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【“六网会战”进行时】水网会战 破解贵州“工程性缺水”千年之困

  6月23日,记者来到夹岩水利枢纽工程水源枢纽区,雄伟的挡水建筑物——混凝土面板堆石大坝尽收眼底,设计高154米、最大宽度446m、顶长429米的大坝将它“脚下”曾经奔腾流淌的六冲河拦腰截断。来到大坝对面的山路上回望,远处群山叠翠的喀斯特地貌,却留不住丰沛的降水。“山多地少、石多土少、雨多库少” 的贵州,补齐水利短板迫在眉睫,破解贵州“工程性缺水”千年之困意义重大。


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  夹岩水利枢纽工程水源枢纽区混凝土面板堆石大坝。


  2019年,贵州正式打响“水网会战”,作为补短板、稳投资、惠民生、促发展的有力抓手,各大水利工程开始争分夺秒、抢抓工期。尤其在今年年初,夹岩、黄家湾、马岭、凤山等水利枢纽工程全力以赴克服疫情影响,吹响“集结号”,下达复工令,用“战时状态”推进施工进度。截至5月底,贵州骨干水源工程累计完成投资51.76亿元,农村饮水安全巩固提升及其维修养护累计完成投资18.18亿元,河道治理工程累计完成投资4.42亿元,其他重点水利工程建设累计完成投资6.15亿元,预计1至6月水网可完成投资95亿元。


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黄家湾水利枢纽工程。


  重大项目 跑出建设“加速度”


  作为贵州省有史以来规模最大的水利枢纽工程,夹岩水利枢纽工程进度一直备受瞩目。但受到新冠状肺炎疫情影响,复工复产工作成为难题。2月8日,贵州省水利投资(集团)有限责任公司夹岩水利枢纽工程公司(以下简称夹岩公司)按照党中央、省委省政府和省水利厅有序推进复工复产的决策部署,吹响“集结号”,对各标段下达复工令,用“战时状态”克服了诸多复工复产中存在的困难。


  “自2月复工以来,我们为了确保二期面板浇筑任务顺利完成,通过不断优化施工方案,倒排施工计划,增加资源投入,细化工序衔接,加强统筹协调,高强度连续奋战70个日夜,把原计划90天的施工时间提前了20天顺利完成了二期面板浇筑。”夹岩公司水源毕大建管部副主任谢金才向记者介绍道,截至目前,工程已完成投资151.02亿元,占工程总投资186.489亿元的80.98%,创造了国内大型水利枢纽工程建设罕见的建设速度。


  贵州省水利厅规计处处长杨花云告诉记者,为做好2020年“水网会战”调度工作,多措并举抓水网建设复工复产,省水利厅2月印发了《关于做好2020年“水网会战”调度工作的通知》《关于有序推进重大水利工程复工的通知》等,通过多方全力以赴抓建设,骨干水源工程、水系连通项目、引提水、大中型灌区等460余个“水网会战”项目于2月底全部复工。


  截至5月底,黔中水利工程基本建成投运,成功向贵阳市供水,平寨电站并网发电;马岭水库已下闸蓄水,电站将正式投产发电,配套输水工程稳步推进;黄家湾水库大坝面板施工已完成,预计年度可达到下闸蓄水条件;凤山工程开展“三通一平”、导流洞施工及征地拆迁工作正在推进,主体工程将全面开工。


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  马岭水利枢纽工程。


  资金保障 书写投资落地“新篇章”


  一直以来,水利工程建设项目都是扩大有效投资、拉动经济增长的重要载体。作为全省骨干水源工程投融资和建管主体,贵州省水利投资(集团)有限责任公司(以下简称贵州水投)充分发挥省级水利投融资平台作用,有力保障了省内一大批重点工程、重大项目的顺利有序推进和骨干水源工程项目建设的资金需求,为加快贵州水利工程建设提供了强劲支撑。


  通过形成财政投入、金融信贷和社会投入“三驾马车”共同拉动的格局,贵州水投完成的投融资和建设项目在全国省级水利投融资企业中位居前列。


  从成立之初到今年5月底,贵州水投开工共建设了400多座骨干水源工程,累计完成投资近1500亿元,该投资额是2011年以前全省水利投资总和的2倍多。其中,黔中水利枢纽工程、夹岩水利枢纽及黔西北供水工程、马岭水利枢纽工程、黄家湾水利枢纽工程、三岔河引子渡提水工程和凤山水库工程等6个贵州水投直管项目总投资将近368亿元;公司监管的405个中小型骨干水源工程项目总投资共计1126.39亿元。


  2020年贵州水投预计将完成投资184.47亿元,其中大型水库计划完成投资53.10亿元;中小型水库工程计划完成投资131.37亿元。


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  黔中水利枢纽工程。


  安全水网 让更多群众喝上“放心水”


  织就水网,润泽贵州。2019年,288.24万名群众的饮水安全问题彻底得到解决,一个个下闸蓄水的水利工程,让大山中依靠望天吃水、千方百计引水的百姓从此能够轻松喝上放心水、用上安全水。


  杨花云告诉记者,2016年以来,贵州累计向66个贫困县下达省级以上水利投入超过590亿元,占全省省级以上投入的8%;新开工227座水库工程,占全省总开工数的84%,积极推进贫困地区骨干水源工程建设,有效地解决了农村人口饮水安全问题。


  此外,通过稳步推进其他民生水利项目建设,全省66个县(区)累计实施中小河流治理项目207个,治理病险水库216座,新增水土流失治理面积8000余平方公里,22个农村小水电扶贫项目、50条山洪沟治理等工程也在同步推进。至此,贫困地区的防洪减灾能力进一步提高,水生态环境进一步改善,水利基础设施进一步夯实。


  基本民生得到保障,稳定脱贫更能让群众致富增收改善生活。截至目前,贵州已在贫困地区建设了22个农村小水电扶贫项目,16个已建成的项目累计缴纳扶贫收益3300余万元,该专项资金用于扶持建档立卡贫困户和贫困村基础设施等公益事业建设。2019年,全省水利建设企业使用建档立卡贫困劳动力人数2600余人;聘请了1万余名建档立卡贫困人口作为河湖巡查保洁员;下达省级资金1700万元用于1599座小(2)型水库日常管护和培训,优先选聘建档立卡贫困人员和低收入人员从事水库公益性日常管理。


  今年贵州还将新增1万余个管水员岗位,在建水利工程还将挤出1万余个临时性就业岗位,就近吸纳“三类人员”等劳动力就业,让更多群众持续获得稳定收入,巩固脱贫成果。


  贵州日报当代融媒体记者 管云

责任编辑 刘诗雅