2月21日，贵州省基础能源、清洁高效电力两大千亿级产业在全省率先实现100%复工复产。从稳中趋紧、总体平稳到稳中向好，贵州能源行业全面贯彻落实能源工业运行新机制，煤电油气供应安全平稳运行，为打赢疫情防控阻击战提供了强有力的能源保障和基础支撑。

　　截至2月25日，统调火电厂连续11天实现电煤“进大于耗”，累计进煤631万吨（含省外71万吨）；贵州电网累计发电237亿千瓦时。全省电力供应稳定，成品油、天然气存量充裕。

　　“七个机制”保电煤供应

　　1月下旬，省内部分电厂存煤出现预警，全省电煤供应呈现紧张局面。

　　“我们面临四重压力和考验。”省能源局主要负责人分析认为，出现电煤供应紧张，主要是受疫情防控、安全生产、年产30万吨以下煤矿关闭退出和每年冬春电煤紧张四重因素影响。

　　面对压力和考验，省能源局坚决落实中央及省委、省政府关于“保障煤电油气供应”有关指示精神和要求，按照疫情防控到位、安全生产到位、能源保障到位、精准服务到位“四个到位”的工作要求，迅速建立了“电煤保供七个机制”，牢牢掌握电煤供应的主动权、制胜权。

　　日调度机制。从1月30日开始，省能源局坚持每日早上10点召开调度会，及时调度煤矿人员返岗、复工复产、煤炭生产、交通运输、电厂存煤、发电用电情况，研判形势，跟踪上日进展，安排当日任务。 

　　日会商机制。各业务处室坚持每日会商， “一矿一策”制定煤矿复工复产和生产组织方案，针对复工复产中人员到岗难的问题，“一人一档”跟踪服务，确保“五职矿长”等安生生产重点岗位人员准时返岗。针对电厂存煤分布不均的问题，“一厂一策”制定电煤供应计划，细化煤矿与电厂对应关系，从电厂存煤、煤矿存煤、应急存煤、当期产煤、省外购煤“五个渠道”合力保障电煤供应。

盘江股份山脚树煤矿232404综采面生产场景 。李明志 摄

　　电煤调度令机制。及时下发调度令6个，调用应急存煤90万吨，有力保障了13个电厂运行安全，稳定了全省电煤供应的基本面和电力安全运行大局。为保障应急电煤运输通畅，省能源局积极协调省防控领导小组办公室及时下发了《关于做好疫情防控期间跨市（州）电煤运输应急保障及相关人员通行工作的通知》，会同省交通厅等10家单位下发《关于做好我省疫情防控期间重要生产生活物资公路交通保通保畅工作的紧急通知》，对电煤运输实行“一车一证”定人、定车、定路线，为电煤运输保障提供政策支撑。

　　驻厂驻矿工作机制。对预警亮红黄灯的电厂派驻工作队，预警亮红灯的电厂由省能源局牵头，预警亮黄灯的电厂由相应市（州）能源行业主管部门牵头，工作队每天负责现场督促电厂和地方政府落实电煤保供任务，不灭灯不脱钩。截止目前，所有红色预警电厂已全部解除，全省共计派驻12个工作队，成效明显。由驻矿安监员、市县行业主管部门等单位组成驻矿工作队，进驻已复工复产煤矿，确保疫情防控期间全省煤炭企业服从省政府和各市（州）政府的统一调度，煤矿所有存煤和生产的动力煤原则上全部供应省内电厂。

　　下沉督查工作机制。成立现场督查工作组，对发电企业所在地市、县和重点产煤地市、县两级，尤其是工作进展缓慢的市县实施现场督查问效。由省能源局、贵州煤监局局联合成立5个督查工作组，深入产煤地区指导督促煤矿复工复产和电煤保供工作，实现重点产煤市州全覆盖督查。

　　工作提示机制。按照“五步工作法”对工作进展缓慢或落实不力的市（州）、县及行业主管部门、中央和省属企业集团公司下发工作提示函，指明存在问题，明确工作目标，提出工作要求。截止目前共下发18个工作提示函，收效明显。

　　积极争取国家支持机制。及时向国家申请调拨北方高热值煤掺配。截止目前，国家能源局共协调发出和到达19列6万吨北方煤供应我省部分电厂，有效化解了我省部分电厂存煤热值不高急需掺配的问题。同时，为用好用足国家和省各项疫情防控期间支持政策，省能源局梳理了财政、金融、税收、社保、就业、审批等6个方面共计42条政策清单，及时宣贯，减轻企业复工复产负担。

　　截至2月25日，全省统调电厂存煤由最低时的263万吨上升到375万吨，日供电煤由最低时的1.6万吨（1月25日）上升到17.56万吨。

　　“四个先行”推动复工复产

　　按照省委、省政府 “一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误”的要求，省能源局立即制定了国有企业先行、智能机械化矿井先行、大中型矿井先行、本省职工煤矿先行的 “四个先行”措施，全面推动煤矿复工复产。

　　省能源局党组及时号召国有企业发挥带头作用、作表率，先行复工复产。

　　盘江煤电集团积极响应，从1月26日陆续复工复产，到2月3日生产煤矿20处，全部复工复产。自年初到2月25日，盘江煤电集团供应电煤共202万吨，占全省电煤供应量近一半。此外，兖矿贵州能化有限公司、贵州豫能投资有限公司、山东能源集团贵州矿业有限公司等国有煤矿企业均积极响应，采取有效措施加快复工复产。

