一场病毒袭击，让2020年的新春非同寻常。全国上下齐心抗击疫情，人们足不出户，各行各业纷纷伸出援手的同时也遭受到显而易见的冲击，作为贵州支柱产业的文化和旅游业也不例外。

　　景区关闭，酒店歇业，旅行团取消，大型文化活动停止，旅游产品生产和销售均已停摆……为遏制疫情传播扩散蔓延，原本打算抓住冬季旅游时机的企业统统按下“暂停键”。根据贵州省文化和旅游厅的初步预判，一季度中，省内旅游行业几乎没有收入，全省接待入黔游客、旅游收入同比大幅下降。

　　一个多月过去，疫情防控一线捷报频传，复工达产的号角也已吹起。作为人员密集、流动性大的旅游业，在全省突发公共卫生事件一级响应没有解除前，依然不能实现复产，但从政府到企业都已作出行动，着手为即将到来的“解禁”做好准备。

　　“危机”二字既包含着危难、危境，又明示了机会、生机。寒冬总会过去，在复工达产逐步推进之下，政府关心扶持、文旅职能部门帮助推进、相关企业积极自救的脚步也在加快。挑战就在眼前，机遇就在前方，疫情后的文旅行业复苏已在路上。

　　“黑天鹅”来袭

　　2019年年底，贵州再度向全国推出“冬季旅游大礼包”，放出大量优惠政策，并在各地的推介活动中做足宣传，信心满满地迎接即将到来的春节假期旅游热潮。毕竟，在过去几年的“修炼”中，贵州冬季旅游产品已培育得日益成熟。2018年春节假期，全省共接待境内外游客1921.42万人次，实现旅游收入115.73亿元；2019年春节假期，贵州旅游接待游客2384.9万人次，消费总额达156.24亿元。入境游客和旅游收入的持续增长，让人们对2020年实现“开门红”信心满满。

　　2020年1月中旬，入黔游客和旅游总收入比去年同期有所增长，贵州文旅品质的口碑效应显然已经生效。然而，疫情暴发，全国各地纷纷拉响警报，贵州旅游产业紧急停摆，新冠肺炎疫情被视为一次影响全国各行业的“黑天鹅事件”。

　　据省文旅厅统计，截至2月12日，全省依法依规暂时关闭公共文化服务机构总数为19442家；取消公共文化服务机构拟开展的文化活动1959场、延期6场；取消拟在春节期间举办的文化旅游活动377场；全省414家A级旅游景区全部暂停营运；旅行社累计取消团队游客25426人。

　　酒店行业营业收入下降颇为严重。资产规模大、在岗员工多，是酒店行业财务负担重的重要原因。天河潭景区等多个景区在酒店设立观察点，全省为妥善做好湖北籍游客的安置和生活保障，还设立121家定点接待酒店、宾馆，在面对停业带来的重负的同时，不少酒店也冲在一线参与到疫情防控之中。

　　旅行社和旅游大巴遭受的冲击同样不小。旅行社在大规模退团后，正在面临游客要求全额退款，资金却挤压在酒店、航空和地接旅行社等资源端无法收回的情况，处于只有支出没有收入的尴尬局面，甚至一些中小企业现金流不足，不堪重负濒临崩溃。而旅游大巴则属于高投入、低回报的行业，贵阳市旅游运输行业协会相关负责人表示，旅游运输企业停摆至今，不仅要承担员工工资、办公及停车场租金等费用，还有汽车按揭也是巨大的支出。

　　面对这只“黑天鹅”的来袭，贵州文旅行业受到重创毋庸置疑，在这场全面战争之下，没有人能独善其身。在疫情期间，首要任务是做好防控工作，省文旅厅及各市州文旅部门的积极防御，为接下来的复工达产做足安全工作。

　　机遇与声音

　　随着疫情防控不断传来好消息，人们也回归理性思考。一方面，总结估算第一季度遭受的损失，提出解决方案；另一方面，也在危难之中看到了背后的机遇，疫情加速倒逼行业改变，旅游业或许将迎来一次全新的整合。

　　从经济发展规律和过往经验来看，2003年“非典”爆发对旅游业造成的影响和后续发展，可对如今新冠肺炎疫情下的旅游业发展提供一定参考。根据国家旅游局（现为国家文化和旅游部）2005年发布的《2004年中国旅游业统计公报》显示，2004年共接待入境游客10903.82万人次，实现国际旅游外汇收入257.39亿美元，分别比上年上涨19.0%和47.9%；国内旅游人数11.02亿人次，收入4710.71亿美元，分别比上年上涨26.6%和36.9%；中国公民出境人数达2885.29万人次，比上年增长42.7%；旅游业总收入6840亿元人民币，比上年增长40.1%。

　　虽然如今距离2003年已过去17年之久，本次疫情的影响范围又涉及全国乃至海外，但数据仍具有一定参考价值，报复性增长依然会到来。

　　同时，这次疫情也让不少文旅部门和企业发现了新的机遇。

　　从长远来看，贵州旅游市场的长期利好并没有改变，旅游消费升级的大趋势仍然存在。此次疫情暴发后，人们对康养的需求或将提升，贵州自然类旅游产品多、品质高，可谓在“治愈”身心方面有得天独厚的优势，同时重拳打造的温泉旅游也主打健康、疗养等特色，民族医药和康养资源也享有盛誉，与大众需求不谋而合。同时，夏季和秋季是贵州旅游高峰期，冬季疫情暴发随对行业产生巨大影响，但翻盘机会也不小，一季度产生的损失，二、三、四季度依然有望补回。

