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大生态:全面展现“绿色铜仁”新风貌


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  党的十八大以来,铜仁市切实落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山,像对待生命一样对待生态环境”发展理念和坚决守住“生态和发展“两条底线要求,认真贯彻中央和省关于生态文明建设文件精神,紧贴贵州省委对铜仁绿色发展先行示范区的定位,深入推进生态文明体制改革,不断建立完善生态文明体制机制,着力为念好山字经、做好水文章、打好生态牌,奋力创建绿色发展先行示范区,生态环境持续向好的同时,实现了经济社会的跨越发展。


  强化统筹联动。铜仁市委、市政府成立了由市委书记、市长共同担任组长的生态文明建设领导小组,下设办公室,研究提出生态文明建设(创建绿色发展先行示范区)年度工作要点和重点领域、重要事项责任分工方案,加强督促检查和调度,形成了横到边、纵到底的工作机制,汇聚了铜仁市直部分和区县的工作合力,为深入推进绿色先行示范区创建提供了组织保障。


  强化规划引领。为了推动全市生态文明建设,近年来,铜仁市编制完成了《铜仁市生态文明建设规划(2016-2025)》《铜仁市创建新时代绿色发展先行示范区规划(2017-2020)》《铜仁市生态补偿示范区建设规划》《铜仁市生态文明建设规(2016-2025)》《铜仁市“十三五”大健康医药产业发展规划》《铜仁市应对气候变化规划(2016-2020)》《铜仁土地整治规划(2016-2020)》《铜仁市全域旅游发展总体规划》《铜仁市汞行业发展规划(2018-2025)》《铜仁市锰行业发展规(2018-2025)》等规划衔接配套,形成了生态文明建设规划体系,进一步准确定位、高位引领生态文明建设以及创建绿色发展先行示范区工作。


  强化生态保护和污染治理。铜仁市以中央环保督察整改为契机,切实完善环境基础设施建设,大力推进重点流域污染治理、大气污染整治、重金属污染治理、农村环境综合整治等重点工程,积极推进国家土壤污染综合示范区建设,环境质量明显改善并持续提升。加强自然保地建设。铜仁市已建自然保护区7个,其中国家级自然保护区3个、省级自然保护区2个、县级自然保护区2个;国家级湿地公园9个、省级湿地公园1个;建成省级森林公园10个;风景名胜区10个,其中国家级3个、省级7个;国家级地质公园2个,国家级水产种质资源保护区10个。坚持以实施退耕还林、天然林保护、石漠化综合治理等重点生态工程为抓手,加快推进“绿色铜仁”建设,启动实施通道绿化、裸露山体生态修复治理,大力开展以绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村为重点的全域绿化“六绿”三年攻坚行动,森林、水土等资源得到有效保护,为构筑长江上游生态屏障发挥了积极作用。


  强化绿色发展。铜仁市大力发展生态产业,依托生态环境优势,加快生态产业发展布局。全力推进生态茶、中药材、生态畜牧、蔬果、油茶、食用菌“六大”主导产业发展,全市投产茶园达到125万亩;果园总面积达99.7万亩;食用菌生产2.29亿棒万亩,共创建省级以上畜禽养殖标准化示范场23个。大力开展绿色产品认证,全市获地理标志产品14件,其中梵净山翠峰茶获国家质检总局国家地理标志产品保护,为铜仁地区获批的第一件地理标志产品。累计有机产品认证企业达105家150张认证证书,认证面积7346.71公顷、产量21597.668吨、产值34560.32万元。实行负面清单管理。完成全市产业准入负面清单编制及江口、石阡、印江、沿河四个国家重点生态功能县产业准入负面清单编制,并实施重要生态保护区域红线管理。


  强化制度保障。铜仁市制定出台了《铜仁市全面深化改革先行启动36项行动——健全生态文明建设机制实施方案》《铜仁市委市人民政府关于奋力创建绿色发展先行示范区的意见》《铜仁市生态文明设实施方案(2016-2020)》《铜仁市生态文明体制改革实施方案》《铜仁市贯彻落实国家生态文明试验区(贵州)实施方案任务分工方案》,并按年度制定创建绿色发展先行示范区工作要点,将各项任务逐项分解,明确责任单位和时限。先后出台了生态环境保护、城乡生活垃圾污水治理、河长巡河、环保督察、生态环境损害问责,推行环境污染第三方治理、实体经济三年攻坚行动,推进“厕所革命”三年行动、“四在农家·美丽乡村”小康行动及乌江、沅江水环境综合治理,生活垃圾分类、乡村振兴等方案,及时相应建立相关工作机制,并大力推动生态环境公益诉讼工作,为铜仁市生态文明建设提供了强有力的制度保障。并不断完善生态文明考核评价体系,制定出台了《铜仁市生态文明建设(创建绿色发展先行示范区)目标评价考核办法》,加强生态文明建设(创建绿色发展先行示范区)考核,引导各地各部门特别是地方党政“一把手”践行绿色发展、推动绿色发展。


  强化文化宣传。铜仁市积极利用各种平台大力宣传铜仁生态文明建设成果,引导人民群众树立绿色生活理念,不断发出“绿色铜仁好声音”。一方面,举办了生态文明主题论坛、全国生态保护与修复经验交流现场会,展示了铜仁市生态文明建设和绿色发展先行示范区创建的成果。连续举办“贵州生态日”系列活动,广泛开展巡河、巡山、巡城、创建新时代绿色发展先行示范区(国家生态文明试验区)宣传“十进活动”、创建绿色发展先行示范区万人签名宣誓、世界环境日宣传、全国节能宣传周(全国低碳日)宣传、“世界湿地日”宣传、“文化和自然遗产日”主题宣传、防洪抢险与地质灾害应急处置演练等活动,不断提高了广大人民群众生态文明素养和共创绿色发展先行示范区的自觉意识。另一方面,积极打造碧江龙舟、万山鼟锣、江口金钱杆、石阡毛龙、印江书法、思南花灯、德江傩戏、沿河土家山歌等特色生态文化品牌,基本形成了“一县一品”的生态文化品牌。与此同时,全力推进博物馆、文化艺术中心、乡愁馆等生态文化平台建设,一批弘扬绿色文化的重要平台不断兴起,举办了中华传统龙舟赛、万山国家风筝节、环梵净山国际自行车邀请赛、梵净山微型马拉松等大型赛事。持续优化开设了“生态铜仁·和谐家园”“走向生态文明新时代”“坚守两条底线,建设绿色铜仁”“生态文明新观察”“绿色引领,建设‘一区五地’”等各具特色的子栏目,策划推出了《武陵深处见桃源——我市生态文明建设综述》《思南以全域旅游引领绿色发展》《绿色铜仁靓眼,生态铜仁崛起——我市“六绿”攻坚厚植绿色屏障》等主题新闻稿件。在人民日报、新华社、中国日报、中央电视台等中央主流传统媒体刊发(播)各类生态文明新闻稿件。