创建生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地有什么不同？12月30日，贵州省生态环境厅自然生态保护处处长黄明杰在省委宣传部（省政府新闻办）召开的新闻发布会上对该问题作了详细解答。

　　黄明杰表示，“两者既有区别，也有关联。总体上都是通过正面引导和示范带动，推进区域生态文明建设、生态环境保护和绿色发展的载体。”

　　历史背景方面。生态文明建设示范市县先后经历了生态示范、生态建设示范、生态文明建设示范逐步提档升级的过程，而“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是2017年根据新形势下推进生态文明建设、探索绿色发展道路需要而启动的建设试点。

　　“生态文明建设示范市县，强调把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。‘两山’基地，重在遴选培养。”黄明杰说，生态文明建设示范市县就像资格证，能申领说明考试合格，但有使用期限，必须通过定期复检，才能持续生效，复检的期限是3年。而“两山”基地好比入学通知书，说明曾经很优秀，能不能毕业，要看3年后的毕业答辩。

　　另外，从创建主体上区别，国家生态环境部规定的可以提出生态文明建设示范市县创建的主体是市、县（地方人民政府）两个层级。而“两山”基地试点建设的主体包含市、县、乡镇、村、林场、小流域或功能区等各类主体。

　　标准体系方面，生态文明建设示范市县建已经有出台了比较完善、相对量化的指标和管理规程。“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，目前暂时只有试行的管理规程和后评估“两山指数”。

　　开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念实践探索的平台和载体。在日常工作中，地方如何建设“两山”基地？黄明杰表示应把握三个重点：

　　——理解“两山”基地建设在贵州的重要意义

　　“两山”基地建设是围绕创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践，强调“绿水青山”保护和“金山银山”转化，其重点是探索生态产品价值实现的路径方式和“两山”转化长效制度，引导地方正确处理保护和发展的关系。将生态资源优势转变为经济发展优势，探索可持续发展路径，实现绿色高质量发展，最终实现生态惠民富民与绿色共享，提高人民的获得感幸福感。贵州省推动“两山”基地建设，也是实现贵州省大生态战略、建设国家生态文明试验区、打好污染防治攻坚战的重要内容和平台抓手。

　　——开拓创新、积极探索“两山”转化路径模式

　　将“两山”建设的制度实践和行动实践总结并固化形成典型经验模式是试点先行最重要的任务。各地要依托本地区典型案例在绿水青山保护、金山银山转化、长效保障机制等方面的进展成效和经验做法，因地制宜、科学规划，推动形成生态环境保护和绿色发展相协调的发展模式，做好“绿水青山就是金山银山”的证明题。

　　——加大对“两山”基地宣传和示范引领

　　各地要参照生态环境部“两山”基地建设管理规程（试行），对其适用地区、条件、成效等方面开展评估，梳理总结形成具有典型性、代表性、可推广性和地域特色的“两山”转化典型经验和模式。避免出现“拿牌子”、前紧后松、转化模式“同质化”等现象，起到先行探索、示范引领作用。

文/贵州日报当代融媒体记者 陈大炜 冯晨阳 实习生 吴金鑫

责任编辑/周梓颜