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从江实施“三级联动”“五个精准”“六项补贴”

【多彩贵州·相约2020】发展劳务经济 狠抓就业扶贫



  2月26日上午,来自从江、榕江两县的545名务工人员在从江高铁站汇合,有序排队等候出发,他们将免费乘坐D2807次“务工专列”奔赴广东。


  提着行囊,手里还拎着一个“爱心袋”的吴六花眉宇间流转着喜悦,“要去做事了,心里有点激动。”


  吴六花是从江县丙妹镇长寨村村民,常年在外务工,原计划2月8日(大年十五)之后就要返岗,但疫情阻挡了外出的脚步。随着各地复工复产有序推进,吴六花也接到了返岗通知。


  “村里对外出务工人员进行了登记,我们自己都没想到有免费高铁送我们去,看,还给我们准备了吃的、喝的。”把手里拎着的“爱心袋”敞开,吴六花展示里面装着的矿泉水、方便面、面包等食物,“出去的人每人发了一袋,太周到、贴心了。”


  从江县在通过精准摸排了解群众外出务工意愿后,精心组织,通过“赠送一套行李箱、搞好一次健康检查、办理一个健康证明、发放一副口罩防护、购买一份意外保险、选派一名工作队长、搭建一个用工平台、安排一趟包车护送、落实一项务工补贴、提供一套法律服务”“十个一”服务措施精准服务,有组织向外输送劳动力。


  周到、贴心,是疫情之下从江外出务工人员的鲜明感知。


  事实上,这样的感知并非只存在于当下,已成常态。


  2019年6月以来,从江县围绕“4+1”(生态鸡、食用菌、百香果、蔬菜和劳务输出)发展思路,把发展劳务经济作为拓宽农村劳动力增收致富的重要渠道和加快脱贫致富的重要举措来抓,逐渐实现富余劳动力转移从“零星式”到“组织化”转变。


  这样的“转变”实实在在,并落实到具体行动上。


  为有组织地引导和鼓励农村剩余劳动力特别是建档立卡贫困劳动力劳务就业,从江县积极探索“365”劳务就业工作模式(即建立“三级联动”体系、落实“六项补贴”政策、采取“五个精准”举措)。


  建立“三级联动”体系,即形成“县级主抓、乡级专抓、村级实抓”的县、乡、村“三级联动”组织体系。该县通过县级层面成立劳务就业工作专班、从江县扶贫就业服务专业合作社总社,乡镇层面成立19个乡级劳务合作社,村级层面成立80个村级劳务合作社的方式,做大做强劳务经济。


  “六项补贴”政策即落实统一配备行李补贴、劳务就业队长补贴、一次性求职创业补贴、就业扶贫援助补贴、以工代训职业培训补贴、专项工作经费补贴,以此激励推动劳务就业工作。


  “五个精准”即精准采集、精准动员、精准培训、精准就业、精准服务。


  “365”劳务就业工作模式的建立,在实现劳务输出从“零星式”到“组织化”转变,让务工人员感知周到、贴心的同时,正推进从江县从单纯“劳务就业”向“劳务经济”发展,有力助推贫困劳动力就业脱贫。


  “复工复产以来,已经组织8批群众外出务工了。”刚边乡党委委员、人武部长、副乡长石庆通说,刚边乡在年前开展脱贫攻坚工作时,摸查有外出意愿群众4900余人,截至目前,该乡开出健康证明1000余张,组织劳务就业1000余人。


  伴随着劳务输出组织化、精准化,劳务经济正在兴起。


  刚边乡高麻村村民潘富金的故事便是一个缩影。为改变一家人仅靠两亩耕地维持温饱的窘境,5年前,潘富金外出务工,并逐渐成长。去年,他被村民推荐为劳务队长。


  “在外面几年,对外面的情况比较熟悉,村里面的人也比较信任我。”潘富金一边帮大家填写各项补贴材料,一边积极找岗位。去年10月,他带领10名村民到广西砍桉树,今年又为11人在福建养殖场找到了岗位,2月21日,这11人已经出发去福建。


  在从江很多村寨,类似潘富金这样的劳务队长有很多,他们已成为各村很多外出务工人员的主心骨。


  斗里镇甲方村村民吴文光深有感触,不识字的他在外有过不少辛酸,“找不到好的岗位,经常吃亏。”


  而今,随着从江县“365”劳务就业工作模式的建立,各村劳务合作社、劳务队长的涌现,吴文光心里踏实了,“跟着队长走就对了,政府还有补贴给我们,工作安心干劲更足。”


  “有效解决了农村富余劳动力特别是部分贫困劳动力‘不想去、不敢去、不能去、不会去、去不好’的问题。”从江县就业局局长韦胜席说,通过探索建立“365”劳务就业工作模式,从江县有效确保了农村剩余劳动力“输得出、稳得住、有增收、促脱贫”。


  据介绍,2020年,从江县重点围绕“一个全面覆盖、两个专项行动、三个重点区域(统一配备行李全面覆盖。两个专项行动:零就业家庭动态清零行动、能人创业带动就业行动。重点聚焦4015户未脱贫建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁安置点、澳门杭州就业重点区域开展劳务就业工作。)”开展工作,计划组织13。11万名(其中贫困劳动力6。79万名)农村劳动力外出务工,计划用于农村劳动力劳务就业的行李补贴、劳务队长补贴、能人带动创业补贴等经费4000万元,按照每人每月劳务收入3000元、年内劳务10个月,人均年收入达3万元;全县劳务就业13。11万人创造劳务总收入40亿元。


  截至2月28日,从江县累计包车56辆、4列高铁专车,劳务就业39612人(其中贫困劳动力14299人),其中省外就业26869人、县外省内就业2341人、县内就业10402人。


  文/贵州日报当代融媒体记者 陈丹 余光燕 夏华

责任编辑/向莹