三举措着力构建城市基层党建新格局 ——记全省先进基层党组织、遵义市兰家堡社区党总支
- 作者：马红梅
- 来源：天眼新闻
- 发布时间：2021-09-27 21:56:06
兰家堡社区位于遵义市红花岗区迎红街道，区域面积约5平方公里，辖兰家堡、幸福苑和龙景苑3个小区，有党员135名，总人口13461户22890人。
建强战斗堡垒
聚焦队伍建设，建强战斗堡垒。按照思想上引、业务上教、工作上推、经验上传、管理上严的思路，通过“抓实教育培训，把好队伍思想政治建设‘总开关’；聚焦一线实战，提升干部履职能力；用好动态机制，好中选优储备后备干部”的三项措施，建设高素质干部队伍，不断优化社区干部队伍结构。目前，社区在职“两委”班子及社工平均年龄约39岁，大学专科及以上学历占比为83%。
依托课堂、实践两个阵地，强化党员“红底色”。依托政治生活阵地“政治生活馆”及宣传教育阵地“红色党史长廊”，通过集中学习、观看影片、座谈交流等组织社区党员开展“三会一课”，开展“新时代市民讲习所”“党员活动日”等主题活动，不断提高社区党员的党性观念、思想水平、道德修养。结合“三亮三比”活动，对党员进行积分量化考评，划分党员责任区10个，实现服务随着群众走，让党员真正成为引领正能量，服务为群众的靓丽“中国红”。
构建网格体系，实现政治引领全覆盖。以“社区党组织+网格化党组织”组织体系建设为抓手，将135名社区党员、96名报到党员干部以及辖区3家非街管“两新组织”插入四个网格，构建起社区党总支—楼栋党支部—单元党小组—党员家庭户的“基层党建四级网络体系”，建立社区党建联席会议制度，牵头成立“居民自治小组”“业主委员会”，推动居民自治，不断增强小区党组织的服务资源和力量。
办好“红色物业” 提升服务力
聚焦群众居家难点，创办“红色物业”公司。6年前的兰家堡小区污水横流、摊贩聚集、车辆乱停、纠纷不断……在引进物业公司失败后，社区党组织一班人横下一条心：既然引不来“金凤凰”，就自己造一个“金窝窝”。社区党组织通过走访调研、多方论证，兰堡物业管理公司从“想法”变为“现实”，全市第一家由社区领办的“红色物业”服务公司成立了，公司成立后，以化解“停车难、治安难、环卫难”等突出问题为突破口，采取向困难群众无偿、大多数居民低偿的方式，提供停车管理、卫生保洁等服务，兰家堡小区实现了从“脏乱差”到“人人夸”的“蝶变”，并平均每年为社区集体经济增收20余万元。同时，“红色物业”始终将公益性质摆在首位，在营收中拿出大部分，用于改善小区基础设施、安保设施、便民设施等，从而真正实现取之于民，用之于民。
创新服务模式，推动服务再升级。依托“红色物业”，探索推进1314基层治理工作法，分别成立“民情、平安、卫生、家政、维修、爱心”六大“红管家”，同时，把城市解困与“红色物业”建设进行深度融合，截至目前，社区已累计向困难党员和困难群众、刑释解教人员等提供60余个就业岗位。2020年，社区党总支结合兰家堡小区治理经验，对新近划入辖区的幸福苑、龙景苑小区，又因地制宜摸索出——红色物业社区合作模式“211”分类组建机制。采取社区与遵义市住投物业公司合作，由该物业公司具体运营，社区做好协作与监督，推动“两委”在物业公司交叉任职的方式，着力构建社区与物业公司共建共治、居民与物业共治共享的基层治理新格局。
弘扬时代正能量
社区治理关键在于人心，人心走向的关键在引领，而引领的关键又在于党组织的作用发挥。为此，社区党组织依托迎红桥、老鸦山、兰家堡社区党史文化长廊等地，深入开展“传承红色基因，研习革命精神，唱响时代强音”系列活动，不断从思想上引领辖区群众见贤思齐、崇德向善。
弘扬正能量，牢牢占据思想引领制高点。为了让小区得到长效的管理和维护，大力宣传《遵义市文明建设若干规定》，推进文明行为实践养成。号召居民遵守兰家堡社区居规民约，积极整治各类不文明行为，设立“迎红好人榜”，持续打造“我的社区我的节”活动品牌，以丰富多彩的社区文化活动，实现多民族、多村组集聚，强化“我的社区我的家”社区共同意识，逐步形成了守望相助、相互尊重、诚信友爱、团结和善的社区人文新风尚。
推行“双阳”幸福工程，彰显优秀传统文化。针对当下生活节奏快“一老一小”照顾难的问题，社区党组织积极开办“四点半”学校，发动社区“五老”人员、法律工作者、心理专家、自协委等人员按时定期在“四点半乐园”义务任教、开办特色讲座，解决特殊时间段学生放学回家无人照料的难题，助力青少年形成正确的人生观、价值观。同时，社区入股馨安康养护院，合力打造社区老年人日间照料中心，为步入人生夕阳的社区老人营造一个有温度、有爱心、有依靠的人生后花园，截至目前，中心每日约平均接待老人30余名。
