提　要

　　“要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面,积极主动寻找破解矛盾的对策和方法,不断提升工作水平,提高解决困难的能力。要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎扎实实地开展好主题教育,把主题教育的成效转化为推进事业发展的原动力,齐心协力推动西秀发展迈上崭新的台阶。”10月23日,西秀区委理论学习中心组举行“不忘初心、牢记使命”主题教育第三次专题学习研讨会。安顺市委常委、西秀区委书记、区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长郭伟谊的话语掷地有声。推动该区“不忘初心、牢记使命”主题教育不断向纵深迈进。

　　西秀区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议现场。

　　自西秀区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,在安顺市委第十七巡回指导组的指导下,西秀区委率先垂范,领导干部“带头学”,各部门、乡镇主题教育迅速启动,扎实推进。目前,西秀区24个乡(镇、街道、新型社区)、54个部门、952个基层党组织、23540名党员,全面开启主题教育。

　　起好头、开好局、迈好步。西秀区各级党员干部围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等重要思想,强化理论学习,不断检视问题,实施整改落实,扬起初心与使命的风帆,奋力推动该区高质量发展奋进前行。

　西秀区西街办事处西街社区第一网格开展社区民意恳谈会,了解群众关心的热点问题。

　　多形式学习践行初心使命

　　9月12日,西秀区第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动,该区区委常委以上领导,采取学原文、读原著、悟原理等方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。主题教育启动以来,西秀区委中心组共开展学习11次,区委常委会开展相关精神学习共计65次,各党委(党组)同步开展学习。

　　同时,制定实施方案,西秀区主题教育领导小组全面发挥作用,切实担负起领导、协调、督导、检查等职责,既挂帅出征,又统筹督战,分类指导全区主题教育。面对党组织结构多样化,党员年龄层次、文化程度、行业分布等差异性和复杂性,西秀区创新工作方法,将单位和基层党组织分为4个层次、18个类别。按层级不同分类指导、按单位性质分类开展、按基层属性分类学习、按支部特点分类施策。在对4个层次、18个类别进行分级分类指导的基础上,西秀区深想一层、多走一步,对离退休党员、年老体弱党员、外出流动党员等,不搞“一刀切”,结合实际、合理安排、精准指导。明确年老体弱党员可采取送学上门、走访谈心等方式组织学习,异地居住离退休党员、外出流动党员可采取微信群、QQ群、“学习强国”等方式开展学习。通过分级分类指导,西秀区实现了主题教育参与对象不遗漏、全覆盖、不落空；实现了把所有党员联系起来、组织起来,打通了主题教育的“最后一公里”。

　　在马槽社区,一场“不忘初心、牢记使命”主题教育学习班专题党课正在开展,辖区老党员杨华屾以《什么是初心?什么是使命?》为题,为学员上了一堂生动、精彩、实用的专题党课。

　　讲课中,杨华屾结合自身经历和安顺历史发展,以习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务为主线,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧贴安顺改革发展实际,帮助学习班的党员干部进一步厘清了开展主题教育的总体要求、目标任务、重点措施和方式方法。激发了大家作为党员的使命感和责任感,增强了践行主题教育的自觉性、主动性和坚定性。

　　马槽社区工作人员沈水英说:“这堂课让我们更加明确初心是什么,使命是什么,让我们在落实为民服务解难题提供了非常多的思路,作为一名党员,作为一名工作人员,我们今后要精准发力,更好地践行初心和使命,在这个过程当中,实现自己的个人人生价值。”

　　为了使主题教育在社区上下全覆盖,马槽社区还成立一支由20余名年轻党员组成的送学队伍,采用线上线下结合的形式,通过送书上门、送教到家、送学上网,让辖区的每一位党员在主题教育中不掉队、不缺课、不漏学。

马槽社区工作人员送教、送学、送服务上门,让党员不漏学,不掉队,不缺课。

　　学习形式多样。西秀区结合实际,创新主题教育方式,采取交流研讨“互动学”,坚持规定动作不走样,围绕八个方面,按照“时间集中、地点集中”原则,截至目前,全区领导班子累计开展162次集中学习研讨。

　　历史是最好的教科书。在开展主题教育过程中,西秀区进行情景教育“体验学”,借助王若飞故居、陈曾固故居、烈士陵园、大坝村党性教育示范基地、警示教育基地等平台,深入开展革命传统教育、警示教育等。并创新载体“生动学”,把主题教育应知应会编入花灯、快板等,更加贴近基层党员。开展学习测试、征文比赛等活动,多角度促进学有成效。

　　学有所获,西秀区强化实效“测试学”,按照安顺市委“以测促学”的要求,采取会议覆盖测、指导组定点测、督查组交叉测等方式,反复开展应知应会知识测试。截至目前,该区各级累计开展知识测试1000余次。

　　检视差距强基固本

　　深入群众、查找问题、检视差距,西秀区搭建党员干部与群众沟通交流的平台,不断推动主题教育走深走实。

　　创新建立“两代表一委员”履职服务平台,为拓宽收集意见建议渠道,充分发挥“党代表、人大代表和政协委员”反映社情民意的重要作用,开展“两代表一委员”履职服务平台建设,以搭建区、乡、村三级“两代表一委员”联系群众服务团和每名“两代表一委员”联系不少于3户群众为抓手,真正到群众中去听心声、知民意。目前,代表、委员走访群众1000余次,收到意见建议350余条。

　　创新组建党建引领的“村社合一”合作社,将规范党建引领的“村社合一”合作社作为推进全区脱贫攻坚成效巩固、农村产业革命的重要抓手,出台区级层面指导意见,从组织架构、党建引领、股权结构、利益联结、政策扶持、高效运营、风险防范、奖惩等八个方面明确了具体措施,建强“村社合一”合作社。目前,已规范组建52个“村社合一”合作社。

