省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议现场  贵州日报当代融媒体记者 杜朋城 贾智 摄

　　1月5日，省委农村暨全省扶贫开发工作会议提出，今年要加快补上“三农”领域短板，确保全面建成小康社会的成色。

　　会议特别指出，补短板是硬任务，是要补全面建成小康社会的短板、不是补现代化的短板，各地要结合自身实际情况，对照全面小康指标体系认真查找短板，逐项拿出有针对性的政策举措，倒排工期、挂图作战，尽力而为、量力而行，把当务之急的事解决好，确保如期全面补上。

　　要加强农村基础设施建设和管护，加强农村基本公共服务，加强农村生态环境突出问题整治。要全面对标对表，把握目标标准，紧密结合实际，重点补齐5个方面短板：

公交城乡一体化资料图

　　一要着力补齐农村公共基础设施短板。大力推进县乡公路路面改善提升工程，确保完成4000公里、新开工8000公里；推动“四好农村路”示范创建提质扩面，启动省域、市域范围内示范创建；缩小区域间农村电网发展差距，完成抵边村寨电网升级改造攻坚计划，进一步提高农村电网供电可靠性；加快提升农村通讯基础网络保障能力，全省基本实现30户以上自然村4G网络全覆盖。在加强建设的同时，要把后期管护放在更加突出位置。各级政府都要加大投入力度，落实农村公共基础设施管护责任，应由政府承担的管护费用纳入政府预算。各部门要加大向上汇报力度，争取中央更多管护资金和项目支持。农民群众是农村公共基础设施的主要受益者，要建立相应机制，积极引导他们主动参与做好日常管护，使各类设施长期发挥效益。

　　二是要着力补齐农村教育短板。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，基本补齐乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校短板。加强乡村教师队伍建设，全面落实义务教育教师工资待遇，全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”，有计划安排县城学校教师到乡村支教。持续推进农村义务教育控辍保学专项行动，巩固义务教育普及成果。

再穷不能穷教育。图为德江县长堡镇硐溪村小学二年级学生正在上课贵州日报当代融媒体记者 周济 摄

　　三要着力补齐农村医疗卫生短板。持续推进医疗卫生服务能力提升八大工程，加强县域医共体建设，完成35个县域医共体国家试点建设任务，着力把县级医院办好。要继续推动医疗专业人才到县乡卫生机构工作，落实好加强乡村医生队伍建设的各项政策，盘活用好基层卫生机构现有编制资源、可优先聘用符合条件的村医，着力加强对村医的培训，提升基层医疗卫生服务水平。特别是要用好省、市、县、乡远程医疗服务体系，开展基层远程医疗服务运用专项督导，更好发挥远程医疗作用。

　　四要着力补齐农民工就业短板。现在一些东部城市农民工就业容量已经开始基缩，稳定农民工就业的压力明显增大。各地都要把保护农民工就业稳定作为今年的大事来抓，积极协调东部地区特别是对口帮扶省市，尽可能减少农民工返乡规模。积极支持省内劳动密集型企业发展，加大援企稳岗工作力度，保障在省内务工的农民工就业。鼓励设立乡村保洁员、水管员，护路员、生态护林员等各类公益性岗位，安置符合条件的群众特别是贫困群众就业。大力实施农村创新创业带头人培育行动，落实对返乡就业创业人员的技能培训和创业补贴等政策，让他们有更多就业增收门路。要坚决完成根治欠薪冬季攻坚行动目标任务，依法处置拖欠农民工工资违法行为，确保农民工工资能够按时足额发放。

焕然一新的美丽乡村 资料图

　　五要着力补齐农村人居环境整治短板。分类推进农村厕所革命，因地制宜选择改厕技术和改厕模式，改造15万户农村户用卫生厕所。全面推进农村生活垃圾治理，加大农村非正规垃圾堆放点整治力度，做好整县(区)推进农村生活垃圾收运处置体系建设。梯次推进农村生活污水治理，优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题。需要特别强调的是，现在一些农村分散建房、无序建房的问题突出，这个问题不解决好，农村生活垃圾和污水的治理成本就很高，农村人居环境整治就会难以有效推进。县、乡、村各级要下大力气加强村庄规划管理，做到相对集中建房、依规建房，着力消除私搭乱建，提升村容村貌。

　　同时，要注重把“三农”领城补短板与实施乡村振兴战略紧密结合起来，以“十百千”乡村振兴示范工程为重点抓手，以点带面、充分发挥示范劳动作用，积极探索乡村振兴的有效路径和发展模式，形成可复制可推广的经验，为下一步乡村振兴战略的全面推开打下坚实的基础。

　　文/贵州日报当代融媒体记者刘蓝婴 方春英 曾霄

　　赖盈盈 邓钺洁 金忠秀

　　责任编辑/周梓颜