　　能源工业运行新机制实施以来，我省加大煤矿智能机械化改造力度，智能机械化矿井在复工复产中用工少、复产快，且安全保障能力强，先行复工复产对电煤供应贡献快。

省能源局驻发耳电厂工作队员在电厂煤场了解情况

　　发耳煤矿31006智能综采工作面在返岗人员不足一半的情况下，从2月1日开始复产，充分利用智能机械化减人增效的优势，到2月25日共产煤5万多吨，比往年同期人员全部到位时还增加了产量。

　　大中型矿井产能大、出力大，且安全保障能力强，先行复工复产，对电煤供应贡献大。本省本地职工为主的煤矿，受疫情影响小，先行复工复产对电煤供应贡献稳。

　　到2月20日，全省公告生产的智能机械化矿井121处，大中型矿83处，以本省本地职工为主的煤矿77处，均已全部复工复产。

　　有序有力稳供应

　　在发电、供电、用电方面，省能源局采取“三个有序”调度，确保发电出力，供电稳定，用电有序。

　　通过日调度、日会商，灵活调整水火电出力，对预警火电厂调低负荷，增加水电机组出力，减轻电煤保供压力。动态平衡火电机组出力，在可用存煤分布不均衡的情况下科学安排开停机，保证全网电力供应稳定。

　　同时，制定保重点、顾大局的有序供电方案。优先保障居民、防疫物资生产和重要场所用电，落实省内108家定点医院和防疫站、疾控中心“一院（站）一策”用电保供措施，对省内用电应保尽保，统筹安排“黔电送粤”电量。

黔西电厂运行人员坚守岗位，确保机组安全稳定运行。吴昊 摄

　　此外，制定了疫情防控期间有序用电应急预案。密切关注省内用电负荷变化情况，通过用电结构分析研判，可按程序启动相应等级应急预案。截止目前，疫情防控期间全省没有发生拉闸限电和错峰用电。

　　新冠肺炎疫情发生以来，全省成品油、天然气保供企业存量充裕，始终坚持“油品不断供，商品不涨价，服务不打烊，欠费不停气”，全力保障油气稳定供应。1月24日（除夕）至2月25日，全省成品油销售30.55万吨，成品油库存可用天数28天以上。天然气总用气量1.34亿立方米，疫情发生以来无“压非保民”情况。

　　严控安全有效防“疫”

　　在全省疫情防控吃劲关头，煤矿安全生产是能源保供的重中之重。为此，省能源局以“四个严控”为抓手，把好煤矿安全生产源头。

　　严控违规复工复产，严防煤矿违反程序标准复工复产；严控高风险工作面，在瓦斯参数未测定清楚前，严禁恢复掘进作业；严控井下高危作业，煤与瓦斯突出矿井不得进行揭煤作业；严控井下作业人数，规模30、45万吨/年的煤矿掘进工作面风门以里作业人员数量不得超过9人。

　　通过“四个严控”，今年以来未发生煤矿安全生产事故。

　　为统筹打赢疫情防控阻击战和煤电油气保供战两场硬仗，省能源局严格落实疫情防控的行业管理责任，及时发下了《关于煤矿企业做好疫情防控工作的通知》和《关于贯彻省统筹疫情防控和经济社会发展工作会议精神加快推动煤矿安全有序复工复产的紧急通知》，根据省应对疫情防控领导小组办公室分类防控要求，扎实统筹做好疫情防控和人员返岗、复工复产、电煤保供、运行调度和安全生产等各项工作。通过多渠道多途径为全省重点企业和行业部门筹集防疫物资，目前共协调发放了省级保障10万张口罩垫片、组织行业协会为重点煤矿企业订购了20万余个口罩及物资，能源行业防疫物质紧缺问题得到改善。

绿塘煤矿工人下井前体温测量

　　在全省处于疫情防控紧迫时期，省能源局及时下发了《关于进一步加强煤矿复工复产后人员疫情防控工作的紧急通知》，要求各企业落实疫情防控主体责任，按照“一人一档”建立台账，对返岗人员分类采取防控措施，全面落实防疫监测和健康防护。严格煤矿入井人员检测，做好井下人员集中作业区域、地面集中工作场地、食堂、澡堂、集体宿舍等重点场所全过程的消杀防护，做到疫情防控没有把握不复产、安全生产没有把握不复产。 

　　“在这场战‘疫’中，省能源局党组全面贯彻落实能源工业运行新机制，综合运用政府调控、水火互济、应急存煤等有力举措，能源保供经受住了大考。”省能源局主要负责人表示，通过战“疫”大考，全省能源系统更加坚定了全面落实深入推进能源工业运行新机制的信心和决心，按照省委省政府“把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来”的安排部署，紧紧抓住瓦斯治理攻坚、煤矿智能化建设、水火发电权交易、淘汰落后产能、增强政府调控能力等重点工作，统筹疫情防控和能源高质量发展，确保能源行业运行稳、供应稳、贡献稳, 做到目标不变、任务不减,为全省疫情防控和经济社会持续健康发展提供强有力的能源保障。

贵州日报当代融媒体记者 刘坤伦 江婷婷
责任编辑 田旻佳