“金融书记”架起银农“连心桥”

——三都县实施“党建引领·金融扶贫”行动侧记

贵州日报当代融媒体记者 龙德秀 通讯员 吴欣

　　党的十九大报告提出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。为深入贯彻落实习近平总书记在十九大报告提出的“深入开展脱贫攻坚”“实施乡村振兴战略”等要求，三都水族自治县以党建为引领，结合工作实际，积极探索实施“党建引领·金融扶贫”行动，于2017年11月3日，通过选派三都农商银行98名金融干部奔赴全县6镇1街道和91个村(社区)担任金融书记（金融主任），充分发挥金融人才在决战脱贫攻坚中的作用，全力推动金融服务到村到户到人。通过信贷资金支持和金融知识、劳动技能等服务，为群众送去资金和智力支持，帮助各镇（街道）、村（社区）和群众摸清家底，有效盘活农村资产，理清发展思路，以更加精准的金融服务引导群众脱贫致富，提高贫困人口自我发展能力，助力镇、村经济发展。

深入金融扶贫基地调研。

　　为了实现金融支持农业产业化发展的要求，帮助群众早日实现脱贫致富，“金融书记”纷纷在“出征”后的第一时间与村第一书记和村支两委实地走访调研，了解当地农业产业及当地特色产业发展情况，加大驻地的信贷资金精准扶贫力度，积极帮助驻地理清发展思路、找准发展路子、制定切实可行的发展措施，争取和提供信息、资金上的帮助，整合资源、集中力量予以扶持，实行动态管理，提高金融扶贫精准度，加快传统优势产业转型升级，推动农村经济加快发展，帮扶农村脱贫致富。

　　东山村是三都县中和镇最偏远的一个水族村寨，也是贫困面较大的一个村，共有807户3928人，其中有287户贫困户，但这里的群众谈起脱贫致富却信心满满，因为他们村有个不一样的书记，一位“金融女书记”——郑华。作为“金融书记”，郑华始终牢记使命，创新工作方法，通过无数次走访调研，她把村里每家每户情况摸个遍。驻村工作中，她主动协调信贷资金帮扶群众发展创业、协调“特惠贷”助力贫困户脱贫，遇到有养殖规模却缺乏资金的养殖农户，她还主动送去“深扶贷”。 

　　在把金融政策送上门、把思路送上门、把钱送上门“三送”服务理念的指引下，金融干部形成了上门宣传、上门服务、上门办理的服务贫困群众 “三上门”工作模式。金融干部通过金融知识普及，强化贫困地区金融消费者权益保护，深化农村支付服务环境建设，积极推动支付服务进村入户，手机银行、网上支付、快捷支付、助农取款“村村通”得到大幅度提高，群众享受到了更加便捷、优质的金融服务。截至2019年7月，东山村“特惠贷” 精准扶贫贷款余额747.5万元，一县一业“深扶贷”5户，贷款余额185万元，累计帮扶贫困户167户。

进村宣传金融知识。

　　在驻村工作中，“金融书记”针对如何把好扶贫小额信贷投放项目审核关，做好项目管理服务工作；驻村第一书记和村两委如何全程参与，做好前期协助开展政策宣传、贫困户评级授信、汇总贫困户贷款需求，中期帮助开展贷款使用监督，后期帮助落实贷款回收工作等现实难题，配合有关部门加快建立贫困农户信用档案，扩大征信数据库覆盖范围，为扶贫贷款的发放提供信息参考,深入开展“零不良信用村”创建活动，积极打造零不良信用村，不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识，营造良好信用环境。

　　2018年6月，三都农商银行开始着手打造苗龙村“零不良信用村”。苗龙村金融书记杨笑同志多次深入不良户家中，采取真情感化的方式，积极动员各方力量完成压降工作，于当年8月25日收回了苗龙村的最后一笔不良贷款。

为农户讲解特惠贷发放流程。

　　结合金融精准扶贫工作要求，三都努力打造升级金融夜校模式，在各镇（街道）成立农村金融致富学校，充分发挥“金融书记”的作用，推动农村实用技能、经营管理、政策宣讲、金融知识普及等多方面的课程培训，让农民群众接受系统性的培训教育，掌握就业基本技能，增强创业本领和信心，学会利用金融工具投资创业，提高经营管理能力和水平。

　　中和镇务朝村十组贫困户陆教正是通过“金融夜校”了解到“特惠贷”政策，激发了内心主动脱贫的动力，申请了5万元“特惠贷”资金发展养鸡，不仅让自己成功出列，还成功带动了同村的贫困户陆跃军一起发展养鸡共同脱贫。

　　截至7月底，三都2019年共开展“金融夜校”活动459场，覆盖全辖91个行政村，开展助农脱贫流动服务575次，到江苏常州、浙江安吉和以及全县各乡镇组织开展2019年“关爱农民工·情暖返乡路”金融服务农民工活动，召开返乡农民工座谈会50场，创建“网络金融夜校”微信群120个。

　　在“网络金融夜校”的基础上，“金融书记”通过一系列活动的开展，将党的好政策、农信好声音传播到村村寨寨，把金融知识送到百姓“家门口”。激发贫困户内生动力，引导贫困群众运用金融工具脱贫致富。

　　在三洞社区举行的农村金融致富学校首期马尾绣培训班结业典礼上，52名水族妇女经过80多个学时培训后，顺利拿到了结业证书，培训结业的村民可获得最高30万元的信用贷款。

　　“我不仅学会了马尾绣手艺，还学会了很多金融理财知识，对我们发展马尾绣，可是帮了大忙！”水族妇女石鸿思拿到结业证书后激动地说。

　　据介绍，该培训班不仅为农村水族妇女进行马尾绣专业技能培训，“金融书记”还为金融学校的学员进行经营管理、政策解读、金融理财、风险防范等方面的培训，积极为结业的群众发放创业贷款，帮助解决融资问题，激发农民群众干事创业热情，让他们通过自身努力脱贫致富。

　　截至2019年7月底，三都农商银行各项贷款余额432051.44万元，其中涉农贷款余额429602.94万元，占各项贷款的99.43%；累计向12236户贫困户发放贷款，累计发放贷款金额75681.36万元，余额73549.35万元，占各项贷款余额的17.02%，贫困户贷款获得率为39.14%，其中“特惠贷”累放11666户，累放金额57924.29万元，余额47333.3万元；累计投入易地扶贫搬迁信贷资金11050万元，余额3457.87万元；累计发放“一县一业”产业精准扶贫“深扶贷”241户，金额9445万元，余额户数229户，余额8295.88万元，助推三都县实现了11666户总3万余人摘掉“贫困帽”。

　　“金融书记”在推动金融服务到村到户到人，让贫困人口享受现代金融便捷服务，有效盘活农村资产的工作中发挥了积极作用，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了强有力的金融支撑。