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贵州三都:四个“双到位” 全力抓好“整乡推进、整县提升”示范创建工作

  为贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》《中共贵州省委关于贯彻〈中国共产党农村基层组织工作条例〉实施办法》,落实好基层党建提升年要求,贵州黔南州三都水族自治县九阡镇四个“双到位”,扎实推进农村基层组织建设“整乡推进、整县提升”示范创建工作,全面提升农村基层组织建设,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。


  明确职责,推动主体责任和直接责任落实双到位。九阡镇党委把抓农村基层组织建设作为分内之事、分内职责,围绕巩固脱贫攻坚成果和推动乡村振兴,细化党委抓农村基层组织建设的职责清单,做到农村基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步规划、同向推进、统一考核。2020年初,九阡镇党委召开党委(扩大)会,专题研究部署农村基层组织建设和农村基层治理工作,印发《九阡镇加强农村基层组织建设和农村基层治理工作方案》,建立党委班子包村联户制度,党政班子成员直接联系1个村并遍访村内群众,带头到村到组、到基地到项目,带头抓推动、抓落实。各村党组织书记围绕村“两委”职责清单和村级发展规划,带头做好政策宣传、组织协调、上门服务等工作,村“两委”成员每年对所有农户至少入户走访1次,问温暖、解民忧。


  强化担当,推动组织建设和队伍建设双到位。全镇持续深入开展软弱涣散基层党组织排查和“回头看”工作,全面提升基层组织凝聚力和战斗力;进一步健全村民自治组织、群团组织、经济组织、红白理事会、人民调解委员会等群众组织,构建以村党组织为领导的组织体系,引领各类组织和广大群众参与脱贫攻坚和乡村振兴。充分发挥党政班子在脱贫攻坚和乡村振兴中的带头作用,带头开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,并指导各基层党组织开好专题组织生活会,落实好党的民主集中制、民主生活会等制度;坚持在脱贫攻坚一线、艰苦偏远村考察识别干部,共在脱贫攻坚一线推荐提拔和调整干部35人次,充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性;全面选优配强基层党组织班子,从企业挖掘2名优秀党员到村任党组织书记,选派8名优秀年轻干部到村任职或领创合作社,不断提升基层党组织战斗力;注重从优秀农民工、退伍军人、大学毕业生等中培养和发展党员,2020年上半年共发展党员15名,为村级班子队伍建设储备充沛力量。


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驻村干部采摘辣椒


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红白理事会会议


  敢于突破,推动“村社合一”和产业发展双到位。全面推行管理层合一、农民双重身份合一、组织经营管理合一“三个合一”的管理机制,实现村“两委”班子成员和村股份经济合作社管理人员双向进入、交叉任职,全面提升基层组织的领导力和组织力;各村在全面排查村集体资源、资产、资金的基础上,鼓励能人、贫困户以资产、资金、技术等入股合作社,形成“利益同享,风险共担”利益联结机制,全面聚集“村社合一”向心力,实现村内贫困群众100%加入合作社、村集体“三资”100%量化折股、农民群众100%持股、群众知晓率100%“四个100%”目标。通过“村社合一”大力推动,全镇以坝区为突破口,以庭院经济为补充,纵深推进农村产业革命,形成以“酒李茶菇”四大主导产业为重点,同步推进蓝靛、钩藤、花椒、稻田养鱼、生态牛、生态养蜂等百花齐放的产业布局。同时,石板村“三园两地一品一特”、月亮山村“一业两品三产四飞五店”、水各村“11222”等产业发展模式,得到了省州领导的好评和肯定,石板村和月亮山村更是成为了全州优秀村(社区)干部培训班等班次和培训的现场观摩点。


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石板村合作社分红,群众乐开怀。


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为“主动脱贫之星”代表颁奖


  勇于创新,推动农村基层治理和法治德治自治双到位。紧紧围绕农村基层治理15条治理措施,积极稳妥推进乡镇机构改革和配套改革,完成水昔村、水各村、雅院社区村支书、主任“一肩挑”工作,“一肩挑”占比42.9%;各村也在积极谋划“组管委”“事管委”“自管小组”筹建工作,探索建立党组织领导下共管共治的村组治理体系。以民族团结进步带动文明实践、以文明实践促进基层自治德治、以基层自治德治引领乡村振兴,将新时代文明实践活动覆盖到每一个村、每一个村民,通过文明实践夯实农村思想文化阵地,不断筑牢群众思想基础,提升乡村德治水平,以德治能力提升带动解决基层自治问题,不断巩固和加强基层党的领导,为乡村振兴奠定良好基础。


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庭院党建


三都自治县九阡镇 吴贵波

编辑 韦一茜

编审 田旻佳 李劼