为确保2020年按时高质量打赢脱贫攻坚战，贵州决定对全省所有有剩余贫困人口的行政村进行挂牌督战。

　　“督”就是要督各地和各部门责任、政策和工作的落实，“战”就是要聚焦剩余贫困人口，整合帮扶资源强化攻坚措施，切实解决存在的问题。

　　西秀区易地扶贫搬迁安置点—彩虹社区全貌 。张韬 摄

　　要对所有剩余贫困县、有剩余贫困人口的村都进行挂牌督战，对易地扶贫搬迁安置点配套设施建设实行挂牌督战，持续压实责任，全程毫不放松，逐村逐户对账销号。

　　省领导挂牌督战9个深度贫困县和3个剩余贫困人口超过1万人的拟摘帽县(水城县、织金县、七星关区)，并延伸挂牌督战到有剩余贫困人口的村；对还有剩余贫困人口的其他县，由市县两级负责挂牌督战到有剩余贫困人口的村，坚决不留盲区、不留死角。

　　督战目标——

　　坚持省、市（州）、县（市、区）分级挂牌督战原则，坚持现行脱贫目标标准，紧扣“两不愁三保障”和产业就业扶贫，省、市、县三级联动，督战到县到村。按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求，把全省有剩余贫困人口的行政村作为督战对象，聚焦农村特殊困难人群，进村入户开展筛查，边督查边整改，集中人力、物力、财力，打好深度贫困歼灭战，2020年上半年全面消除绝对贫困，2020年下半年进一步查缺补漏，做到不掉一户不落一人，巩固脱贫成果。

　　督战时间——

　　2020年1月至12月分四个阶段进行：

　　第一阶段：1月1日至1月31日。逐级制定工作方案，细化工作计划，组织动员部署。

　　第二阶段：2月1日至5月31日。按照逐村逐户逐人逐项过关要求，组织筛查排查，建立工作台账，全面销号解决。

　　第三阶段：6月1日至6月30日。实现所有剩余贫困人口达到脱贫标准，未出列贫困村达到退出标准、未摘帽贫困县达到脱贫摘帽条件。完成易地扶贫搬迁集中安置点必备的教育配套和医疗卫生建设项目建设，确保搬迁人口义务教育、基本医疗保障到位。

　　第四阶段：7月1日至12月31日。常态化开展筛查，实行动态管理，及时查缺补漏，巩固脱贫成果，组织挂牌督战总结。

　　督战对象——

　　县级：威宁县、纳雍县、榕江县、从江县、晴隆县、紫云县、沿河县、望谟县、赫章县等未摘帽的深度贫困县，以及剩余贫困人口超过1万人的织金县、水城县、七星关区等3个拟摘帽县（区）。

　　村级：全省有剩余贫困人口的8723个行政村。

　　易地扶贫搬迁安置点：易地扶贫搬迁安置点的教育配套和医疗卫生建设项目。

　　督战方式——

　　省委书记、省长、省政协主席及其他省委常委重点督战9个深度贫困县，定点扶贫联系省领导挂牌督战3个拟摘帽县，并延伸挂牌督战到村。

　　定点督战：省、市（州）、县（市、区）三级联动，明确责任领导、责任单位、责任人，成立督战专班，督战到县到村，采取进村入户的方式，逐村逐户逐人逐项筛查过关，打好深度贫困歼灭战。

　　巡回督战：各级分别组建以党委、政府督查机构牵头、“两不愁三保障”相关单位参与的巡回督战队，开展巡回挂牌督战。同时各级扶贫开发领导小组成员单位要对影响脱贫的重点地区和突出问题挂牌督战。

　　督战内容——

　　“督”责任落实，重点是脱贫攻坚政治责任、主体责任、工作责任、帮扶责任等落实情况。

　　“督”政策落实，重点是义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”和饮水安全突出问题解决情况，易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态扶贫、综合性保障扶贫等扶贫政策项目落地见效情况和贫困户收入情况。

　　“督”工作落实，重点是扶贫资金使用管理、扶贫项目实施管理、建档立卡动态管理、脱贫攻坚干部队伍管理、问题短板排查整改、巩固拓展脱贫成果防止返贫等，集中人力、财力、物力，打好深度贫困歼灭战。

　　“市级”要“战”，要认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府挂牌督战的决策部署，研究制定挂牌督战目标任务和工作计划，加强督促指导，推动县（区）、村挂牌督战方案实施。

　　“县级”要“战”，要确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，统筹组织乡镇和财政专项扶贫资金，组织实施脱贫攻坚项目，开展产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态扶贫，完善利益联结机制，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，保障特殊贫困人口基本生活，全面解决“两不愁三保障”问题。

　　“乡村”要“战”，要抓好脱贫攻坚政策到村到户工作，确保扶贫项目政策落地见效。驻村工作队和第一书记要履职尽责，扎实开展帮扶工作。

　　“行业部门”要“战”，教育、公安、卫健、医保、住建、水利、农业、财政、扶贫、民政、人社、移民等部门要把挂牌督战作为2020年工作重点，切实承担起责任，立足部门职责落实挂牌督战任务。用足用好行业部门政策优势，加大资金、项目和政策倾斜支持保障力度，集中人力、物力、财力，确保督战挂牌县（区）、村主战场弹药粮草充足，真正形成合力，确保挂牌督战成效。

　　县挂牌督战任务清单

　　村挂牌督战任务清单

　　户挂牌督战任务清单

　　文/贵州日报当代融媒体记者 方春英 赖盈盈 金忠秀

　　曾霄 邓钺洁 刘蓝婴

　　责任编辑/周梓颜