通过种植蔬菜先富了起来,新冠肺炎疫情发生后,我想贡献自己微薄的力量,支援疫情防控。”李国勇说。


中建乡村民选拣羊肚菌  本报记者 郑林华  摄 (5).JPG

选拣羊肚菌


  到目前为止,中建全乡支援黔西县城疫情防控蔬菜水果等物资达8000余斤。


  有余力,方能助人。


  中建乡链接法效果逐渐凸显。


  “中建乡将党建引领贯穿到企业发展和乡村振兴的全过程和各方面,将加强基层党建与推进产业发展有机结合、深度融合、不断融合,全面激活农村发展活力。”中建乡党委书记曾涛说。


  据了解,该乡以“大党建”为统领,开启全乡的乡村振兴新征程。


  坚持“强化党建引领、构建村民自治、突出农旅融合、推进振兴乡村”的发展思路,以支部为堡垒、以市场为导向、以基地为抓手,大力推进农业产业结构调整,走出了一条乡村振兴的新路子。


  ——党委统筹抓。始终坚持党委统筹,从旅游景区的规划发展到产业革命的统筹推进,从招商引资的亲情服务到项目申报的协调对接,乡党委始终统一部署、统一谋划、统一安排,有力确保产业发展方向。


  ——支部引领抓。党支部领办合作社实施产业发展,管理完善企业在合作社和群众之间的利益联结机制,保障和维护群众利益,切实发挥党支部在全产业链上的领导核心作用。在党支部领办合作社的过程中,若是由乡里排到村里任支书的,则不参与合作社分红。由村民选举出来的村支书则不受此项约束,按照投入资金比例得到收益。


  ——党小组具体抓。创新党的基层组织设置模式,探索将地域相近、产业相同、人文相连的党员组织起来,将党小组组建在产业链上,激发村社发展活力。如在民主村党支部建立了果菌种植党小组、生态大米种植党小组、高粱种植党小组、乡村跑腿党小组。


  ——党员带头抓。把党员分配到产业规划、基地建设、市场营销和服务协调等产业链发展的各个环节,扮好政策宣传员、农技指导员、民生监督员等角色,为产业发展提供有力的示范引领。同时,注重在产业发展中将经济能人和产业经营带头人发展为党员,推动产业党员不断发展为技术骨干和经济发展带头人。


烘干工作  本报记者  郑林华  摄.JPG

羊肚菌烘干

  

  党建引领不是一句空话,在“中建链接法”的背后,基层党建与产业发展密不可分。


  村集体经济在党支部的政治引领下,合作社的抱团发展、群众的能动作用等要素有效融合,实现了“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”。


  产业结构调整动员、培训、种植、收割、销售、分红,不管是哪一个环节,都活跃着党员们的身影。


  全乡6个党支部的20多党员,分别到产业规划、基地建设、市场营销和服务协调等产业发展的各个环节,扮好政策宣传员、农技指导员等角色。近三年来,已有7名普通党员成为技术骨干和经济发展带头人。


  在发展产业的同时,中建乡注重从技术能人、致富能人中发展党员。2019年,该乡在各村(社区)共发展6名群众党员。


  “中建链接法”给中建的老百姓带来了实实在在的好处。全乡危房改造、老旧房屋整治和农村“三改”等全部完成,2019年全乡人均收入突破了万元关口,村子里小洋楼比比皆是,农户拥有私家车再也不是新闻,过去“酒鬼多、懒汉多、上访户多”的“三多”现象也随之消失。


文/贵州日报当代融媒体记者 尚宇杰 通讯员/史开云 郑林华 张培立 施毅

责任编辑/阮丹