大坝村以党建引领“村社合一”,建设富美乡村。

　　创新打造省级党性教育基地,盘活西秀区内党性教育资源,引导学习身边先进典型,以双堡镇大坝村作为全省党性教育基地为契机,切实强化全区党员干部党性修养。目前,大坝村党性教育基地已接待安顺市委、西秀区委主体班开展现场教学4次,接待学员300余人。

　　以平台为抓手,以问题为导向,西秀区不断规范基层党组织建设,突出政治功能、服务功能、发展功能,强化基础工作、基本制度、基本能力建设,切实把各级党支部建设成组织设置更加科学优化、队伍建设更加坚强有力、制度机制更加健全完善、保障措施更加充分有力、工作业绩更加突出有效的战斗堡垒,让广大党员“守初心、担使命、找差距、抓落实”,走好服务群众“最后一公里”。

　　在西秀区纪委区监委机关一党支部、西秀区人社局机关一支部、西秀区人民医院医技门诊党支部、西秀区发改局离退休党支部施行标准化规范化建设试点,各示范点党支部联系实际,不断创新工作思路,把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,有效推动了党建和业务工作融合发展。

　　西秀区人社局通过制作23枚证件专用钢印和印章分发至各乡镇办、新型社区,授权办理城乡居民医疗保险和养老保险经办业务,方便群众办事。同时,推出了“就业岗位我给你、就业信息我送你、就业技能我教你”的“三个我和你”就业扶贫模式,为贫困失业人员送岗位、送信息、送技能,进行“造血”式扶贫,让贫困群众能够通过就业激活内生动力,实现增收脱贫。

　　西秀区人民医院医技门诊党支部实行先取号排队就诊,后挂号、缴费的诊疗模式,大大缩短了患者的缴费时间并减少了患者的缴费次数,提高了患者就医满意度。

　　西秀区发改局离退休党支部充分发挥退休老同志政治思想好,退休不褪色,在党言党,在党爱党的作用,居住在社区的参与社区及业主委员会对治安、卫生、停车等工作协调和管理,返回农村的积极为家乡脱贫攻坚和乡村振兴建言献策,为创建文明和谐村居、社区营造了良好氛围,起到了好的示范带头作用。

　　西秀区党支部标准化规范化建设还施行分片联系指导工作模式,即各党组(党委)、党总支、党支部书记带头深入本系统、本单位基层支部,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对开展党支部标准化规范化建设情况进行调研,指导帮助基层党组织落实好各项工作任务。今年年底,西秀区将完成在职机关党支部134个建设任务,明年年底完成28个离退休机关党支部建设工作并通过验收。

　　在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,西秀区一方面坚持问题导向,围绕解决党的建设面临的紧迫问题、脱贫攻坚等开展调研,全区党员领导干部共拟定调研题目600余个,通过一线调研、蹲点调研等方式,摸清情况、找准症结。另一方面,坚持开门搞教育,通过开设征求意见专线电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等,充分听取意见建议。同时,通过群众提、上级点、自己找,全区各级领导班子和党员领导干部共检视问题3694个。

　　解难题推动高质量发展

　　“要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”,为西秀区推动主题教育增添改革的动力。

　　“真感谢西街办事处和西秀区人民医院,送医上门,细心帮助我,让我心里暖暖的。”西秀区人民医院的医生刚检查完,西秀区西街办事处塔山小区84岁居民彭香海连说感谢。

　为民解难题,西秀区人民医院送医上门。

　　彭香海是一位南下干部,子女不再身边,当西街办事处开展主题教育走进小区,居民反映老人走不动。为此,西街办事处联系西秀区政协委员、区人民医院院长张宇,进行派单服务,定期给老人做常规检查,解决老人的大难题。

　　这是西街办事处党工委以问题为导向,为民解难题的案例之一。自从第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,该办事处坚持高标准、严格要求、精心组织、扎实推进,确保主题教育“不虚、不空、不偏”,不走过场,同时狠抓“两代表一委员”二级、三级服务团建设,将“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终,将为民服务、为民解忧、为民谋福向纵深、细致、实效方向发展,绘好“两代表一委员”的牢固平台。

　　按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,西街办事处利用“两代表一委员”履职平台,深入一线调查研究,召开院坝会、警民恳谈会,挨家逐户上门了解民情民意,真正为老百姓解决实际困难。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,通过“两代表一委员”履职平台为群众办实事117件,宣传主题教育、政策40场次、解决矛盾纠纷11件、基础设施需求24件、涉及民生、环境28件,辖区群众获得感、幸福感稳步提升。

轿子山镇青山村党员干部在红色教育基地陈曾固故居开展主题党日活动,重温入党誓词。

　　发现问题,整改落实。西秀区坚持边学边查边改,对查找出来的问题及时梳理,列出问题清单和整改清单,抓实整改。目前,已解决群众操心事、烦心事、揪心事问题248个,整改脱贫攻坚涉及问题126个。同时,抓牢11个专项整治,制定区级层面专项整治总方案,并由各牵头部门细化具体方案。目前,在脱贫攻坚五个专项治理方面,整改完成扶贫资金管理使用不规范等问题58个；在违反中央八项规定及省委有关规定精神问题整治方面,查处案件7件10人,给予党纪政务处分10人,通报曝光4件5人；查处利用名贵特产资源谋取私利案件3件5人,给予党纪政务处分4人,组织处理1人；形式主义、官僚主义整治方面,共查处典型案件6件6人；涉黑涉恶整治方面,立案审查3件,结案1件。（责任编辑：刘诗雅）