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印江:精准落实“76554工作法”助力脱贫攻坚夏秋攻势

文︱田林 当代贵州全媒体记者   张凤琴


  今年来,印江自治县围绕“一达标两不愁三保障”,运用“76554”工作法,让干部干有方法、做有新招,助力脱贫攻坚夏秋攻势。
  “七个补”贯穿脱贫攻坚始终。该县组织召开了脱贫攻坚突出问题整改和专项治理工作专题会,研究分析,对标对表,梳理问题清单,研究制定下发了“1+5”整改治理方案和《县脱贫攻坚存在问题整改责任分解方案的通知》,全面安排部署各项整改工作。严格按照“七查”要求,精准问题线索,抓实专项整改。实行县、乡、村三级研判机制,对疑似漏评、错评、错退等信息,县总指挥部一周一研判、乡镇(街道)作战部三天一研判、村攻坚队一天一研判。8月13日,该县扶贫开发领导小组下发了《关于漏评和错退专项治理“补短板”的指导意见》,对非贫困户和脱贫户家庭确因“一达标两不愁三保障”未达标的疑似漏评户和错退户,经乡镇(街道)研判确认、县扶贫开发领导小组批复同意后,建立台账,补齐短板。截至目前,该县脱贫攻坚存在问题整改和专项治理工作,“两错一漏”治理,漏评进入国办系统241户725人,错评1738户5586人,人员清退834人,回退23户97人,其余已建立台账作补短板处理。
  “六个不”常态化落实。该县扶贫开发领导小组印发了《印江自治县脱贫攻坚“整县摘帽”结对帮扶干部管理暂行办法(试行)》的通知,要求结对帮扶干部承担结对帮扶贫困户脱贫攻坚包干责任,围绕“一达标两不愁三保障”目标,负责帮助结对帮扶贫困户分析致贫原因、发展产业增收、改善人居环境、代办民生事务、调解矛盾纠纷等工作,负责结对帮扶贫困户信息资料收集填写核查、政策宣讲和认可度提升。同时,制定下发了《印江自治县关于开展“五大主题”教育助推脱贫攻坚的实施方案》,在全县常态化开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和自强教育的“五大主题”教育活动,通过逐村播放张曙光、王昭权等身边先进典型视频,开展反映现实生活的文艺进村演出,以及放映脱贫攻坚励志电影如《十八洞村》等,深入宣传学习脱贫攻坚一线自强不自卑的先进典型,坚定广大农村“只为脱贫小康想办法、不为贫困落后找理由”的信念,加强社会主义荣辱观和成功励志教育,加强群众热爱家乡、维护家乡形象的宣传教育,点燃为家乡决战贫困、同步小康的激情;开展勤劳、善良有福的宣传教育,加强懒惰、不义负面案例宣传曝光,正确引导农村群众勤俭持家、实干兴家,依靠双手建设美好家园、创造幸福生活,营造守贫可耻、脱贫光荣的良好氛围。
  “五个看”保障两不愁。该县规定每周六为全县结对帮扶干部“帮扶日”,结对帮扶干部对结对帮扶贫困户脱贫攻坚实行包干责任制,每周结对帮扶干部入户围绕“两不愁”目标,按照屋里摆的、身上穿的、床上铺的、柜里放的、锅里煮的“五看法”,确保吃饭不愁、饮水不愁,有换季衣服,夏天有单衣,冬天有棉衣,有换洗衣服,有御寒被褥。针对帮扶户家庭实际情况,用足用好扶贫政策,结合帮扶户实际制定个性化帮扶措施。结对帮扶干部因结对帮扶工作对全县脱贫攻坚造成重大影响的,正科长级降为副科长级,副科长级降为科员,乡镇干部调到边远乡镇工作,边远乡镇干部调到另一边远乡镇工作,县直部门干部调到乡镇就地工作。同时按相关规定,严格实行责任倒查,严格追责问责,用“五个看”确保贫困户吃不愁、穿不愁。
  “五个一致”压紧压实责任。该县制定出台了《印江自治县建档立卡“五个一致”工作方案》,由乡镇(街道)脱贫攻坚作战部从国办系统中打印所有建档立卡户《贫困户信息表》;由结对帮扶干部带着《贫困户信息表》到农户家中开展调查核实,采集建档立卡户2017年度的信息,信息不吻合的直接用笔修改在原表上,采集人员在表上签字,对采集的信息质量负责,攻坚队对全村《贫困户信息表》进行审核并签字;乡镇(街道)组织各村攻坚队,以入户调查核实的信息为准,集中对国办系统中的信息进行修正;乡镇脱贫攻坚作战部在集中修正信息期间组织人员及时对系统中的信息问题进行核查,及时指出逻辑等相关错误并反馈到各村再次核查修正;县脱贫攻坚总指挥部办公室监测统计组对全县信息逻辑问题进行核查通报,并督促各乡镇(街道)核实准确后再次完善系统数据,确保“客观有的”和“系统录的”一致;根据核查准确的系统信息完善“一户一档”、四卡合一、一户一袋资料,结对帮扶干部要积极引导农户按照统一的信息回答各级检查督查组,最终实现五个一致。
  “四个好”宣传激发群众内生动力。该县扶贫开发领导小组办公室和县脱贫攻坚总指挥部办公室、自治县教育局分别印发了《关于开展“四个好”宣传活动的通知》、《关于印发“四好一先”“五大主题”宣讲活动方案的通知》,通过走访和召开以村民组为单元的群众会、院坝会形式,认真宣传“四个好”,积极宣讲政策、化解矛盾、增进感情,做到户户见面、户户研判、户户过关,让群众了解、支持、参与脱贫攻坚工作,切实提高群众的政策知晓率、获得感、满意度,实现贫困群众思想观念明显转变,脱贫信心明显增强,致富能力明显提升,形成“主动脱贫”光荣的良好氛围。组织宣讲队伍集中宣讲,全县365个行政村全覆盖。其余时间按照施教范围,由教办组织辖区内中小学幼儿园教师到村组、进村寨、入农户,以“院坝会”“火盆会”方式宣讲,实现贫困户宣讲全覆盖。通过开展覆盖所有行政村“千村万户大宣讲”活动,及时将党的好声音传递到千家万户,着力解决贫困群众内生动力不强、“等靠要”“比看怨”思想和满意度不高的问题。