兰家堡社区党总支按照“建强战斗堡垒，强化凝聚力；办好‘红色物业’，提升服务力；弘扬时代正能量，彰显浸润力”的思路，不断推动党的建设“神经末梢”与城市“基础单元”治理深度融合、互融共促，着力构建共建、共治、共享的城市基层党建新格局，打造宜居、宜业和谐社区。
兰家堡社区暂住居民向该社区居委会赠送锦旗
建强战斗堡垒
聚焦队伍建设，建强战斗堡垒。按照思想上引、业务上教、工作上推、经验上传、管理上严的思路，通过“抓实教育培训，把好队伍思想政治建设‘总开关’；聚焦一线实战，提升干部履职能力；用好动态机制，好中选优储备后备干部”的三项措施，建设高素质干部队伍，不断优化社区干部队伍结构。目前，社区在职“两委”班子及社工平均年龄约39岁，大学专科及以上学历占比为83%。
依托课堂、实践两个阵地，强化党员“红底色”。依托政治生活阵地“政治生活馆”及宣传教育阵地“红色党史长廊”，通过集中学习、观看影片、座谈交流等组织社区党员开展“三会一课”，开展“新时代市民讲习所”“党员活动日”等主题活动，不断提高社区党员的党性观念、思想水平、道德修养。结合“三亮三比”活动，对党员进行积分量化考评，划分党员责任区10个，实现服务随着群众走，让党员真正成为引领正能量，服务为群众的靓丽“中国红”。
构建网格体系，实现政治引领全覆盖。以“社区党组织+网格化党组织”组织体系建设为抓手，将135名社区党员、96名报到党员干部以及辖区3家非街管“两新组织”插入四个网格，构建起社区党总支—楼栋党支部—单元党小组—党员家庭户的“基层党建四级网络体系”，建立社区党建联席会议制度，牵头成立“居民自治小组”“业主委员会”，推动居民自治，不断增强小区党组织的服务资源和力量。
办好“红色物业” 提升服务力
聚焦群众居家难点，创办“红色物业”公司。6年前的兰家堡小区污水横流、摊贩聚集、车辆乱停、纠纷不断……在引进物业公司失败后，社区党组织一班人横下一条心：既然引不来“金凤凰”，就自己造一个“金窝窝”。社区党组织通过走访调研、多方论证，兰堡物业管理公司从“想法”变为“现实”，全市第一家由社区领办的“红色物业”服务公司成立了，公司成立后，以化解“停车难、治安难、环卫难”等突出问题为突破口，采取向困难群众无偿、大多数居民低偿的方式，提供停车管理、卫生保洁等服务，兰家堡小区实现了从“脏乱差”到“人人夸”的“蝶变”，并平均每年为社区集体经济增收20余万元。同时，“红色物业”始终将公益性质摆在首位，在营收中拿出大部分，用于改善小区基础设施、安保设施、便民设施等，从而真正实现取之于民，用之于民。
创新服务模式，推动服务再升级。依托“红色物业”，探索推进1314基层治理工作法，分别成立“民情、平安、卫生、家政、维修、爱心”六大“红管家”，同时，把城市解困与“红色物业”建设进行深度融合，截至目前，社区已累计向困难党员和困难群众、刑释解教人员等提供60余个就业岗位。2020年，社区党总支结合兰家堡小区治理经验，对新近划入辖区的幸福苑、龙景苑小区，又因地制宜摸索出——红色物业社区合作模式“211”分类组建机制。采取社区与遵义市住投物业公司合作，由该物业公司具体运营，社区做好协作与监督，推动“两委”在物业公司交叉任职的方式，着力构建社区与物业公司共建共治、居民与物业共治共享的基层治理新格局。
弘扬时代正能量
社区治理关键在于人心，人心走向的关键在引领，而引领的关键又在于党组织的作用发挥。为此，社区党组织依托迎红桥、老鸦山、兰家堡社区党史文化长廊等地，深入开展“传承红色基因，研习革命精神，唱响时代强音”系列活动，不断从思想上引领辖区群众见贤思齐、崇德向善。
弘扬正能量，牢牢占据思想引领制高点。为了让小区得到长效的管理和维护，大力宣传《遵义市文明建设若干规定》，推进文明行为实践养成。号召居民遵守兰家堡社区居规民约，积极整治各类不文明行为，设立“迎红好人榜”，持续打造“我的社区我的节”活动品牌，以丰富多彩的社区文化活动，实现多民族、多村组集聚，强化“我的社区我的家”社区共同意识，逐步形成了守望相助、相互尊重、诚信友爱、团结和善的社区人文新风尚。
推行“双阳”幸福工程，彰显优秀传统文化。针对当下生活节奏快“一老一小”照顾难的问题，社区党组织积极开办“四点半”学校，发动社区“五老”人员、法律工作者、心理专家、自协委等人员按时定期在“四点半乐园”义务任教、开办特色讲座，解决特殊时间段学生放学回家无人照料的难题，助力青少年形成正确的人生观、价值观。同时，社区入股馨安康养护院，合力打造社区老年人日间照料中心，为步入人生夕阳的社区老人营造一个有温度、有爱心、有依靠的人生后花园，截至目前，中心每日约平均接待老人30余名。
贵州日报天眼新闻记者 马红梅
编辑 孙蕙
编审 付松 杨惠