　　面对疫情冲击，酒店、景区、旅行社、餐饮和旅游大巴运输等不同领域，都在不同场合提出了很多诉求，主要可归结为：税费减免、加大财政支持、相关费用减免、指导营销策略、增强宣传推广力度、加强行业规范和培训等，希望以此获得喘息机会，让企业能够集中力量迎接报复性增长的到来。

　　贵阳市旅游行业协会旅行社分会会长朱曦曾表示，旅游是人力密集型行业，疫情导致行业停产，可能导致大量人才流失，特别是语种人才。他建议在疫情期和恢复期，通过文旅部门建立人才库，开展培训、考核，提供相关补贴和减免政策，一方面打造贵州旅游标准化服务体系，另一方面为人才稳定和发展提供平台。

　　而在酒店和景区方面，大部分企业提出希望能暂缓或减免相关税收，缓交部分水电费用，或根据情况降低单价，并渴望能得到专项资金、融资政策等方面的支持。

　　除经济上的困难亟需解决，不少部门和企业也提出，此次疫情也不失为行业整顿、规范和建立新秩序的修炼期，一方面可对过去不规范的行业现象进行整顿，另一方面也加大景区、酒店等硬件设备和服务品质的提升。

　　行动不停歇

　　从疫情暴发开始，贵州就已紧急叫停所有公共文化服务场所、娱乐场所、景区等，如今复工达产逐步展开，文旅行业的恢复也有赖于政府扶持和企业自救。

　　从国家层面来看，文化和旅游部决定暂退旅行社80%旅游服务质量保证金；财政部、税务总局提出旅游等4大类困难行业2020年度发生的亏损，最长结转年限，由5年延长至8年；中国旅游协会对212家会员单位，免除2020年会费。

　　2月6日，省文旅厅下发通知到各市（州）文化和旅游部门，要求向旅行社暂退80%旅游服务质量保证金。近日又出台印发《帮助企业复工复产十条措施》，针对用好人事劳资、产业建设用地、房屋优惠、税收减免、资金支持、降费支持、电气费用减免、宣传营销支持等方面政策展开指导、服务和协调。同时，成立厅服务企业督导工作专班，从2月18日起分赴市（州）和企业开展督导帮扶工作，帮助文化旅游在建、续建项目2月底全面复工；搭建线上线下服务企业平台，线上接访企业求助，第一时间回应并提出意见、建议，线下组织专门团队跟进服务。

　　政策上有扶持，各市（州）文旅部门及企业也在积极开展工作，在疫情期间“修炼内功”。

　　2月12日，省文旅厅启动全省文化旅游系统干部职工、文化旅游行业从业人员线上培训，旨在提高相关人员政治素质和业务能力，提升综合素质和服务水平。在遵义，一方面对景区配套服务设施、防护栏、游步道等进行全面维护；另一方面同步开展网上岗位练兵活动，在文体旅游系统和行业内争创学习型团队。在铜仁，先后两次召开的专题会议对2020年度重点工作、疫情过后的复工复产工作进行了专题研究，切实做到业务工作不落，疫情防控等重点工作不放松。

　　接下来，各文旅部门还将有针对性地制定旅游市场宣传营销工作方案，并针对企业存在困难，研究提出支持文化旅游企业共渡难关的具体措施。

　　各企业在积极投入到疫情抗击工作中的同时，也展开自省，探索新的业务领域，对现有资源和产业进行整合。

　　为破除疫情对经营活动带来的冲击，贵阳市旅文集团积极创新销售模式，推动天河潭奥特莱斯实行线上销售模式，满足消费者足不出户放心自助购物的需求。

　　黄果树景区对疫情反映颇为灵敏，从1月20日起就展开相关排查工作，1月26日正式关闭景区，妥善做好景区10余名隔离留观旅客的服务，同时也为当地卡点民警等一线工作人员提供免费餐食。据了解，黄果树景区下一步将继续提升服务质量，加强文旅融合产业发展，大力拓展非门票收入业务，加强疫情过后的宣传和资源整合，发挥龙头带动作用，组织更多优质旅游线路，全力带动中小旅游企业、景区共同发展。

　　四季贵州景区各业态目前依然关闭停业，其总经理吴昊介绍，在全面停业的状态下，公司也未打算通过裁员的方式进行节流，而是以全员转岗房屋销售作为手段，保障员工收益，与企业共渡时艰。

　　在“充电”的同时，为向广大医务工作者致敬意，在省文旅厅的统筹指导下，9个市州及贵安新区文化和旅游部门向全国医务工作者发出邀请：疫情结束后至2020年12月31日止，全国医务工作者凭有效证件（医师证或者护士证），享受贵州省内420家A级景区旅游门票免费政策（不包括温泉景区和景区内特许经营性项目），热忱欢迎他们在疫情结束后到多彩贵州康养、休息。

　　不少景区负责人表示，此次疫情过后，消费者很可能会形成更强烈的自我保护意识，从而形成新的旅游观念和旅游方式，传统观光型旅游或将被度假型取代，人们会更加关注养生和健康，相关的旅游产品也将倍受青睐。此外，此次疫情培养出的线上消费模式，也能进一步推动智慧旅游的发展。

　　文/贵州日报当代融媒体记者 彭芳蓉

　　文字编辑/陆青剑

　　视觉编辑/彭芳蓉

　　责任编辑/赵飞羽